Дело Номер обезличен
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Моздок Дата обезличена г.
Моздокский районный суд РСО - Алания в составе: председательствующего судьи Карабахциевой О.К., с участием представителя заявителя ФИО3, действующей на основании доверенности Номер обезличен от Дата обезличенаг., представителя заинтересованного лица ФИО0, действующего на основании доверенности Номер обезличен от 20.01ё.2010 г., при секретаре Дзиовой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 об оспаривании действий руководителя филиала Номер обезличен ФГУ «Главное бюро медико-социальных экспертизы по РСО - Алания» ФИО0 и решения об установлении группы инвалидности ФГУ«Главное бюро медико-социальных экспертизы по РСО - Алания»,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с указанным выше заявлением. В обоснование заявления указал, что является инвалидом детства. В десятидневном младенческом возрасте ему была ампутирована левая нога, Дата обезличенаг. удален левый надколенник. В данное время ему 20 лет и он практически не в состоянии передвигаться без посторонней помощи, осуществлять самообслуживание, ориентироваться, общаться, заниматься трудовой деятельностью так как у него необратимое нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма. Нуждается в мерах социальной защиты, включая реабилитацию. Изначально ему была установлена 2 группа инвалидности с условием ежегодного переосвидетельствования. Но после выхода закона об установлении таким больным бессрочно инвалидности, его вдруг без всяких оснований перевели на третью группу инвалидности бессрочно. В результате чего ему назначена мизерная пенсия с учетом того, что он должен работать. Категорически не согласен с данным решением медико-социальной экспертизы и считает, что председатель комиссии ФИО0 действовал незаконно, лишая его второй группы инвалидности, назначенной ему ранее. Считает, что относится ко второй группе инвалидности. Просит признать действия ФИО0 в установлении ему третьей группы инвалидности незаконными и обязать ФИО0 установить ему бессрочно вторую группу инвалидности.
В ходе судебного заседания представитель заявителя ФИО3 заявленные требования ФИО1 поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.
ФИО0, действующий так же как представитель заинтересованного лица - ФГУ «Главное бюро медико-социальных экспертизы по РСО - Алания», привлеченного к участию в деле судом как юридическое лицо, решение которого фактически обжалуется, просил в удовлетворении жалобы отказать.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела освидетельствования в БМСЭ ФИО1, материалы медицинских амбулаторной и стационарных карт ФИО1 Номер обезличен 1991 г., Номер обезличен 1991 г., Номер обезличен 1991 г., Номер обезличен 2004 г., заключение медицинской экспертизы, суд находит заявление ФИО1 необоснованным.
Суд принимает во внимание, что в соответствии с положениями ст. 1 Федерального Закона от Дата обезличена г. Номер обезличенФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и постановлением Правительства РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен «О порядке признания граждан инвалидами» инвалидом является лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.
В зависимости от степени расстройства функций организма и ограничения жизнедеятельности лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности, а лицам в возрасте до 18 лет устанавливается категория "ребенок-инвалид".
Признание лица инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы исходя из комплексной оценки состояния его здоровья и степени ограничения жизнедеятельности в соответствии с классификациями и критериями, утверждаемыми Министерством социальной защиты населения Российской Федерации и Министерством здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации.
Критерии признания лица инвалидом и групп инвалидности установлены приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен «Об утверждении классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы».
В ходе судебного заседания установлено, что у ФИО1 имеется ампутационная культя левой ноги на уровне верхней трети голени, в связи с чем ФИО1 является инвалидом с детства.
Из медицинской документации следует, что ФИО1 впервые освидетельствовался в бюро СМЭ Дата обезличена г., о чем был составлен акт Номер обезличен, по результатам освидетельствования установлена инвалидность сроком на один год (ребенок-инвалид).
Дата обезличена г. при повторном освидетельствовании ФИО1 поставлен диагноз: последствия перенесенного остеомиелита костей левой голени в виде ампутационной культи левой глени на уровне с/3 деформирующегося артроза левого коленного сустава. Выраженное нарушение функции опоры и ходьбы. Решение комиссии: ребенок-инвалид до 18 лет.
