решение от 03.06.2011 г.



Дело №2-257/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июня 2011 года            г. Моздок РСО - Алания

Моздокский районный суд РСО - Алания в составе председательствующего судьи Бондаренко Е.А., при секретаре Перепелицыной Л.А., с участием помощника военного прокурора 59 военной прокуратуры (гарнизона) Гасанова А.М. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представителя истца - войсковой части 5592 Спасского О.Н. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представляющего также интересы третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца - войсковой части 3737 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, ответчика Калоева А.В., его представителя - адвоката Калоева Ф.Т. по ордеру от ДД.ММ.ГГГГ и доверенности серии от ДД.ММ.ГГГГ за реестровым номером , представителя ответчицы Калоевой О.Г. - адвоката Карповой А.Г. по ордеру от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению военного прокурора 59 военной прокуратуры (гарнизона) в интересах истца - войсковой части 559 Внутренних войск Министерства внутренних дел, при третьем лице, не заявляющем самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца - войсковой части 3737, к Калоеву Аркадию Викторовичу, Калоевой Оксане Григорьевне, Калоеву Мурату Аркадьевичу, Калоеву Тамерлану Аркадьевичу, Калоевой Илоне Аркадьевне о выселении и взыскании государственной пошлины,

установил:

Военный прокурор 59 военной прокуратуры (гарнизона) обратился в Моздокский районный суд РСО - Алания в интересах истца - войсковой части 5592 Внутренние войска Министерства внутренних дел Российской Федерации с исковым заявлением к ответчикам Калоеву А. В., Калоевой О. Г., Калоеву М. А., Калоеву Т. А., Калоевой И. А. о выселении из квартиры № дома № по ул. <адрес> г. <адрес>, просил взыскать с ответчиков в доход государства госпошлину. В обоснование заявленных требований, ссылаясь на положения ч.1 ст.45 ГПК РФ, п.3 ст. 35 ФЗ «О прокуратуре РФ»,ст.15 ФЗ «О статусе военнослужащих», указал, что из предоставленной в период службы Калоеву А.В. служебной жилой квартиры он и члены его семьи подлежат выселению, так как Калоев А.В. досрочно по основаниям, не дающим право на предоставление иного жилого помещения, прекратил свою службу.

В ходе рассмотрения гражданского дела в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца была привлечена войсковая часть 3737.

Представитель истца - помощник военного прокурора 59 военной прокуратуры (гарнизона) Гасанов А.М. в судебном заседании, основываясь на доводах искового заявления и исследованных в судебном заседании материалах гражданского дела, дал заключение о законности выселения ответчиков из занимаемого ими служебного жилого помещения - квартиры № дома по ул. <адрес> г. <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Представитель истца - войсковой части 5592 и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца - войсковой части 3737 Спасский О.Н. в судебном заседании полностью поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить. Ссылаясь на положения ФЗ «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации», «О статусе военнослужащих», ЖК РФ, пояснил, что Калоеву А.В., поставленному на квартирный учет после введения в действие ЖК РФ, и членам его семьи по договору найма служебного помещения в ДД.ММ.ГГГГ году было предоставлено спорное служебное жилое помещение, приобретенное для военнослужащих гарнизона в числе квартир по <адрес> в <адрес> РСО-Алания, и выделенное войсковой части 5592, балансодержателем которой по приказу командующего войсками СКРКВВ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ является в/ч 3737. Ответчик Калоев А.В. прекратил службу досрочно по основанием не дающим право на получение жилья, в связи с чем подлежит выселению с членами его семьи из служебного жилого помещения.

