П О С Т А Н О В Л Е Н И Е (не вступило в законную силу на день публикации)
по делу об административном правонарушении № 5-14/11
г. Можга УР 01 марта 2011 года
Судья Можгинского городского суда Удмуртской Республики Панфилова А.З.,
при секретаре Уразовой Е.В.,
с участием представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по УР - главного специалиста-эксперта территориального отдела Управления Роспотребнадзора по УР в г. Можге Архипова В.Б., действующего на основании доверенности №*** от29.12.2010 года,
рассмотрев материалы административного дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.4 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Давлетшиной Т.Л. , дд.мм.гггг. года рождения, уроженки <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,
УСТАНОВИЛ:
Давлетшина Т.Л. согласно протоколу об административном правонарушении от дд.мм.гггг. привлекается к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.4. КоАП РФ, то есть продажа товаров населению с нарушением требований санитарных правил. Правонарушение выразилось в следующем: дд.мм.гггг. на 10 часов 10 минут в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <***>, индивидуальный предприниматель Давлетшина Т.Л. в результате ненадлежащего исполнения своих обязанностей совершила следующие нарушения санитарного законодательства:
-осуществляла продажу продовольственного сырья и пищевых продуктов без прохождения медицинских обследования, а также без профессиональной гигиенической подготовки и аттестации, чем нарушила требования п. 13.1, 14.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»;
-допустила к работе продавца В.И.Ж. без прохождения медицинских обследований, а также без профессиональной гигиенической подготовки и аттестации, чем нарушила требования п. 13.1, 14.1 СП 2.3.6.1066-01;
-не обеспечила в магазине наличие официально изданных санитарных правил, чем нарушила требований п. 14.1 СП 2.3.6.1066-01;
-не оборудовала в магазине раковины для мытья рук и не создала необходимые условия для соблюдения правил личной гигиены персоналом магазина, чем нарушила п.3.9 и 13.3 СП 2.3.6.1066-01.
В судебное заседание Давлетшина Т.Л. не явилась, о месте и времени рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом. Суду представлено письменное заявление Давлетшиной Т.Л., в котором она просит рассмотреть дело в ее отсутствие в связи с занятостью на работе. Вину в совершение административного правонарушения признает в полном объеме, в содеянном раскаивается.
Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по УР - главный специалист-эксперт территориального отдела Управления Роспотребнадзора по УР в г. Можге Архипов В.Б. суду пояснил, что на момент административного расследования в магазине «<данные изъяты>», расположенного по адресу: УР, <***>, были зафиксированы нарушения санитарного законодательства ИП Давлетшиной Т.Л., выразившиеся в продаже товаров населению с нарушением санитарных правил. ИП Давлетшина Т.Л. допустила нарушение требований п.3.9,13.1,13.3,14.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.14.4 КоАП РФ.
Выслушав представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по УР Архипова В.Б., рассмотрев материалы дела, судья приходит к следующему выводу:
В соответствии со статьей 11 Федерального закона РФ от 30 марта 1999года, № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица, в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; иметь в наличии официально изданные санитарные правила, методы и методики контроля факторов среды обитания; осуществлять гигиеническое обучение работников.
Согласно статье 15 Федерального закона РФ от 30 марта 1999года, № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» пищевые продукты должны удовлетворять физиологическим потребностям человека и не должны оказывать на него вредное воздействие. Пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации населению должны соответствовать санитарным правилам. Граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарные правила и проводить мероприятия по обеспечению их качества.
Индивидуальный предприниматель Давлетшина Т.Л. допустила нарушения требований санитарного законодательства. Вина Давлетшиной Т.Л. в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от дд.мм.гггг., протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от дд.мм.гггг., иными представленными документальными доказательствами,оцененными в совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Согласно выписке из ЕГРИП и свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя Давлетшина Т.Л. является индивидуальным предпринимателем с дд.мм.гггг..
Из представленного договора аренды от дд.мм.гггг. следует, что ИП Давлетшина Т.Л. арендует часть полуподвального помещения в жилом доме, расположенном по адресу: <***>.
На основании изложенного, суд квалифицирует действия Давлетшиной Т.Л. по части 2 статьи 14.4 КоАП РФ - продажа товаров населению с нарушением требований санитарных правил.
При назначении административного наказания в качестве смягчающего обстоятельства судья учитывает признание вины и раскаяние Давлетшиной Т.Л. Отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не усматривается. Поэтому судья считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 2 статьи 14.4 КоАП РФ, без конфискации товара.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9.-29.11. КоАП РФ,судья
ПОСТАНОВИЛ:
Давлетшину Т.Л. за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей без конфискации товаров.
Штраф подлежит уплате в течение 30 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК Минфина России по Удмуртии (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике), счет получателя 40101810200000010001, ИНН 1835064045, КПП 183501001, КБК 14111628000010000140, ОКАТО 94430000000, БИК 049401001 в ГРКЦ НБ УР г. Ижевск.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья: А.З. Панфилова