ФИО6
г. Можга УР 18 февраля 2011 г.
Судья Можгинского городского суда УР Панфилова А.З.,
При секретаре Кузьминой О.И.,
рассмотрев материалы административного дела по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ в отношении Попов Б.В., дд.мм.гггг. года рождения, уроженца <***> Туркменистан, зарегистрированного в <***>, без определенного места жительства, холостого, ранее привлекавшегося к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, не работающего,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении от дд.мм.гггг., Попов Б.В. совершил административное правонарушение при следующих обстоятельствах: дд.мм.гггг. в 18 час. 30 мин.сотрудниками Можгинского ГОВД на территории железнодорожного вокзала г. Можги УР был задержан гражданин Туркменистана Попов Б.В., дд.мм.гггг. года рождения, который находился без документов, удостоверяющих личность иностранного гражданина и подтверждающих право пребывания на территории РФ (без паспорта и миграционной карты). В ходе дальнейшей проверки установлено, что гражданин Туркменистана Попов Б.В. приехал на территорию РФ в декабре 2010 года, в <***> потерял свои документы, заявление в органы ОВД и УФМС по утрате документов по настоящее время не подавал. В настоящее время находится на территории РФ без постановки на миграционный учет. Уклоняется покинуть территорию РФ, мотивируя отсутствием денежных средств. Тем самым гражданин Туркменистана Попов Б.В. нарушил ч.2 ст.5 ФЗ РФ №*** от дд.мм.гггг. «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», п. 20 Постановления Правительства РФ от дд.мм.гггг. №*** «О порядке осуществления миграционного учета», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии у иностранного гражданина документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В судебном заседании Попов Б.В. С.Б. вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8. КоАП РФ, признал, пояснил, что является гражданином Туркменистана. Добровольно покинуть территорию Российской Федерации не может ввиду отсутствия документов и денежных средств. Согласен на административное выдворение за пределы Российской Федерации.
Представитель МО УФМС РФ по УР в г. Можге Д*** в судебном заседании просил признать Попов Б.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации, при этом содержать Попов Б.В. в специально отведенном для этого помещении органов внутренних дел МВД УР до осуществления принудительного административного выдворения за пределы РФ.
Выслушав объяснения указанных лиц, рассмотрев материалы дела, судья приходит к выводу, что вина Попов Б.В. в совершении им инкриминируемого правонарушения нашла подтверждение в судебном заседании. Факт совершения правонарушения подтверждается как объяснениями Попов Б.В., так и следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от дд.мм.гггг. (л.д.4), оформленном в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, рапортом на имя старшего инспектора МО УФМС РФ по УР в г. Можге С.Г. Пудовой, из которого следует, что дд.мм.гггг. сотрудниками Можгинского ГОВД на территории железнодорожного вокзала г. Можги УР задержан гражданин Туркменистана Попов Б.В., который находился без документов, удостоверяющих личность иностранного гражданина и подтверждающих право пребывания на территории РФ (л.д.1), иными документальными доказательствами.
В соответствии с ч.2 ст. 5 Федерального Закона от дд.мм.гггг. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
Согласно п. 20 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.01. 2007 г. №*** «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания.
Суд приходит к выводу, что вина Попов Б.В. в нарушении ч.2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от дд.мм.гггг. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», п. 20 Постановления Правительства РФ от дд.мм.гггг.№*** «О порядке осуществления миграционного учета» нашла подтверждение в судебном заседании, и квалифицирует его действия по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ судья по делу не усматривает.
Суд принимает во внимание признание вины Попов Б.В., обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не усматривается.
С учетом изложенных обстоятельств, личности Попов Б.В., с учетом его имущественного положения, судья считает, что Попов Б.В. следует назначить наказание в виде административного штрафа с применением административного выдворения за пределы Российской Федерации. Судья считает, что дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации является необходимой мерой в целях предупреждения совершения новых правонарушений Попов Б.В..
На основании изложенного, руководствуясь ст.23.1, ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Попов Б.В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Содержать Попов Б.В., дд.мм.гггг. года рождения, уроженца <***> Туркменистан, в специально отведенном для этого помещении органов внутренних дел МВД УР до осуществления принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Разъяснить Попов Б.В., что штраф подлежит уплате не позднее 30 суток со дня вступления постановления в законную силу в Банк получателя ГРКЦ НБ Удмуртской Республики, БИК 049401001, счет 40101 810 2 0000 001 0001, ИНН 1833037367, КПП 183101001, КБК 191 116 900 400 4000 140, ОКАТО 944 300 000 00, получатель - УФК по Удмуртской Республике (Управление Федеральной Миграционной службы по УР)
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня вручения копии постановления
Судья: А.З. Панфилова