Ответчик Калоев А.В. и его представитель - адвокат Калоев Ф.Т. в судебном заседании иск не признали в полном объеме, возражали против его удовлетворения, ссылаясь на то, что ни в/ч 3737, ни в/ч 5592 не являются собственниками спорного жилого помещения, право оперативного управления в установленном законом порядке также не зарегистрировано, заявление подано недолжным истцом, Калоев А.В. был поставлен на квартирный учет до принятия ЖК РФ. Калоев А.В., на иждивении которого находятся несовершеннолетние дети, проживающие с ним, как и другие члены его семьи другого жилья не имеют. Жена Калоева - ответчица Калоева О.Г. выехала в неизвестном направлении более полугода тому назад, в связи с чем, если Калоев А.В. и будет выселен, ему необходимо предоставить иное жилое помещение.

Представитель ответчицы Калоевой О.Г. - адвокат Карпова А.Г., назначенная судом в порядке ст. 50 ГПК РФ в связи с отсутствием представителя у ответчицы Калоевой О.Г., место жительства которой неизвестно, в судебном заседании заявленные требований не признала в полном объеме, просила отказать в их удовлетворении.

Выслушав представителей истцов и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ответчика, его представителя, исследовав материалы дела в порядке ст. 56 ГПК РФ и оценив доказательства в порядке ст. 67 ГПК РФ, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Спорные правоотношения регламентируются Федеральным законом «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации», Федеральным законом «О статусе военнослужащих», главами 9,10 Раздела IV «Специализированный жилищный фонд» ЖК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан, в том числе в связи с прохождением службы.

Договор найма служебного жилого помещения в соответствии с ч. 3 ст. 104 Жилищного кодекса РФ заключается на период прохождения службы, а увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Право прокурора обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований регламентировано ч.1 ст. 45 ГПК РФ. В связи с чем суд полагает не основанными на законе доводы стороны ответчика о том, что исковое заявление подано недолжным истцом.

То, что Калоев А.В. служил в войсковой части 5592 и был уволен досрочно в запас ВС РФ в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта с ДД.ММ.ГГГГ подтверждается выпиской из приказа от ДД.ММ.ГГГГ о зачислении его в списки личного состава и на все виды довольствия, послужным списком, выпиской из приказа командира войсковой части 5592 от ДД.ММ.ГГГГ с/ч об увольнении.

Постановка военнослужащего - Калоева А.В. на учет на получение служебного жилья подтверждается выпиской из протокола жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ. Служебное жилье ему с членами семьи в соответствии с решением жилищно-бытовой комиссии войсковой части 5592 от ДД.ММ.ГГГГ, заседанием которой, оформленным в протоколе , постановлено предоставить прапорщику Калоеву А.В. служебную трехкомнатную квартиру № расположенной по адресу: г.<адрес>, ул. <адрес>, д.. При этом по договору найма служебного помещения от ДД.ММ.ГГГГ в/ч 3737 предоставила Калоеву А.В. и членам его семьи, жилое помещение, находящееся в государственном оперативном пользовании, в д. , кв. для временного проживания в нем, в связи с прохождением службы.

Согласно п.п.4 п.18 договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ Калоев А.В. взял на себя обязательство освободить занимаемую квартиру в случае увольнения его с военной службы.

В силу ст. 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» N 189-ФЗ от 29.04.2004 года, к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статья 13 названного Закона указывает, что «Граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации». Аналогичные положения содержатся в п.43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации».

Таким образом, рассматриваемые правоотношения возникли между сторонами после введения в действие ЖК РФ, доводы стороны ответчика о том, что Калоев А.В. был поставлен на учет в качестве нуждающегося до введения в действие Жилищного кодекса в судебном заседании не нашли своего подтверждения.

Рапортом от ДД.ММ.ГГГГ Калоев А.В. отказался освобождать жилое помещение, так как имеет несовершеннолетних детей, и другого жилья у него нет. В/ч 5592 направлялось Калоеву А.В. уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о расторжении договора найма служебного жилого помещения по договору от ДД.ММ.ГГГГ, которое он получить отказался, что подтверждается рапортами.

