Дело № 5-34/10
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Можга Удмуртская Республика 01 октября 2010 года
Судья Можгинского городского суда Удмуртской Республики Шуравин А.А., при секретаре Потаповой Е.А.,
с участием лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, директора ООО «<данные изъяты>» Напольских В.А., действующего на основании Устава,
представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике ФИО7, действующего на основании доверенности №*** от дд.мм.гггг.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении директора ООО «<данные изъяты>» Напольских В.А., дд.мм.гггг. года рождения, уроженца <***> УР, женатого, зарегистрированного и проживающего по адресу: <***>, работающего директором ООО «<данные изъяты>», ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
у с т а н о в и л:
В Можгинский городской суд УР поступили материалы по административному делу о привлечении директора ООО «<данные изъяты>» Напольских В.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Далее - КоАП РФ).
В соответствии с определением о возбуждении дела об административном правонарушении №*** от дд.мм.гггг. производство по делу об административном правонарушении в отношении директора ООО «<данные изъяты>» Напольских В.А., предусмотренном ч.3 ст.23.1 КоАП РФ, данное административное дело подлежит рассмотрению судьей Можгинского городского суда УР.
В соответствии с протоколом об административном правонарушении, на дд.мм.гггг. директор ООО «<данные изъяты>», расположенного по адресу: Удмуртская Республика, <***>, д. <***>, <***>, Напольских В.А. в результате ненадлежащего исполнения своих обязанностей совершил нарушение требований ст.ст. 10,11, 12 Федерального закона РФ от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», т.е. допустил работу участка по производству древесного угля в <***> без разработки проекта санитарно-защитной зоны на расстоянии от жилых домов по адресам: <***> - в 248 метров; <***>- в 230 метров (в соответствии с результатами замеров, проведенными <***> отделением ГУП «<данные изъяты>») при ориентировочном размере санитарно-защитной зоны 500 метров. Данными действиями также нарушены требования п.п. 3.1, 7.1.5 СанПиН, 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».
В судебном заседании директор ООО «<данные изъяты>» Напольских В.А., действующий на основании Устава, пояснил, что он вину в совершенном административном правонарушении полностью признает, в настоящее время на указанном участке осуществляется только фасовка, древесный уголь не производится.
Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике ФИО8, действующий на основании доверенности №*** от дд.мм.гггг., пояснил, что со стороны директора ООО «<данные изъяты>» факт нарушения требований действующего законодательства был установлен и в отношении директора составлен протокол об административном правонарушении. Сразу же после выявления нарушений, администрация ООО «<данные изъяты>» приняла активные меры по их устранению, вину признала и раскаялась в содеянном.
Исследовав материалы дела, заслушав участников процесса, судья приходит к выводу, что факт нарушения директором ООО «<данные изъяты>» Напольских В.А. требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения установлен и подтверждается, как объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности, так и материалами дела.
Из обращения жителей д. <***> УР видно, что на территории деревни производится древесный уголь и при его изготовлении выделяется сильно пахучий дым, который загрязняет воздух и обволакивает деревню, жители которой вынуждены дышать этим дымом, затрудняющим дыхание и вызывающим кашель, першение в горле и слезоточение.
Согласно протокола осмотра принадлежащих ООО «<данные изъяты>» помещений от дд.мм.гггг., на данной территории расположена печь по производству древесного угля на расстоянии 248 метров от жилой зоны, тогда как по санитарным нормам расстояние должно быть не менее 500 метров. Проект санитарно-защитной зоны на предприятии отсутствует.
Из справки, выданной <***> отделением ГУП «<данные изъяты>» дд.мм.гггг. следует, что от цеха по производству древесного угля ООО «<данные изъяты>» в <***> УР проведены измерения расстояния до жилых домов по адресам: <***> 230 метров; ул., <***>- 248 метров.
Факт выделения сильно пахучего дыма, загрязняющего воздух и обволакивающего деревню подтверждается показаниями свидетелей ФИО3 и ФИО4 от дд.мм.гггг., в которых указано, что второй год работает цех по производству древесного угля в деревне, при этом весь дым идет в дом и люди начинают задыхаться.
Также доказательством совершения данного административного правонарушения директором ООО «<данные изъяты>» является протокол об административном правонарушении, в котором Напольских В.А. в объяснениях указывает, что вину полностью признает, нарушение устранено, в данном населенном пункте производство древесного угля прекращено, в настоящее время производится только его фасовка.
В соответствии с протоколом №1 общего собрания учредителей ООО «<данные изъяты> от дд.мм.гггг. директором избран Напольских В.А.. Согласно свидетельства о государственной регистрации юридического лица, дд.мм.гггг. в единый государственный реестр внесена запись о ООО «<данные изъяты>», что подтверждается свидетельством, выданным межрайонно ИФНС №*** по УР. Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от дд.мм.гггг., видно, что директором ООО «<данные изъяты>» является Напольских В.А..
В судебном заседании установлено, что директором ООО «<данные изъяты>» Напольских В.А. при производстве древесного угля в <***> допущено нарушение требований ст.ст. 10,11, 12 Федерального закона РФ от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», требования п.п. 3.1, 7.1.5 СанПиН, 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов». Производство древесного угля начато без разработки проекта санитарно-защитной зоны.
Таким образом, суд действия директора ООО «<данные изъяты>» Напольских В.А. квалифицирует по ст. 6.3 КоАП РФ,- нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.
При назначении наказания суд учитывает личность виновного, характер совершенного административного правонарушения, совершение административного правонарушения директором ООО «<данные изъяты>» Напольских В.А. впервые, признание им своей вины и незамедлительное устранение выявленного правонарушения.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья по делу не усматривает.
Таким образом, судья приходит к выводу, что цели административного наказания будут достигнуты при назначении наказания в виде административного штрафа в минимальном размере.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9.-29.11. КоАП РФ, судья,
п о с т а н о в и л:
Директора ООО «<данные изъяты>» Напольских В.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья: А.А. Шуравин
Решение не обжаловано и вступило в законную силу 26.10.2010 года