Административный материал № 12-4/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 02 июня 2011 года г. Моздок РСО - Алания Судья Моздокского районного суда РСО - Алания Бондаренко Е.А., рассмотрев жалобу Громовой Ольги Викторовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, образование средне-техническое, место работы <данные изъяты>, привлекалась ли ранее к административной ответственности - не установлено, проживающей по адресу: <адрес>, <адрес>, на постановление Административной комиссии Моздокского района по делу об административном правонарушении по ст.3.1 Закона РСО - Алания «Об административной ответственности за отдельные виды правонарушений», установил: Громова О. В. обратилась в суд с жалобой на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ Административной комиссии Моздокского района РСО - Алания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.7 ст.3.1 1 Закона РСО - Алания «Об административной ответственности за отдельные виды правонарушений» от ДД.ММ.ГГГГ №-РЗ, которым она была подвергнута штрафу в сумме 1000 (одна тысяча) рублей, указав, что с постановлением она не согласна по следующим основаниям: В связи с изложенным, просит отменить постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное административной комиссией при АМС Моздокского района от ДД.ММ.ГГГГ, производство по делу прекратить. В ходе судебного заседания Громова О. В. полностью поддержала свои требования, ссылаясь на доводы, изложенные в жалобе. Пояснила, что к действиям административной комиссии претензий не имеет, считает, что ее обманом заставил подписать протокол участковый инспектор при его составлении, введя ее в заблуждение о том, что она вправе в течение 10 дней убрать придомовую территорию без административного наказания в отношении нее, что она и сделала в течение 4-х дней с момента составления протокола об административном правонарушении. В подтверждение просила приобщить к материалам дела фотографии, свидетельствующие о том, что придомовая территория убрана. Признала, что с ДД.ММ.ГГГГ возле стены ее дома на придомовой территории хранился строительный мусор (доски от ремонта крыши), которые ей обещали забрать соседи, сама она не могла его вывезти. Заместитель председателя Административной комиссии Моздокского района Лойко А.В., действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, при рассмотрении жалобы пояснила, что Административная комиссия Моздокского района сформирована и утверждена распоряжением Главы Моздокского района от ДД.ММ.ГГГГ № на основании ст. 9 ч.3 закона 48-РЗ закона РСО-Алания «Об административных комиссиях». ДД.ММ.ГГГГ участковым был составлен протокол об административном правонарушении в отношении гр. Громовой О.В., которая организовала несанкционированную свалку бытовых и производственных отходов, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 3.1 Закона РСО-Алания от 1 августа 2003 года № 31 -РЗ «Об административной ответственности за отдельные виды правонарушений». Согласно объяснениям в протоколе Громова О.В. не отрицала состав административного правонарушения, собственноручно написав, что мусор уберёт. Санкция за данное административное правонарушение не предусматривает предупреждение,а предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от 1000 до 2500 рублей. Кроме того законом не предусмотрено предоставление срока для уборки мусора. Ссылка Громовой О.В. в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ на малозначительность совершённого правонарушения и возможность ограничиться устным замечанием, считает безосновательным, так как согласно протоколу, заявитель была согласна о передаче протокола и других материалов дела на административную комиссию Моздокского района. Срок рассмотрения протокола Административной комиссией не был нарушен, так как он продлевался в соответствии с положениями закона в целях обеспечения всестороннего, полного и объективного выяснения обстоятельств дела. Председателем административной комиссии ДД.ММ.ГГГГ было вынесено определение о назначении времени и места рассмотрения дела, которое было назначено на ДД.ММ.ГГГГ. Надлежащим образом Громова О.В. была извещена о времени и месте рассмотрения дела. Дело в отношении Громовой О. В. рассматривалось с её участием. При рассмотрении дела ходатайства и отводы членам комиссии ею не заявлены. Заседание комиссии было правомочным. Согласно закону, административная комиссия решение принимает большинством голосов членов административной комиссии. В соответствии с ч. 3 ст. 3.1 закона РСО-Алания № 31-РЗ «Об административной ответственности за отдельные виды правонарушений» мера наказания предусмотрена в размере от 1000-2500 рублей, рассмотрев материалы дела, комиссией единогласно было вынесено определение подвергнуть гр. Громову О.