Как следует из справки войсковой части 3737 от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст.1 ФЗ от 06 февраля 1997г. №27-ФЗ «О внутренних войсках МВД РФ», внутренние войска МВД России входят в систему МВД РФ, в том числе и войсковые, части 5592, 3737, 6770. все служебные жилые помещения, для воинских частей внутренних войск МВД России, распределяются за счет МВД РФ. На основании решения жилищно-бытовых комиссий воинских частей внутренних войск МВД России, дислоцированных на территории Моздокского гарнизона, командир войсковой части 3737 заключает договора найма служебного жилого помещения на период прохождения военной службы с военнослужащими этих воинских частей внутренних войск МВД России, на основании приказа командующего войсками СКРКВВ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ , согласно которому квартиры в <адрес> <адрес>, приобретенные для военнослужащих гарнизона <адрес>, поставлены на баланс в/ч 3737. Квартира в которой проживает Калоев А.В. в соответствии с данными справки от ДД.ММ.ГГГГ, находится на балансе войсковой части 3737.

Действительно, согласно уведомлению за от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах на объект недвижимого имущества по адресу: <адрес>, <адрес>, г.<адрес>, ул. <адрес>, д., кв.<данные изъяты> однако пунктом 24 Положения о главном командовании внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации (в ред. Указов Президента РФ от 19.11.2003 N 1365, от 03.05.2005 N 497, от 09.06.2006 N 576, от 24.04.2008 N 581, от 04.06.2009 N 631) от 3 марта 1999 года N 281, предусмотрено, что командующий осуществляет управление недвижимым и движимым имуществом внутренних войск, находящимся в федеральной собственности.

Из договора с «УЖК Приоритет» управления многоквартирным домом по адресу: <адрес>, усматривается, что Калоевым А.В. этот договор не подписан.

Из исследованных в судебном заседании документов, подтверждающих выделение земельного участка, строительство дома по адресу <адрес>, следует, что ОАО «Моздокская передвижная механизированная колонна » с одной стороны и Северо - Кавказский округ внутренних войск МВД России с другой стороны заключили договор: совместно участвовать в инвестировании строительства квартирного жилого дома по <адрес> в <адрес>, плановый срок завершения строительных работ - ДД.ММ.ГГГГ года.

Актом приема-передачи квартир в построенном доме по адресу : <адрес>, г.<адрес>, ул.<адрес>, , подтверждается, что ОКС СКОВВ МВД России передает, а войсковая часть 3737 принимает в построенном жилом доме по ул.<адрес>, д квартиры.

Согласно представленным телеграммам в/ч 3737 предпринимаются меры к должному оформлению права оперативного управления на вверенный ей жилищный фонд.

Таким образом, судом не усматривается нарушений при предоставлении Калоеву А.В. квартиры в качестве служебной в соответствии с положениями Постановления Правительство Российской Федерации от 26 января 2006 г. N 42 «Об утверждении правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений».

Доводы представителя войсковой части 5592 о том, что Калоев А.В. был уволен в связи с фактами нарушений условий прохождения службы и злоупотребления им спиртными напитками подтверждаются выпиской из журнала вызовов отделения скорой помощи от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует диагноз: закрытый перелом костей носа АД 130/90 PS 88, Калоева А.В.; ответом на запрос от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что Калоев А.В., на учете у нарколога не состоит, находится на анонимном лечении, с диагнозом, хронический алкоголизм; выпиской из медицинской карты стационарного больного, из которой следует, Калоев А.В., поступил ДД.ММ.ГГГГ, с диагнозом острое алкогольное отравление, хронический алкоголизм, бронхит курильщика, выбыл ДД.ММ.ГГГГ.

Родителями несовершеннолетних Калоева Мурата Аркадьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, учащегося классе МОУ СОШ <адрес> <адрес>, Калоева Тамерлана Аркадьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, учащегося классе МОУ СОШ <адрес> <адрес>, Калоевой Илоны Аркадьевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются Калоев Аркадий Викторович и Калоева Оксана Георгиевна, что подтверждается свидетельствами о рождении детей, справками от ДД.ММ.ГГГГ, , .

