Дело Номер обезличен Номер обезличен
РЕШЕНИЕ
ФИО0
25 февраля 2010 года г. Моздок РСО - Алания
Моздокский районный суд РСО - Алания в составе председательствующего судьи Бондаренко Е.А., при секретаре Перепелицыной Л.А., с участием истца ФИО1, представителя ответчика - командира войсковой части Номер обезличен – ФИО2 по доверенности б/н от Дата обезличена года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ... в лице командира войсковой части Номер обезличен об обязывании войсковой части Номер обезличен в целях реализации его жилищных и конституционных прав включить его в Государственную программу «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных Федеральным законодательством» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 г.г.; предоставлении государственной безвозмездной субсидии в виде жилищного сертификата по программе «Жилище»,
Установил:
ФИО1 обратился в Моздокский районный суд с исковым заявлением к ... в лице командира войсковой части Номер обезличен об обязывании правопреемницы войсковой части Номер обезличен - войсковой части Номер обезличен, в целях реализации его жилищных и конституционных прав включить его в Государственную программу «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных Федеральным законодательством» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 г.г., утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 г. № 675; предоставить ему государственную безвозмездную субсидию в виде жилищного сертификата по программе «Жилище» для приобретения квартиры в ... области общей площадью не менее якобы предоставленной его семье по увольнении его из Вооруженных Сил РФ, а именно Номер обезличен кв.м. общей площади, Номер обезличен кв.м. -жилой (кооперативная квартира плюс Номер обезличен кв.м. общей площади, Номер обезличен кв.м. жилой, итого Номер обезличен кв.м. общей площади, Номер обезличен кв.м. жилой площади.
В судебном заседании ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме и пояснил, что будучи гвардии старшим прапорщиком войсковой части Номер обезличен с выслугой лет в календарном исчислении Номер обезличен лет, в льготном - Номер обезличен лет Номер обезличен месяца, был уволен по организационно-штатным мероприятиям ст. 51 пункт 2, подпункт «А» из Вооруженных Сил Российской Федерации по приказу № 131 от 15 июля 1998 года. Считает, что в отношении него правопреемницей в соответствии со ст. 58 ГК РФ войсковой части Номер обезличен - войсковой частью Номер обезличен до сегодняшнего дня не исполнен Федеральный закон об обеспечении жильем военнослужащих.
Ссылаясь на то, что за период службы в ВС РФ он жильем не обеспечивался и государственные субсидии никогда не получал, полагает незаконным отказ жилищной комиссии войсковой части Номер обезличен включить его в состав участников подпрограммы «Государственные жилищные сертификаты на 2004-2010 г.г.» в связи с тем, что включение его в подпрограмму не является компетенцией жилищной комиссии.
Свои требования обосновывает тем, что на момент увольнения из рядов ВС его семья жила в кооперативной квартире площадью Номер обезличен кв.м. по ... ..., которая была построена во время брака, и оформлена на его бывшую жену. Паевой взнос за квартиру был выплачен в Номер обезличен году и с этого момента она являлась частной собственностью, наличие и размеры которой не должны были учитываться при выделении на его семью, состоящую из Номер обезличен человек, однокомнатной квартиры площадью 18 кв.м. по адресу: ... ... ... как дополнение к уже имеющейся.
Учет кооперативной квартиры, приобретенной на личные сбережения и являющуюся частной собственностью, в качестве якобы имевшегося у него жилья считает противоречащим ст. 35 п. 3 Конституции РФ о защите права частной собственности.
Им и его семьей принято решение о переезде за пределы РСО-Алания, для этого ему необходимо получение жилищного сертификата.
Просит обязать правопреемницу войсковой части Номер обезличен - войсковую часть Номер обезличен, в целях реализации его жилищных и конституционных прав включить его в Государственную программу «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных Федеральным законодательством» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 г.г., утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 г. № 675; предоставить ему государственную безвозмездную субсидию в виде жилищного сертификата по программе «Жилище» для приобретения квартиры в ... области общей площадью не менее якобы предоставленной его семье по увольнении его из Вооруженных Сил РФ, а именно Номер обезличен кв.м. общей площади, 28 кв.м. жилой (кооперативная квартира плюс Номер обезличен кв.м. общей площади, Номер обезличен кв.м. жилой), итого Номер обезличен кв.м. общей площади, Номер обезличен кв.м. жилой площади.
Представитель ответчика - командира войсковой части Номер обезличен – ФИО2 в судебном заседании заявленные требования не признал в полном объеме, не отрицал, что войсковая часть Номер обезличен является правопреемницей войсковой части Номер обезличен, основываясь на положениях п.1 п.п.2 ст. 51, п.3 ст.53, п.1,п.п.2 ст. 54, п.2 ст.56, ст. 89 п.1 ЖК РФ, считает, что гр. ФИО1 не может претендовать на получение жилья, так как на момент увольнения в целях улучшения жилищных условий был обеспечен жильем путем предоставления однокомнатной квартиры; включение ФИО1 в список участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 гг. - не является компетенцией войсковой части, даже при наличии у истца такого права; ФИО1 помимо квартиры, предоставленной Министерством Обороны, был предоставлен земельный участок по адресу ..., на котором истец заканчивает строительство дома, то есть жильем он обеспечен.
Просил отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований о признании его нуждающимся в получении жилого помещения.
Выслушав истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела в порядке ст. 67 ГПК РФ, суд считает исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Согласно подп. а п. 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. N 153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством», федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы право на участие в подпрограмме имеют в том числе граждане, уволенные с военной службы (службы) по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе (службе), или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы (службы) которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более, состоящие после увольнения в списках очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий) в федеральном органе исполнительной власти, (далее - граждане - участники подпрограммы).
