Дело № 5-55/10 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Можга УР 28 декабря 2010 г.
Судья Можгинского городского суда Удмуртской Республики Кожевникова Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ, в отношении Беляева Л.А., дд.мм.гггг. года рождения, уроженки <***> <***> зарегистрированной по адресу: <***>, проживающей - <***>
у с т а н о в и л:
Согласно протоколу об административном правонарушении, на дд.мм.гггг. было установлено, что на пищеблоке МУЗ «<данные изъяты>), расположенном по адресу: <***>, заведующая продуктовым складом Беляева Л.А. в результате ненадлежащего исполнения своих служебных обязанностей допустила следующие нарушения законодательства:
- осуществила приём на склад, хранение и отпуск на пищеблок для приготовления пищи пациентам масла коровьего крестьянского сладкосливочного несолёного весом 60 кг, этикетная надпись которого на маркировочном ярлыке транспортной тары не соответствовала требованиям пп.12 п.3 ст. 36 Федерального Закона от дд.мм.гггг. № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию». А именно, знак соответствия, имеющийся на этикетной надписи, содержал указание на стандарт, тогда как, должен содержать указание на технический регламент.
Согласно сопроводительным документам и маркировочного ярлыка указанное масло изготовлено на ООО <данные изъяты>
Масло поставлено в МУЗ «<данные изъяты>» на основании Муниципального контракта № <данные изъяты>».
По сведениям ООО <данные изъяты> договор на поставку масла сливочного с <данные изъяты> не заключался.
- на указанное масло отсутствует подлинник сертификата соответствия (декларация о соответствии). Имеющаяся копия сертификата соответствия не заверена держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат соответствия. Сведения в товаросопроводительной документации о проведенной сертификации товаров и удостоверение качества отсутствуют, что является нарушением ст. 29 Федерального Закона от 12.06.2008 г. № 88-ФЗ;
- при проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы установлено, что образец масла, изъятый на складе пищеблока МУЗ «<данные изъяты>», не соответствует требованиям ст. 25 Федерального Закона от 12.06.2008 г. № 88-ФЗ, п. 4.1.8 ГОСТ Р 52969-2008 «Масло сливочное. Технические условия», а именно, исследованный образец фальсифицирован жирами немолочного происхождения.
В силу должностной инструкции на заведующую продуктовым складом МУЗ «<данные изъяты>» возложена обязанность руководить работами по приему, хранению и отпуску продуктов на складе.
По программе производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемического режима по <данные изъяты> на период с 2006 по 2011 гг. (раздел «контроль технологического процесса в организации питания») обязанности по приемке сырья, в том числе входной контроль качества и безопасности, возложены на заведующую складом.
В судебном заседании Беляева Л.А. с протоколом об административном правонарушении согласилась.
Представитель Управления Роспотребнадзора по УР А*** пояснил, что при приёме на склад, хранении и выдаче масла для приготовления пищи Беляева Л.А. допущены нарушения требований ст. 10, 15, 17, 32 Федерального Закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.2 ст. 3, п.1 ст. 22 Федерального Закона от 02.01.2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»; ст. 25, 29, пп.12 п.3 ст. 36 Федерального Закона от 12.06.2008 г. № 88-ФЗ. Указанные нарушения образуют состав правонарушения, предусмотренный ч.2 ст. 14.4 КоАП РФ.
Заслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в обязанности юридических лиц входит обеспечение безопасности для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.
В МУЗ «<данные изъяты>» ответственность по приему, хранению и отпуску продуктов на складе возложена на заведующую продуктовым складом Беляева Л.А.
Осуществляя приём на склад, хранение и последующий отпуск для приготовления пищи пациентам сливочного масла, поставленного по муниципальному контракту №***, Беляева Л.А. не выполнила своих обязанностей по проверке документов, подтверждающих происхождение, качество и безопасность сливочного масла, в нарушение пп.12 п.3 ст. 36 Федерального Закона от 12.06.2008 г. № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию».
Сливочное масло, поступившее для приготовления пищи, не соответствовало требованиям ст. 25 Федерального Закона от 12.06.2008 г. № 88-ФЗ, а также не имело сертификат соответствия согласно ст. 29 указанного закона.
Указанные действия Беляева Л.А. повлекли оказание населению услуг с нарушением требований технических регламентов.
Таким образом, в её действиях наличествует состав правонарушения, предусмотренный ч.2 ст. 14.4 КоАП РФ - оказание населению услуг с нарушением требований технических регламентов и без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров, для жизни и здоровья людей.
Вина Беляева Л.А. подтверждается: протоколом об административном правонарушении, протоколом осмотра, протоколом взятия образцов, экспертным заключением, должностной инструкцией и другими материалами дела.
При назначении наказания судья учитывает, что Беляева Л.А. правонарушение совершила впервые, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.1-29.13 КоАП РФп о с т а н о в и л:
Беляева Л.А. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подвергнуть наказанию в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение десяти дней со дня вручения копии постановления.
Судья- (подпись) Кожевникова Ю.А.
Решение не обжаловано и вступило в законную силу 24.01.2011 года