Дело № 2-585/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Моздок РСО - Алания 03 ноября 2010 г.
Моздокский районный суд РСО - Алания в составе: председательствующего судьи Карабахциевой О.К., с участием истца Михайловой О.Н., представителя ответчика МУП «Спецавтохозяйство» Четоеовй Е.А., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представителя АМС Моздокского городского поселения Тер-Михайлова С.В., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ б/н, специалиста ТО УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РСО - Алания в Моздокском районе Черновой Н.В., при секретаре Дзиовой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Михайловой Ольги Николаевны к МУП «Спецавтохозяйство», АМС Моздокского городского поселения, АМС Луковского сельского поселения об устранении нарушений прав собственника, не связанных с лишением права владения, демонтаже контейнерной площадки для сбора бытовых отходов и взыскания компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Михайлова О.Н. обратилась в суд с иском кМУП «Спецавтохозяйство» о демонтаже контейнерной площадки для сбора бытовых отходов, расположенной в 10 м. от принадлежащего ей на праве собственности <адрес> ст.Луковской <адрес>, и взыскании компенсации морального вреда в сумме 100000 руб., причиняемого ей ущемлением ее права собственника дома и права на проживание в благоприятной экологической обстановке. В обоснование иска указала, что
на расстоянии 10 метров от ее дома находится площадка мусорных контейнеров. Данная площадка препятствует ей в нормальном проживании в доме, так как от нее исходит сильный запах. Часто что-то горит, в результате чего от дыма в доме невозможно дышать, собираются бродячие животные кошки и собаки. Часто ответчик не убирает в срок скопившийся мусор. Горы этого мусора представляют опасность для ее дома, так как в случае возгорания мусора ее дом также может загореться. Неоднократно в различные инстанции обращалась с требованиями о демонтаже площадки, но до настоящего времени вопрос не решен.
Определением суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены АМС Моздокского городского поселения и АМС Луковского сельского поселения.
В судебном заседании истец Михайлова О.Н. заявленные требования поддержала и просила иск удовлетворить по заявленным основаниям, пояснив, что моральный вред, причиненный ей бездействием ответчиков выражается в том, что в течение многих лет она вынуждена терпеть антисанитарное состояние прилегающей к ее дому территории, ее лишили возможности дышать чистым воздухом, она вынуждена терпеть нашествие крыс, решение проблемы с переносом мусорной площадки тянется с 2008 г., все это время она безрезультатно ходит по инстанциям, нервничает, что неблагоприятно сказывается на ее здоровье. В настоящее время демонтаж контейнерной площадки произведен не до конца, так как демонтированы только боковые стенки площадки, бетонные плиты, образующие пол площадки оставлены на мете, в результате на них складывают мусор, а под ними находится скопление крыс, потому она настаивает на доведения демонтажа площадки до конца.
Представитель ответчика МУП «Спецавтохозяйство» Четоева Е.А. просила в удовлетворении иска к МУП отказать, так как оно является ненадлежащим ответчиком, поскольку площадка для сбора бытовых отходов является собственностью города, демонтаж площадки не входит в компетенцию МУП, МУП только вывозит мусор, а демонтаж площадки может быть произведен только при поступлении заказа от АМС и оплаты расходов на проведение соответствующих работ.
Представитель АМС Моздокского городского поселения Тер-Михайлов С.В. пояснил, что иск признает частично. Демонтаж площадки в настоящее время произведен, хотя он не отрицает, что на месте оставлены плиты, лежащие на земле, что касается взыскания компенсации морального вреда, то данная компенсация должна быть взыскана в меньшем размере и солидарно с АМС и САХ, не выполнившего указания по сносу контейнерной площадки. Просит учесть суд, что заплаченная истцом госпошлина чрезмерна, поэтому не может быть взыскана в полном объеме с ответчиков.
Представитель АМС Луковского сельского поселения на судебное заседание не явился, о слушании дела уведомлен в установленном порядке, что не препятствует рассмотрению дела по существу.
Выслушав стороны, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит иск Михайловой О.Н. подлежащим удовлетворению частично.
Согласно выписки из похозяйственной книги № № (лицевой счет № от №.) и справки АМС Луковского сельского поселения Михайлова О.Н. является собственником дома по адресу: РСО - Алания, <адрес>, <адрес> <адрес>, <адрес>.
Контейнерная площадка, расположена рядом с домом истицы, находится на территории Моздокского городского поселения и принадлежит на праве собственности Моздоку, что подтверждено представителем АМС Моздока и выпиской из реестра муниципального имущества города.
Из пояснения сторон, заключения архитектора АМС Моздокского городского поселения, письма начальника территориального отдела управления Роспотребнадзора по РСО - Алания в Моздокском районе следует, что контейнерная площадка для сбора бытовых отходов расположена в 15 метрах от дома истицы, что нарушает требования п.2.2.3 СанПин 42-128-4890-88 «Содержание территорий населенных мест, ст. 2.1.3. СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство». Планировка и застройка городских и сельских поселений», согласно которым минимальное расстояние от площадки до жилых зданий должно составлять 20 метров.
