Назначено наказание за своершение правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ (не вступило в законную силу на день публикации)

по делу об административном правонарушении № 5-13/11

г.Можга Удмуртской Республики 01 марта 2011 года

Судья Можгинского городского суда Удмуртской Республики Панфилова А.З.,

при секретаре Уразовой Е.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности - Каменских Е.И.,

представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по УР - главного специалиста-эксперта территориального отдела Управления Роспотребнадзора по УР в г. Можге Архипова В.Б., действующего на основании доверенности №*** от29.12.2010 года,

рассмотрев материалы административного дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Каменских Е.И. , дд.мм.гггг. года рождения, уроженки <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении №*** от дд.мм.гггг., при осуществлении административного расследования по факту нарушения санитарного законодательства в столовой ООО «<данные изъяты>», расположенной по адресу: <***> выявлены обстоятельства, указывающие на наличие административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 КоАП РФ; на дд.мм.гггг. было установлено, что в столовой ООО «<данные изъяты>» директор Каменских Е.И. в результате ненадлежащего исполнения своих обязанностей совершила следующие нарушения санитарного законодательства:

- в нарушение ст. 11, 17 ФЗ РФ от 30.03.1999г., № 52 -ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 4.4 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» допустила эксплуатацию туалета, не оборудовав автономную систему вытяжной вентиляции;

- в нарушение ст. 11, 17 ФЗ РФ от 30.03.1999г., № 52 -ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 4.15 СП 2.3.6.1079-01 в производственных помещениях, моечных кухонной и столовой посуды допустила эксплуатацию осветительных приборов без защитной арматуры;

- в нарушение ст. 11, 17 ФЗ РФ от 30.03.1999г., № 52 -ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 8.9 СП 2.3.6.1079-01 для обработки сырой птицы не выделила отдельный производственный стол.

Тем самым, Каменских Е.И. , являясь директором ООО «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <***>, нарушила требования статей 11, 17 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", № 52-ФЗ от 30.03.1999г., то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное статьей 6.6 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

В судебном заседании Каменских Е.И. вину в совершении административного правонарушения признала в полном объеме, в содеянном раскаивается, суду пояснила, что приняты меры к устранению нарушений.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по УР - главного специалиста-эксперта территориального отдела Управления Роспотребнадзора по УР в г. Можге Архипов В.Б. в судебном заседании подтвердил сведения, содержащиеся в протоколе об административном правонарушении, и пояснил, что должностное лицо Каменских Е.И. допустила нарушение требований ст.11,17 Федерального закона от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», нарушила требования п.4.4,.4.15,8.9 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.6.6 КоАП РФ. В качестве смягчающих обстоятельств просит учесть признание вины, раскаяние, принятие мер для устранения выявленных нарушений, отсутствие отягчающих обстоятельств. С учетом изложенного считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальных размерах, предусмотренных санкцией ст..6.6 КоАП РФ.

Заслушав указанных лиц, изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999г., №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

Согласно статье 17 Федерального закона от 30.03.1999г., №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарные правила.

Как следует из протокола об административном правонарушении совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 КоАП РФ, вменяется Каменских Е.И. в связи с нарушением п.4.4, п.4.15, п.8.9 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», статей 11, 17 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999г., № 52-ФЗ.

Согласно п. 4.4. СП 2.3.6.1079-01 производственные, вспомогательные и санитарно-бытовые помещения оборудуются приточно-вытяжной механической вентиляцией в соответствии с требованиями действующих норм и правил. Бытовые помещения (туалеты, преддушевые, комнаты гигиены женщин) оборудуются автономными системами вытяжной вентиляции, преимущественно с естественным побуждением.

Согласно п. 4.15. СП 2.3.6.1079-01 для освещения производственных помещений и складов применяются светильники во влагопылезащитном исполнении. Осветительные приборы должны иметь защитную арматуру.

Согласно п. 8.9. СП 2.3.6.1079-01 для обработки сырой птицы выделяют отдельные столы, разделочный и производственный инвентарь.

Таким образом, установлена обязанность юридического лица по выполнению санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения.

Вышеуказанные требования в столовой ООО «<данные изъяты>» не были выполнены, что подтверждается протоколом об административном правонарушении от дд.мм.гггг., заявлением гр-на С.Д.А. от дд.мм.гггг., протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от дд.мм.гггг., а также объяснениями Каменских Е.И. .

Согласно статье 6.6 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей.

ООО «<данные изъяты>» является юридическим лицом, что подтверждается информационным письмом отдела сбора и обработки статинформации Можгинского района об учете в ЕГРПО юридического лица, свидетельством о государственной регистрации юридического лица, свидетельством о постановке на учет в налоговом органе юридического лица по месту нахождения на территории Российской Федерации, свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц. В соответствии с Уставом ООО «<данные изъяты>» Высшим органом Общества является Общее собрание Участников Общества. Руководство текущей деятельностью Общества осуществляется Директором (единоличным исполнительным органом Общества), который действует от имени общества без доверенности. Согласно выписке из приказа №*** от дд.мм.гггг. постановлением Администрации г. Можги УР №*** от дд.мм.гггг. директором ООО «<данные изъяты>» утверждена Каменских Е.И. Должностные обязанности директора утверждены должностной инструкцией.

Здание столовой, расположенной по адресу: <***>, согласно техническому паспорту, принадлежит ООО «<данные изъяты>».

Положениями статьи 2.4 КоАП РФ предусмотрено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к данной статье совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, несут административную ответственность как должностные лица.

Вина Каменских Е.И. , как руководителя ООО «<данные изъяты>», в несоблюдении санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в судебном заседании нашла свое полное подтверждение исследованными доказательствами.

Нарушения процедуры проведения административного расследования судьей при рассмотрении дела установлены не были. Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ.

В связи с указанными обстоятельствами судья квалифицирует совершенное Каменских Е.И. деяние по статье 6.6 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством, судья признает признание вины и раскаяние Каменских Е.И. . Кроме этого, на предприятии разработан План производственного контроля за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований, заключены договоры с ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в УР в г. Можге» об оказании услуг по обработке помещений. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу, не установлено. С учетом изложенного, судья считает возможным назначить Каменских Е.И. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи 6.6 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.23.1, ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

За совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Каменских Е.И. назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Согласно статье 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

УФК МФ РФ по УР (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по УР), счет 40101810200000010001, ИНН 1835064045, КПП 183501001, КБК 14111628000010000140, ОКАТО 94430000000, БИК 049401001

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд УР в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: А.З. Панфилова