В. минимальному административному штрафу в размере 1000 рублей.Данное постановление было оглашено в присутствии Громовой О.В. В этой связи, жалобу Громовой О.В. считает не обоснованной и просила в удовлетворении заявленных требований отказать. Выслушав объяснения заявителя, представителя Административной комиссии Моздокского района, изучив материалы административного дела, суд приходит к выводу, что постановление Административной комиссии Моздокского района законно и обоснованно и не подлежит отмене по следующим основаниям. Частью 3 ст. 3.1 Закона РСО-Алания от 1 августа 2003 года № 31 -РЗ «Об административной ответственности за отдельные виды правонарушений» предусмотрено, что захламление дворов, придомовых территорий, улиц бытовыми отходами, организация несанкционированных свалок бытовых и производственных отходов, грунта и снега влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей. Создание Административной комиссии Моздокского района подтверждается распоряжением Главы Моздокского района от ДД.ММ.ГГГГ года №. Статьей 9 ч.3 закона 48-РЗ закона РСО - Алания «Об административных комиссиях» установлены ее полномочия, порядок формирования и порядок деятельности административной комиссии. Факт того, что в настоящее время Громова О.В. убрала строительный мусор с придомовой территории, подтверждается представленными ею фотографиями. Исследованным протоколом заседания административной комиссии Моздокского района от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Административной комиссии Моздокского района РСО - Алания подтверждаются доводы заместителя председателя комиссии о признании Громовой О.В. факта административного нарушения, наложение на нее минимально возможного штрафа. Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленного участковым инспектором, фототаблицы к нему усматривается, что в ходе подворного обхода выявлено, что гр. Громова О.В. организовала несанкционированную свалку бытовых и производственных отходов, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 3.1 Закона РСО-Алания от 1 ДД.ММ.ГГГГ года № «Об административной ответственности за отдельные виды правонарушений», при этом в протоколе имеется собственноручное объяснение Громовой О.В. о том, что мусор она уберёт. Доводы заявителя Громовой О.В. о предоставлении ей участковым инспектором 10 дней для уборки мусора, противоречат положениям ч.7 ст.3.1 1 Закона РСО - Алания «Об административной ответственности за отдельные виды правонарушений» от ДД.ММ.ГГГГ года №, которой за данное административное правонарушение не предусмотрен такой вид административного наказания как предупреждение,а предусмотрено наложение административного штрафа на граждан в размере от 1000-2500 рублей. Судом не усматривается наличие признаков малозначительности в совершенном заявителем Громовой О.В. деянии. Ссылки заявителя Громовой О.В. о нарушении 15-дневного срока рассмотрения административного материала со дня получения протокола исследованы судом и установлено, что Административной комиссией протокол получен ДД.ММ.ГГГГ вх. №, в соответствии с ч. 2 ст. 15 Закона РСО-Алания № 3-РЗ «Об административных комиссиях муниципальных образований РСО-Алания» и ч. 2 ст. 29.6 КоАП РФ в силу необходимости срок рассмотрения был продлён, но не более чем на один месяц. Определением заместителя председателя Административной комиссии срок рассмотрения дела об административном правонарушении был отложен в целях обеспечения всестороннего,полного и объективного выяснения обстоятельств дела. Определением председателя административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ назначено время и место рассмотрения дела на ДД.ММ.ГГГГ. То есть срок рассмотрения дела не нарушен. При составлении протокола нарушений требований ст. 28.2 КоАП РФ допущено не было. В действиях Громовой О.В. усматривается наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст.3.1 1 Закона РСО - Алания «Об административной ответственности за отдельные виды правонарушений» от ДД.ММ.ГГГГ №-№ Обстоятельств исключающих производство по делу согласно ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ судом не установлено. Таким образом, судом не установлены обстоятельства, на которые ссылается заявитель в своей жалобе. На основании изложенного в соответствии со ст.ст.30.7, 30.8 КоАП РФ, суд решил: Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ Административной комиссии Моздокского района РСО - Алания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.7 ст.3.1 1 Закона РСО - Алания «Об административной ответственности за отдельные виды правонарушений» от ДД.ММ.ГГГГ №-№, вынесенное в отношении Громовой Ольги Викторовны - оставить без изменения, а жалобу Громовой Ольги Викторовны - без удовлетворения. Решение вступает в законную силу со дня его принятия. Судья Е.А. Бондаренко