Дело № 12-4/12

Р Е Ш Е Н И Е(вступило в законную силу 16.01.2012г.)

г. Можга УР 16 января 2012 года

Судья Можгинского районного суда Удмуртской Республики Кожевникова Ю.А.,

при секретаре Уразовой Е.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Катышевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе Катышевой Е.В. на постановление по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка Можгинского района Катышева Е.В. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.12 КоАП, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Событие правонарушения, согласно постановлению, заключается в том, что ДД.ММ.ГГГГ Катышева Е.В. прибыла на длительное свидание к осужденному К.Р.Ю. в ФБУ <***> России по УР. Будучи предупрежденной об административной ответственности по ст. 19.12 КоАП РФ, Катышева Е.В. в 16 часов зашла в комнату длительных свиданий, при личном досмотре её личных вещей, в барсетке ребенка были обнаружены деньги в сумме 220 рублей.

Таким образом, Катышева Е.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.12 КоАП РФ – попытка передачи запрещенных предметов лицам, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы.

Катышева Е.В. с указанным постановлением не согласилась и обратилась в суд с жалобой, в которой указала, что о дате рассмотрения дела она извещена не была, постановление по делу об административном правонарушении получила ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, мировым судьей не принято во внимание, что деньги изъяты в сумочке-барсетке ребенка.

В судебном заседании Катышева Е.В. пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ вместе с сыном ездила на длительное свидание в <***>. При досмотре сотрудники колонии нашли у ребенка в барсетке деньги в сумме 220 рублей. Через некоторое время после этого ей было вручено постановление о наложении штрафа. Жалобу на постановление она подала в установленный десятидневный срок. О дате рассмотрения протокола об административном правонарушении её не извещали.

Заслушав участников процесса, изучив представленные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска указанного срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка <***> рассмотрено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.12 КоАП РФ, в отсутствие Катышевой Е.В.

Данное постановление Катышевой Е.В. вручено ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ею подана жалоба в Верховный Суд УР. В связи с непринятием жалобы Верховным Судом УР Катышевой Е.В. подана жалоба в Можгинский районный суд ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается почтовым штемпелем отделения почтовой связи.

В соответствии с частью 1 статьи 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Конституцией РФ и Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации» (ст. 3) в Российской Федерации устанавливается единая федеральная судебная система, действующая на основе федерального процессуального законодательства и обеспечивающая защиту прав и свобод граждан.

Исходя из приведенных положений, а также обязанности органов публичной власти обеспечить гражданину условия для реализации его прав и свобод, в том числе конституционного права на судебную защиту, принимая во внимание при этом возможную недостаточную юридическую осведомленность гражданина о порядке подачи жалобы, с учетом конкретных обстоятельств подачи жалобы, судья приходит к выводу о том, что имеются основания для восстановления пропущенного срока для подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом или должностным лицом, на рассмотрение которых передано дело об административном правонарушении, условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство отставлено без удовлетворения.

Разрешая дело, мировой судья не известил Катышеву Е.В. надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Почтовый конверт, согласно которому правонарушителю направлялась повестка на дату рассмотрения дела, был возвращен отделением почтовой связи для уточнения адреса (т.е. судебная повестка направлялась по адресу: <***>, однако в пункт назначения из <***> даже не пересылалась).

При таких обстоятельствах у мирового судьи не имелось оснований для рассмотрения дела в отсутствие Катышевой Е.В.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Поскольку в нарушение требований ч.2 ст.25.1 КоАП РФ административное дело рассмотрено в отсутствие Катышевой Е.В., без её надлежащего извещения, постановление мирового судьи подлежит отмене, производство по делу - прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка Можгинского района от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Катышевой Е.В. к административной ответственности по ст. 19.12 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа, отменить.

Производство по делу прекратить на основании п.6 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики через Можгинский районный суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья- Кожевникова Ю.А.