Следует признать доказанным, что в настоящее время площадка частично демонтирована, однако, демонтаж произведен не полностью, так как на месте оставлены бетонные плиты, образовавшие пол площадки, не произведена дезинфекция.
В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.(Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав")
Согласно ст. 42 Конституции РФ, ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", ст. 11 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Право на охрану здоровья входит в число важнейших социальных прав граждан РФ.
Право граждан на благоприятные условия жизни предполагает реальные возможности проживать в здоровой, отвечающей международным и государственным стандартам окружающей природной среде.
Согласно ч.1 ст. 79 ФЗ "Об охране окружающей среды", ст. 57, Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, вследствие нарушения санитарного законодательства, подлежит возмещению гражданином или юридическим лицом, причинившими вред, в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом 18 пункта 1 статьи 14, подпунктом 14 пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к вопросам местного значения поселения, а организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов - к вопросам местного значения муниципального района.
Согласно Положению по вывозу, обезвреживанию и утилизации твердых бытовых отходов от населения, предприятий, торговых точек в Моздокском городском поселении места установки или переноса контейнерных площадок определяются комиссией, утвержденной местными органами власти, в которую входят представитель УЖКХ, Госсанэпиднадзора, жилищных организаций (п.15).
Суду представлено распоряжение Главы АМС о создании такой комиссии 08.04.2009 г. представитель АМС Тер-Михайлов С.В. пояснил, что каких-либо решений относительно демонтажа спорной контейнерной площадки комиссия не принимала и данный вопрос не рассматривала.
Учитывая приведенные выше обстоятельства и положения норм права, суд полагает, что АМС Моздокского городского поселения как собственник контейнерной площадки на основании ст. 210 ГК РФ несет бремя ее содержания, а так же отвечает за место расположения и демонтаж спорной контейнерной площадки для сбора бытовых отходов, в связи с чем следует признать вину АМС в нарушении прав истца и непринятии своевременных мер по исправлению сложившейся ситуации.
Рассматривая требования о компенсации морального вреда, суд учитывает, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права либо нарушающими имущественные права гражданина.
В силу ст. 151 ГК РФ денежная компенсация морального вреда присуждается, если он причинен гражданину действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие ему другие нематериальные блага, в случаях нарушения иных прав (имущественных) присуждение денежной компенсации причиненного морального вреда допустимо, только если это прямо предусмотрено федеральным законом.
Степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий с учетом представленных доказательств.
Суд считает, что устройство контейнерной площадки для вывоза бытового мусора в непосредственной близости от дома истицы, сопровождавшееся нарушением права истицы на благополучную экологическую и санитарно-эпидемиологическую обстановку, влечет за собой ответственность АМС Моздокского городского поселения за причинение истице морального вреда, который выразился в переживаниях и связанным с этим нервным напряжением в связи с постоянной угрозой заражения истицы инфекционными заболеваниями, разносчиками которых являются грызуны, бродячие животные, обитающие рядом с местами скопления мусора, проживание в условиях нарушения санитарных норм и правил. Данные факты подтверждены пояснениями специалиста ТО УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РСО - Алания в Моздокском районе Черновой Н.В.
Доказательств причинения иного морального вреда истицей не представлено.
Компенсация морального вреда истицы как собственника дома, права пользования которым нарушены, законом не предусмотрена.
Определяя размеры денежной компенсации такого вреда, суд исходит из принципов разумности, справедливости и соразмерности, и полагает достаточной компенсацию в сумме 5000 руб.
Исковые требования к АМС Луковского сельского поселения и МУП САХ удовлетворению не подлежат, так как данные организации являются ненадлежащими ответчиками.
На основании ст. 98, ст. 100 ГПК РФ суд взыскивает с АМС Моздокского городского поселения в пользу истца компенсацию судебных расходов на оплату госпошлины в сумме 400 руб. и 500 руб. на оплату услуг адвоката по составлению иска, а всего в сумме 900 руб..
Остальная сумма госпошлины (истцом оплачено 3400 руб.) взысканию с ответчика не подлежит; как излишне уплаченная данная сумма может быть возвращена истцу налоговыми органами.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Михайловой Ольги Николаевны к АМС Луковского сельского поселения и МУП САХ - отказать.
Исковые требования Михайловой Ольги Николаевны к АМС Моздокского городского поселения удовлетворить частично:
Обязать АМС Моздокского городского поселения устранить препятствия в пользовании Михайловой Ольгой Николаевной домовладением № по <адрес> <адрес> <адрес> РСО - Алания, демонтировав контейнерную площадку, расположенную в 15 м. от домовладения.
Взыскать с АМС Моздокского городского поселения в пользу Михайловой Ольги Николаевны компенсацию морального вреда в сумме 5000 (пять тысяч) рублей, компенсацию судебных расходов в сумме 900 (девятьсот) рублей, во взыскании остальной суммы компенсации морального вреда и судебных расходов - отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд РСО - Алания в течение 10 дней с момента принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий О.К.Карабахциева