ПОСТАНОВЛЕНИЕ 18 ноября 2011 года г. Моздок РСО - Алания Судья Моздокского районного суда РСО - Алания Оганесян А.В., рассмотрев административный материал №933 от 17.11.2011 года в отношении Федерального государственного учреждения «Управление эксплуатации Терско - Кумского гидроузла», расположенного по адресу: <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ, установил: 17 ноября 2011 года главный инспектор ОНД Моздокского района майор внутренней службы ФИО2, рассмотрев протокол №№ от 17.11.2011 года и материалы административного дела в отношении Федерального государственного учреждения «Управление эксплуатации Терско - Кумского гидроузла», расположенного по адресу: <адрес>, установил, что при проведении внепланового мероприятия по надзору, в помещении связи Федерального государственного учреждения «Управление эксплуатации Терско- Кумского гидроузла», расположенного по адресу: <адрес>, были выявлены повторные нарушения требований пожарной безопасности, в частности: - допускается эксплуатация электрических сетей с нарушениями требований нормативных документов по электроэнергетике ФЗ №123 ст. 3,4,6; п. 3 ППБ 01-03; п. 57 ППБ 01-03; - электрические светильники не оборудованы защитными рассеивателями, предусмотренными конструкцией светильника ФЗ №123 ст. 3,4,6; п. 3 ППБ 01-03; п. 60 ППБ 01-03; - помещение не обеспечено первичными средствами пожаротушения ФЗ №123 ст. 3,4,6; п. 3 ППБ 01-03; п. 108 ППБ 01-03. По результатам рассмотрения было вынесено определение о направлении материалов административного дела в отношении Федерального государственного учреждения «Управление эксплуатации Терско - Кумского гидроузла», расположенного по адресу: <адрес>, в Моздокский районный суд для принятия решения об административной приостановке деятельности по эксплуатации помещения связи по указанному адресу. В ходе судебного заседания законный представитель Федерального государственного учреждения «Управление эксплуатации Терско - Кумского гидроузла» - Медведев И.И. не возразил против приостановления деятельности по эксплуатации помещения связи ФГУ «Управление эксплуатации Терско - Кумского гидроузла» и ходатайствовал о приостановлении его деятельности сроком на 60 суток, полагая возможным в указанный срок устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности. Представитель ОНД Моздокского района в судебное заседание не явился, в адресованном суду заявлении просил о рассмотрении административного материала в его отсутствие. Исследовав административный материал, выслушав законного представителя юридического лица, суд приходит к выводу о том, что в нарушениях допущенных ФГУ «Управление эксплуатации Терско - Кумского гидроузла», содержится состав административного правонарушения предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 КОАП РФ, влекущий наложение на юридических лиц штрафа или административного приостановления деятельности на срок до девяноста суток». В соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. При этом административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды либо в случае совершения административного правонарушения в области оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в области противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, в области установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных организаций ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, в области правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах (в том числе в торговых комплексах), в области порядка управления, в области общественного порядка и общественной безопасности, а также в области градостроительной деятельности. Вместе с тем закрепленный в ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ перечень случаев, создающих угрозу причинения вреда охраняемым общественным отношениям, при наступлении которых может быть применено административное приостановление деятельности, является закрытым. Согласно абз. 2 ч. 2 ст. 3.12 КоАП РФ при административном приостановлении деятельности не допускается применение мер, которые могут повлечь необратимые последствия для производственного процесса, а также для функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения. Более строгое наказание может быть назначено судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Как следует из административного материала, вина Федерального государственного учреждения «Управление Терско - Кумского гидроузла», расположенного по адресу: <адрес> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.5 КоАП РФ, доказана как показаниями представителя юридического лица так и материалами дела: распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки, актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности, протоколом о временном запрете деятельности, протоколом об административном правонарушении требований пожарной безопасности, предписанием госпожнадзора. При назначении административного наказания,суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Обстоятельством отягчающим административную ответственность Федерального государственного учреждения «Управление Терско- Кумского гидроузла», в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признается повторное совершение однородного административного правонарушения. При таких обстоятельствах, учитывая, что эксплуатация помещения связи Федерального государственного учреждения «Управления Терско - Кумского гидроузла», представляет угрозу жизни и здоровью людей, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, а также с учетом того, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, суд считает необходимым применить в отношении Федерального государственного учреждения «Управление Терско - Кумского гидроузла», наказание в виде административного приостановления деятельности помещения связи сроком на 60 суток, с учетом срока временного запрета деятельности, который в соответствии с ч. 5 ст. 29.6 КоАП РФ засчитывается в срок административного приостановления деятельности. Согласно ч. 1 ст. 32.12 КоАП РФ постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления. На основании изложенного в соответствии со ст. ст. 29.10, 29.11, ч. 1 ст. 32.12 КоАП РФ суд, Постановил: Признать ФГУ «Управление эксплуатации Терско - Кумского гидроузла», расположенное по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ, назначив наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации помещения связи Федерального государственного учреждения «Управления Терско - Кумского гидроузла», расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 60 суток. Начало срока исчислять с 18.11.2011 года, засчитав срок временного запрета деятельности с 09 часов 00 минут 17.11.2011 года по 16 часов 00 минут 18.11.2011 года. Постановление подлежит немедленному исполнению. Направить постановление в Моздокское районное подразделение Федеральной службы судебных приставов для исполнения. Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РСО-Алания в 10-дневный срок со дня вынесения. Судья А.В. Оганесян