Дело №5-60/11 ПОСТАНОВЛЕНИЕ(не вступило в законную силу на день публикации) г.Можга Удмуртская Республика 10 октября 2011 года Судья Можгинского районного суда Удмуртской Республики Шуравин А.А., при секретаре Потаповой Е.А., с участием представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике Архипова В.Б., действующего на основании доверенности от дд.мм.гггг., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.2 ст. 14.4 КоАП РФ в отношении Боярова Т.С., дд.мм.гггг. года рождения, <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшийся, у с т а н о в и л: В Можгинский районный суд поступил материал по делу об административном правонарушении о привлечении Боярова Т.С. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Далее - КоАП РФ). В соответствии с определением о возбуждении дела об административном правонарушении №***/СЭБ от дд.мм.гггг. производство по делу об административном правонарушении в отношении Боярова Т.С., предусмотренном ч.3 ст.23.1 КоАП РФ, данное административное дело подлежит рассмотрению судьей Можгинского районного суда УР. дд.мм.гггг. в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по УР в г. Можге поступило письменное обращение О.М,А, о том, что в магазине «<***>» <***> по адресу: <***>, куплена игрушка - детский конструктор с ракетами (изготовитель Китай), при вскрытии упаковки с игрушкой выявлен неприятный острый запах. дд.мм.гггг. в 11 час. 10 мин. проведено обследование магазина <***> принадлежащего индивидуальному предпринимателю Боярову Т.С., расположенного по адресу: <***> в ходе которого выявлены нарушения санитарного законодательства: Бояров Т.С. допустил продажу игрушки - детский конструктор Брик «Машина с ракетами» артикул С0277Апроизводства Китай с интенсивностью запаха 3 балла при гигиеническом нормативе 2 балла, то есть с превышением интенсивности запаха на 1 балл (протокол лабораторных исследований аккредитованного испытательного лабораторного центра ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в УР» № 143 от 16.09.2011 года), чем нарушил требования п.2.3 СанПиН 2.4.7.007-93 «Производство и реализация игр и игрушек», согласно которого уровень запаха всех видов игрушек (игр) не должен превышать 2-х баллов. Тем самым Бояров Т.С. нарушил ст. 11, ст. 13, ст. 16 Федерального закона № 52 от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Закон № 52 - ФЗ). Индивидуальный предприниматель Бояров Т.С., извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд не явился. В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по УР Архипов В.Б. подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, и пояснил, что на данный момент все допущенные нарушения санитарно-эпидемиологических норм устранены, вину Бояров Т.С. признал, в содеянном раскаивается, в связи с чем, просит назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере без конфискации товара. Заслушав объяснения представителя Управления Роспотребнадзора по УР Архипова В.Б., исследовав представленные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, судья приходит к следующим выводам. Согласно ч. 2 ст. 14 4 КоАП РФ продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг с нарушением требований технических регламентов и санитарных правил или без сертификата соответствия(декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни и здоровья людей, - влечет на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией товаров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией товаров или без таковой; (в ред. Федеральных законов от 09.05.2005 N 45-ФЗ, от 22.06.2007 N 116-ФЗ, от 27.07.2010 N 239-ФЗ Объектом данного правонарушения являются общественные отношения в сфере предпринимательской деятельности. Объективная сторона правонарушения состоит в продаже товаров, выполнении работ либо оказании населению услуг, не соответствующих требованиям стандартов, техническим условиям или образцам по качеству, комплектности или упаковке, а также с нарушением санитарных правил или без сертификата соответствия. Согласно пункту 5 статьи 4 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работам, услугам), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям. В соответствии со ст. 1 ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ безопасными условиями для человека, является такое состояние среды обитания, при котором отсутствует опасность вредного воздействия ее факторов на человека. Согласно ч. 3 ст. 39 ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. В соответствии с протоколом об административном правонарушении, ИП Бояров Т.С. в результате ненадлежащего исполнения своих обязанностей допустил следующее нарушение норм санитарного законодательства: продажу игрушки - детский конструктор Брик «Машина с ракетами» артикул С0277Апроизводства Китай с интенсивностью запаха 3 балла при гигиеническом нормативе 2 балла, то есть с превышением интенсивности запаха на 1 балл (протокол лабораторных исследований аккредитованного испытательного лабораторного центра ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в УР» №*** от дд.мм.гггг.), чем нарушил требования п.2.3 СанПиН 2.4.7.007-93 «Производство и реализация игр и игрушек», согласно которого уровень запаха всех видов игрушек (игр) не должен превышать 2-х баллов. Согласно ст. 11 ФЗ от 30.03.1999 года № 52 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельности обязаны выполнять требования санитарного законодательства. В соответствии со ст. 13 ФЗ от 30.03.1999 года № 52 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» товары для личных и бытовых нужд граждан не должны оказывать вредное воздействие на человека и среду обитания. Индивидуальные предприниматели, осуществляющие закупку, хранение и реализацию продукции, в случае установления ее несоответствия требованиям санитарных правил обязаны изъять продукцию из оборота. В силу ст. 16 ФЗ от 30.03.1999 года № 52 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» продукция, ввозимая на территорию РФ индивидуальным предпринимателем и юридическими лицами и предназначенная для реализации населению не должна оказывать вредное воздействие на человека и среду обитания. Вина Боярова Т.С. в совершении указанного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от дд.мм.гггг., протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, и находящихся там вещей и документов от дд.мм.гггг., протоколом изъятия проб и образцов от дд.мм.гггг., экспертным заключением по результатам экспертизы от дд.мм.гггг., письменными объяснениями О.М,А,, М,А,М,, оцененными в совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Согласно свидетельству о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серии №*** Бояров Т.С. зарегистрирован ИП дд.мм.гггг. (л.д. 33). По свидетельству о государственной регистрации серии <***> Боярову Т.С. принадлежит на праве собственности помещение первого этажа в здании, расположенном по адресу: УР, <***> (л.д. 35). Сторонами не оспаривается, что магазин «<***> находится по адресу: <***>, и принадлежит Боярову Т.С. На основании изложенного, судья действия индивидуального предпринимателя Боярова Т.С. квалифицирует по ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ - продажа товаров с нарушением требований санитарных правил. При назначении административного наказания судья принимает во внимание, что Бояров Т.С. вину в совершении правонарушения признал полностью, раскаялся. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3. КоАП РФ, судья не усматривает. Поскольку, как установлено в судебном заседании, Бояров Т.С. впервые совершил административное правонарушение, с учетом обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья считает возможным назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.2 ст.14.4 КоАП РФ, без конфискации товара. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья п о с т а н о в и л: Индивидуального предпринимателя Боярова Т.С. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) руб. 00 копеек, без конфискации товара - детского конструктора Брик «Машина с ракетами». Штраф подлежит уплате в течение 30 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: КБК 14111628000010000140, ОКАТО 9443000000, счет 40101810200000010001, БИК 049401001 в ГРКЦ НБ Удмуртской Республики, г. Ижевска, ИНН 1835064045, КПП 183501001, УФК Минфина России по Удмуртии (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике). Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики УР через Можгинский районный суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня получения копии постановления. Судья А.А. Шуравин