П.п. 15,16 инструкции «О порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации», утвержденной приказом министра обороны Российской Федерации от 15 февраля 2000 г. N 80 установлены следующие условия обеспечения органами местного самоуправления жилыми помещениями по установленным нормам, в том числе за счет государственных жилищных сертификатов на приобретение и строительство жилья, обеспечиваемых средствами из федерального бюджета, а также внебюджетных источников финансирования, военнослужащих, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства не позднее чем в трехмесячный срок со дня прибытия на избранное место жительства: сдача жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации, снятие с регистрационного учета по прежнему месту жительства; отсутствие жилых помещений для постоянного проживания на территории Российской Федерации и за ее пределами, признание в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.
П.п.1, 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения или являющиеся таковыми в случае обеспечения общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы, минимальный размер которой предусмотренный частью 3 статьи 49 ЖК РФ составляет 18 кв.м.
Частью 2 ст.51 ЖК РФ определено, что при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
Нуждаемость в жилых помещениях в качестве одного из оснований предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма указана и в ч.1 ст. 52 ЖК РФ и ст.28,29 ранее действовавшего ЖК РСФСР, а в случае совершения действий, в результате которых граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, установлено, что они принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий (ст.53 ЖК РФ).
Согласно ст. 55 ЖК РФ право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 ЖК РФ оснований снятия их с учета, каковым согласно п.5 ч.1 ст. 56 ЖК РФ является предоставление в установленном порядке органом государственной власти или органом местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома.
Как установлено материалами гражданского дела и исследованными в судебном заседании материалами гражданского дела по иску ФИО9 к ФИО1 о разделе имущества, истцом в период брака с ФИО9 была приобретена двухкомнатная кооперативная квартира Номер обезличен в ... по ... ..., размеры которой указаны в кадастровом паспорте и право собственности зарегистрировано Дата обезличена года за ФИО9 согласно свидетельству серии Номер обезличен Номер обезличен. При увольнении из вооруженных сил в соответствии с приказом Номер обезличен от Дата обезличена года ФИО1, как нуждающемуся в улучшении жилищных условий согласно справки Номер обезличен от Дата обезличена года, на него и его сына ФИО8 Дата обезличена года была выделена однокомнатная квартира площадью 17,0 кв.м., что подтверждается финансово- лицевым счетом Номер обезличен квартиры, ответом Номер обезличен от Дата обезличена года ФИО13, подтверждающим факт выделения однокомнатной квартиры, талоном к ордеру Номер обезличен от Дата обезличена года на квартиру, справкой МУП «УК» Номер обезличен от Дата обезличена года, о проживании истца в этой квартире. При этом справкой ЖЭУ Номер обезличен от Дата обезличена года подтверждается, что в состав семьи ФИО1 в тот период времени входила его жена, двое сыновей и мать – ФИО7
Ответом на запрос за Номер обезличен от Дата обезличена года ФИО12 подтверждаются доводы истца о том, что ему было отказано в постановке на квартирный учет органом местного самоуправления в связи с выделением земельного участка для строительства.
То, что на земельном участке по адресу ... ... в настоящее время имеется неоконченный строительством дом подтверждается кадастровым паспортом незавершенного строительства площадью 133,9 кв.м. и техническим паспортом на него.
Определением Моздокского районного суда от Дата обезличена года было утверждено мировое соглашение между ФИО9 и ФИО1, согласно которому право собственности на двухкомнатную квартиру Номер обезличен в ... по ... ... оставлено за ФИО9, а право собственности на домовладение в целом по адресу ... ... оставлено за ФИО1
Истец в судебном заседании подтвердил, что брак между ним и ФИО9 расторгнут, что подтверждается актовой записью Номер обезличен от Дата обезличена года в свидетельстве о расторжении брака Номер обезличен Номер обезличен. Согласно показаниями истца его старший сын, будучи совершеннолетним, живет в ..., где ему как военнослужащему предоставлено жилье, его мать ФИО7 живет в наследственном доме, младший сын ФИО8 - военнослужащий срочной службы, что подтверждается справкой военного комиссара ... Номер обезличен от Дата обезличена года.
Таким образом, суд полагает установленным в судебном заседании факт отсутствия нуждаемости истца в жилом помещении как в Номер обезличен году при увольнении, так и в настоящее время, и изменение состава его семьи к моменту обращения в суд. В связи с чем считает обоснованным отказ ФИО1 жилищной комиссии в/ч Номер обезличен, отраженный в протоколе Номер обезличен от Дата обезличена года, включить его в Государственную программу «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных Федеральным законодательством» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 г.г.; предоставить государственную безвозмездную субсидию в виде жилищного сертификата по программе «Жилище».
Так как ФИО1 в Дата обезличена году собственности не лишался, то положения статьи 35 Конституции Российской Федерации о том, что право частной собственности охраняется законом (часть 1), каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им (часть 2), никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда (часть 3), суд полагает не применимыми к спорному правоотношению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ... войсковой части Номер обезличен об обязывании войсковой части Номер обезличен включить его в Государственную программу «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных Федеральным законодательством» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 г.г.; предоставлении ему государственной безвозмездной субсидии в виде жилищного сертификата по программе «Жилище» для приобретения квартиры в ... области – отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РСО - Алания в течение 10 дней с момента вынесения решения судом в окончательной форме.
Судья Е.А. Бондаренко