Брак между ответчиками Калоевым А. В. и Калоевой О. Г. прекращен ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена запись акта о расторжении брака и выдано свидетельство о расторжении брака серии , от ДД.ММ.ГГГГ.

То, что Калоева О.Г. выехала из служебной квартиры по адресу: г<адрес>, ул. <адрес>, д., подтверждается сторонами.

Задолженность по коммунальным платежам по адресу: ул.<адрес>, кв. составляет <данные изъяты> рублей, что подтверждается ответом на запрос генерального директора ООО «УЖК «Приоритет» от ДД.ММ.ГГГГ. Из ответа на запрос руководителя МУП «ИРКЦ» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что квартире присвоен статус муниципального жилья на основании данных Управляющей компании, задолженность составляет <данные изъяты> копеек, в том числе пеня <данные изъяты> рублей.

В связи с основаниями увольнения Калоев А.В. не подпадает под категории военнослужащих, которым в соответствии со ст. 15 «О статусе военнослужащих» после увольнения в обязательном порядке предоставляется жилое помещение.

Исходя из того, что основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения является увольнение со службы, руководствуясь ст. ст. 102 - 104 ЖК РФ, а также ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 г. "О статусе военнослужащих" суд полагает ответчиков Калоевых прекратившими право пользования спорным жилым помещением, в связи с чем подлежащими выселению их без предоставления другого жилого помещения.

Как установлено определением Конституционного Суда РФ от 21 декабря 2004 г. N 413-О правило о выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения лиц, прекративших трудовые отношения с предприятием, учреждением, организацией, вместе со всеми проживающими с ними лицами, в том числе несовершеннолетними, не противоречит статье 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации, поскольку содержащейся в ней нормой запрещено только произвольное, т.е. вне оснований и порядка, предусмотренных законом, лишение граждан жилища.

Договор найма спорного жилого помещения найма служебного помещения от ДД.ММ.ГГГГ подписан Калоевым А.В. лично и добровольно, что он признал в судебном заседании, суд полагает несостоятельным довод стороны ответчика о том, что предоставляемое жилое помещение Калоеву А.В. не является служебным.

Представитель истца - военного прокурора 59 военной прокуратуры (гарнизона) до момента вынесения заочного решения не обладал полномочиями на уточнение заявленных требований.

Положениями ст. ст. 98 ГПК РФ регламентирована возможность взыскания с Калоева А. В., Калоевой О. Г. госпошлину в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования военного прокурора 59 военной прокуратуры (гарнизона) в интересах истца - войсковой части 559 Внутренних войск Министерства внутренних дел, при третьем лице, не заявляющем самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца - войсковой части 3737, к Калоеву Аркадию Викторовичу, Калоевой Оксане Григорьевне, Калоеву Мурату Аркадьевичу, Калоеву Тамерлану Аркадьевичу, Калоевой Илоне Аркадьевне о выселении и взыскании государственной пошлины - удовлетворить.

Выселить Калоева Аркадия Викторовича, Калоеву Оксану Григорьевну, Калоева Мурата Аркадьевича, Калоева Тамерлана Аркадьевича, Калоеву Илону Аркадьевну из занимаемого ими служебного жилого помещения - квартиры № дома по ул. <адрес> г. <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с Калоева Аркадия Викторовича, Калоевой Оксаны Григорьевны госпошлину в размере <данные изъяты> рублей в бюджет Моздокского муниципального района РСО - Алания и перечислить по следующим реквизитам: ГРКЦ НБ РСО - Алания Банка России г. Владикавказ БИК ; Счет-;

получатель УФК по РСО - Алания (ИФНС России по Моздокскому району) ИНН/КПП получателя ;

код бюджетной классификации («госпошлина по судам общей юрисдикции, зачисляемая в бюджеты муниципальных районов»); ОКАТО .

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РСО - Алания через Моздокский районный суд РСО - Алания в течение 10 дней с момента его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий судья           Е.А. Бондаренко