ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по административному делу №5- **/10
г.Можга УР 22 января 2010 года
Судья Можгинского городского суда Удмуртской Республики Шуравин А.А.,
с участием:
помощника Можгинского межрайонного прокурора Соколовой Александры Игоревны,
представителя МУ «Управление культуры Администрации Можгинского района» -С*** А***,
представителя отдела Государственного пожарного надзора г.Можги и Можгинского района М***,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении Муниципального учреждения «Управление культуры Администрации Можгинского района» - С***, Можгинский район, д. ***,
УСТАНОВИЛ:
Согласно постановлению Можгинского межрайонного прокурора Юшкова А.А. о возбуждении производства об административном правонарушении от 16 декабря 2009 года 09.12.2009 года Можгинской межрайонной прокуратурой с привлечением специалистов органов государственного пожарного надзора проведена проверка соблюдения законодательства о противопожарной безопасности МУ «Управление культуры Можгинского района» - С***, по адресу: УР, Можгинский район, д. ***.
В ходе проверки были выявлены следующие нарушения: автоматическая пожарная сигнализация не смонтирована, нет системы оповещения людей о пожаре, нет молниезащиты объекта, отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности на объекте, двери запасного выхода открываются снаружи с помощью ключа.
Данные нарушения непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение по элементам конструкций здания и находящимся в нем материальным ценностям, влияют на процесс вынужденной эвакуации людей из помещений здания во время возникновения открытого пламенного горения или задымления помещений с созданием угрозы отравления людей продуктами горения с последующей их гибелью, что указывает на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель отдела Государственного пожарного надзора г. Можги и Можгинского района пояснил, что в связи с невозможностью предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей другими способами необходимо приостановить деятельность С*** МУ «Управление культуры Администрации Можгинского района», расположенного по адресу: УР, Можгинский район, д. ***.
Представитель МУ «Управление культуры Администрации Можгинского района» в судебном заседании факт нарушения требований пожарной безопасности не отрицал, пояснил, что для устранения указанных нарушений отсутствуют денежные средства, в настоящее время разработана инструкция и убраны с запасных дверей замки.
Исследовав материалы дела, заслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего, что по выявленным нарушениям пожарной безопасности наказание следует назначить в виде приостановления деятельности на срок 90 суток, судья приходит к выводу, что факт нарушения МУ «Управление культуры Администрации Можгинского района» требований пожарной безопасности установлен, что подтверждается, как пояснениями инспектора ОГПН г.Можги и Можгинского района и представителя МУ «Управление культуры Администрации Можгинского района», так и материалами дела.
Факт совершения правонарушения подтверждается: предписанием № *** от 28 сентября 2009 года, составленного после выявления в С*** МУ «Управление культуры Администрации Можгинского района», расположенного по адресу: УР, Можгинский район, д. ***, нарушений требований пожарной безопасности, справкой о результатах проверки соблюдения законодательства о пожарной безопасности на объектах с массовым пребыванием граждан, выявившей в муниципальном учреждении Управления культуры Администрации Можгинского района нарушения требований пожарной безопасности.
Согласно ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных ст.8.32, ст.11.16 КоАПРФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от 10 000 до 20 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Муниципальное учреждение Управления культуры Администрации Можгинского района «С***» является юридическим лицом, что подтверждается представленными суду документами.
Также представителем юридического лица не оспаривались вышеуказанные нарушения требований пожарной безопасности.
Следовательно, согласно ч.1 ст. 20.4 КОАП РФ, Муниципальное учреждение Управления культуры Администрации Можгинского района «С***» за данные нарушения следует подвергнуть административному наказанию.
Поскольку отмеченные нарушения представляют собой непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, требуют значительного времени для устранения, то судья полагает, что наказание должно быть назначено в виде административного приостановления деятельности здания.
При определении вида и размера наказания судья принимает во внимание, что применение иного вида административного наказания, кроме приостановления деятельности, исходя из характера допущенных нарушений и существования угрозы жизни и здоровью граждан, не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Судья учитывает, что Администрацией Можгинского района принимаются меры по устранению нарушений, в связи, с чем наказание может быть назначено не в максимальных пределах, предусмотренных санкцией ч.1 статьи 20.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность по делу не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Муниципальное учреждение «Управление культуры Администрации Можгинского района» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, подвергнуть административному наказанию в виде приостановления деятельности С*** МУ «Управление культуры Администрации Можгинского района», расположенного по адресу: УР, Можгинский район, д. *** на срок 60 (шестьдесят) суток.
Постановление об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленного после вынесения постановления.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.А. Шуравин