Дело Номер обезличен
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 февраля 2010 года г. Моздок РСО - Алания
Моздокский районный суд РСО - Алания в составе председательствующего Бондаренко Е.А., при секретаре Перепелицыной Л.А., с участием: истца - ФИО3, представителя соответчика - ... - ФИО0 по доверенности Номер обезличен от Дата обезличена года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ... и ..., при третьем лице, не заявляющим самостоятельных требований, - ФИО4 о признании приватизации состоявшейся и права собственности на квартиру в порядке приватизации,
Установил:
ФИО3 обратилась в Моздокский районный суд РСО - Алания с иском к ... в лице ее филиала ... и ..., при третьем лице, не заявляющим самостоятельных требований, - ФИО4 о признании приватизации состоявшейся и права собственности на квартиру Номер обезличен в железнодорожном доме Номер обезличен ... в порядке приватизации.
В судебном заседании ФИО3 заявленные требования поддержала в полном объеме, пояснив, что она постоянно проживает и зарегистрирована по вышеуказанному адресу с Дата обезличена, то есть более Дата обезличена лет, в двухкомнатной квартире с верандой без удобств на основании договора найма жилого помещения от Дата обезличена года, заключенного между ней и домоуправлением Номер обезличен железнодорожной станции ...», так как работала в .... Дата обезличена года спорная квартира без составления договора о приватизации была передана ей бесплатно по постановлению о приватизации Номер обезличен, вынесенного ... и ..., в котором содержится пункт об оформлении документов о бесплатной передаче квартиры Номер обезличен дома Номер обезличен по ул. ... ... в .... Оформить в собственность занимаемое жилое помещение она не может, так как ... расформирована, на балансе ее правоприемника - ... квартира не стоит. Вместе с ней проживает ее дочь ФИО4, привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, которая участия в приватизации принимать не желает.
Просит признать приватизацию состоявшейся и признать за ней право собственности на квартиру Номер обезличен в железнодорожном доме Номер обезличен ... в порядке приватизации.
Представитель соответчика - ..., будучи уведомленным о времени и месте судебного заседания, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, при этом в письменном заявлении указал, что в имущественный комплекс ...» спорная квартира не входит, в связи с чем у Минераловодской дистанции гражданских сооружений отсутствует право по распоряжению (отчуждению) квартиры и она не может выступать передающей стороной по договору приватизации, с решением суда согласны.
Представитель соответчика - Администрации местного самоуправления ... - ФИО0 в судебном заседании разрешение заявленных требований оставила на усмотрение суда, пояснив, что на баланс Моздокского городского поселения спорная квартира не передавалась.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, - ФИО4 - дочь истицы, будучи уведомленной о времени и месте судебного заседания, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, не возразила против удовлетворения заявленных требований.
Выслушав истицу, представителя соответчика, с учетом мнения соответчика - филиала ... ..., исследовав материалы дела в порядке ст. 67 ГПК РФ, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Технические характеристики спорной двухкомнатной квартиры общей площадью Номер обезличен кв.м, жилой Номер обезличен кв.м. по адресу РСО- Алания, ..., железнодорожный ... ... подтверждаются ее техническим паспортом.
Проживание истицы в этой квартире более Дата обезличена подтверждается данными домовой книги и справкой ... от Дата обезличена года за Номер обезличен, лицевым счетом квартиры.
Статья 2 Закона РФ № 1541-1 от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» предусматривает право граждан Российской Федерации, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Субъектами правоотношений по передаче жилых помещений в собственность граждан согласно ст. 6 закона РФ «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» являются уполномоченные собственниками указанных жилых помещений органы государственной власти, органы местного самоуправления, а также государственные или муниципальные унитарные предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственные или муниципальные учреждения, казенные предприятия, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Доводы истицы о том, что она начала приватизацию своей квартиры подтверждаются постановлением о приватизации Номер обезличен вынесенного ... и ПК ... от Дата обезличена года, согласно которому спорная квартира без составления договора о приватизации была передана ей бесплатно.
При этом ст. 7 вышеуказанного закона установлено, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством без нотариального удостоверения договора передачи и уплаты госпошлины.
Такой договор оформлен не был, что признается ФИО3
Спорная квартира не подпадает под перечисленные в ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», категории жилых помещений, не подлежащих приватизации. Квартира является единственным местом постоянного проживания, другого жилья истица и ее дочь ФИО4 не имеют.
Ранее правом на однократное приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения они не пользовались.
При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, в соответствии со ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
В настоящее время прекращена деятельность ... путей сообщений РФ» правопреемником балансодержателя является ...
При этом согласно ответу ... ФИО3 от Дата обезличена года спорная квартира на балансе этого предприятия не числится.
Вопреки п. 3 постановления о приватизации Номер обезличен, вынесенного ..., в котором содержится пункт о поручении управляющей домами Номер обезличен оформить документы о бесплатной передаче квартиры Номер обезличен дома Номер обезличен по ... в администрацию города, эта квартира на баланс ... поселения передана не была.
В соответствии с п.4 Постановления Пленума Верховного Суда-РФ № 8 от 24 августа 1993 года «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» (в редакции от 21 декабря 1993 года, с изменениями от 25 октября 1996 года), решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 г.) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
В обзоре судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал Дата обезличена, утвержденного Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 10 августа 2005 года, в ответе на вопрос о возможности в судебном порядке признавать право собственности на жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма, в том случае, если имеется распоряжение о передаче указанных жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам оно не исполняется указано следующее:
В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
Статья 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.
Следовательно, если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма до 1 марта 2005 года, фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения. (Обзор судебной практики Верховного суда РФ за второй квартал 2005 года, утвержденный Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 10 августа 2005 года).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковое заявление ФИО3 к ..., при третьем лице - ФИО4 о признании приватизации состоявшейся и права собственности на квартиру в порядке приватизации - удовлетворить.
Признать приватизацию ФИО3 двухкомнатной квартиры общей площадью Номер обезличен кв.м, жилой Номер обезличен кв.м. по адресу РСО- Алания, ..., ... Номер обезличен кв.Номер обезличен состоявшейся.
Признать право собственности за ФИО3 на двухкомнатную квартиру общей площадью Номер обезличен кв.м., жилой Номер обезличен кв.м. по адресу РСО- Алания, ..., ... Номер обезличен кв.Номер обезличен.
Решение может быть обжаловано через Моздокский районный суд в Верховный суд РСО- Алания в течении десяти дней со дня его принятия.
Председательствующий судья Е.А. Бондаренко