Дата обезличена г. ФИО1 вновь был освидетельствован в БМСЭ - акт Номер обезличен - установлена третья группа инвалидности бессрочно, причиной инвалидности указано - инвалид с детства.
Дата обезличена г. в связи с ухудшением состояния здоровья ФИО1 был переосвидетельствован, ему была установлена вторая группа инвалидности сроком на 1 год.
Дата обезличена г. (акт Номер обезличен) ФИО1 вновь поставлена вторая группа инвалидности с указанием диагноза: Ампутационная культя левой голени в/3, сгибательная контрактура левого коленного сустава, хронический остеомиелит, свищевая форма.
Дата обезличена г. было принято оспариваемое в рассматриваемом заявлении решение экспертной комиссии филиала Номер обезличен ФГУ «Главное бюро МСЭ РСО - А», которым ФИО1 была определена третья группа инвалидности бессрочно. Данное заключение ФИО1 обжаловал в Главною бюро МСЭ РСО - А, где был освидетельствован Дата обезличена г., третья группа инвалидности подтверждена.
Из заключения эксперта ФГУ Федеральное Бюро медико-социальной экспертизы ... от Дата обезличенаг. Номер обезличен следует, что у ФИО1 имеется: Ампутационная культя левой нижней конечности на уровне верхней трети голени с незначительной сгибательной контрактурой в левом коленном суставе, протезированная. Облитерирующий эндартериит сосудов правой нижней конечности с хронической артериальной недостаточностью 1 степени. Стойкие нарушения статодинамических функций. Учитывая степень выраженности нарушенных функций организма (умеренная), возможность протезопользования (протезоношения) комиссия считает, что у истца ограничена жизнедеятельность в способности к самостоятельному передвижению - 1 степень, самообслуживанию - 1 степень, в способности к трудовой деятельности - 1 степень, что вызывает необходимость в мерах постоянной социальной защиты и дает основание для установления ФИО1 третьей группы инвалидности с причиной «инвалидность с детства» («Правила признания лица инвалидом», утв. Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена Номер обезличен; (Классификации и критерии, используемые при осуществлении МСЭ, граждан ФГУ МСЭ», утв. приказом Минздравсоцразвития РФ от Дата обезличена Номер обезличен). У истца имеются стойкие необратимые морфологические изменения, которые невозможно устранить в ходе осуществления реабилитационных мероприятий. Поэтому и согласно требованиям п. 13 «Правил признания лица инвалидом», утв. Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена Номер обезличен, ФИО1 переосвидетельствованию не подлежит.
Так как, согласно приказу Минздравсоцразвития РФ от Дата обезличена Номер обезличен (п.14) критерием второй группы инвалидности является нарушение здоровья человека со стойким выраженным расстройством функций организма, приводящее к ограничению способности к самообслуживанию второй степени; способности к передвижению второй степени; способности к ориентации второй степени; способности к общению второй степени; способности контролировать свое поведение второй степени; способности к обучению третьей, второй степеней; способности к трудовой деятельности третьей, второй степеней, а у ФИО1 жизнедеятельность ограничена в способности к самостоятельному передвижению - 1 степень, самообслуживанию - 1 степень, в способности к трудовой деятельности - 1 степень, что является критерием для установления третьей группы инвалидности (п.15 приказа Минздравсоцразвития РФ от Дата обезличена Номер обезличен, суд не усматривает оснований для признания незаконным действий руководителя филиала Номер обезличен ФГУ «Главное бюро медико-социальных экспертизы по РСО - Алания» ФИО0 и признания незаконным решения МСЭ ФГУ «Главное бюро медико-социальных экспертизы по РСО - Алания» от Дата обезличена г. по установлению ФИО1 третьей группы инвалидности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления ФИО1 о признании незаконными действий руководителя Филиала Номер обезличен ФГУ «Главное бюро медико-социальных экспертизы по РСО - Алания» ФИО0 и оспаривании решения МСЭ ФГУ «Главное бюро медико-социальных экспертизы по РСО - Алания» от Дата обезличена г. по установлению ему третьей группы инвалидности и наложении обязанности по установлению ему бессрочно второй группы инвалидности - отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд РСО - Алания в десятидневный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий О.К. Карабахциева