Дело 2 Номер ( 2010 )
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Дата 2010 года
Мотовилихинский суд г.Перми в составе :
председательствующего судьи Першиной Л.В.
при секретаре Масленниковой Ю.В.
с участием истицы Новиковой В.М.,
представителя ответчика Кусакиной Л.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новиковой Веры Михайловны к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Мотовилихинкому району г. Перми о включении периода работы в стаж, назначении пенсии
у с т а н о в и л:
Новикова В.М. обратилась в суд с иском в котором просила включить в стаж для назначения досрочной пенсии периоды ее отвлечения от основной работы в виде курсов повышения квалификации. Истица указала, что работала, начиная с 1975 года в должностях, связанных с оказанием медицинских услуг населению. При этом обучалась не отрываясь от основного места работы, проходила курсы усовершенствования, обязательные для медицинских работников. Однако все периоды ее обучения не включены в стаж для назначения пенсии в связи с медицинской деятельностью и сама пенсия с момента обращения за ней - 4.09.2009г. не назначена. Истица просила периоды усовершенствования включить в ее стаж и назначить пенсию с момента обращения в пенсионный фонд.
В суде истец на доводах иска настаивала. Истица дополнила, что периоды обучения обязательны для медицинских работников. Курсы усовершенствования она проходила не отрываясь от работы, но за ней сохранялось как место работы, так и заработок.
Представитель ответчика с иском не согласилась, указала, что все отвлечения от основной работы, в том числе и обучение по различным основаниям, не подлежат включению в льготный стаж в связи с Постановлением № 516.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что требования подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 28 п. 11 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ » трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, указанного ст. 7 Закона : лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных, муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и в поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, независимо от их возраста.
В ходе судебного заседания сторонами не оспаривался факт работы истицы в спорные периоды времени в должностях медицинских работников в различных учреждениях. Данные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке истца.
Как следует из записей в трудовой книжке истица, она все периоды своей трудовой деятельности работала именно фельдшером, медицинской сестрой, врачом различных категорий и в различных учреждениях.
Спор между сторонами вызван теми периодами, которые не включены в медицинский стаж истца.
По мнению Управления Пенсионного Фонда РФ в Мотовилихинском районе г. Перми в стаж для пенсии не включаются следующие периоды : курсы повышения квалификации с с 03.04.1991г. по 01.06.1991г. ( 1 месяц 29 дней ), с 13.01.2003г. по 13.03.2003г. ( 2 месяца 1 день ), с 15.02.2008г. по 19.04.2008г. ( 2 месяца 5 дней ), а всего 6 месяцев 5 дней.
Суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 11 постановления Президиума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. № 25 при определении права на досрочную трудовую пенсию применяются нормы права, действующие в соответствующий период работы.
Конституционный Суд РФ в постановлениях от 29.01. 2004 г. № 2-П и от 03.06.04 г. № 11-П указал, что допускается принятие новых законодательных норм, ухудшающих положение граждан, но действие новых норм должно распространяться только на правоотношения, возникшие после вступления норм в силу и новые нормы не препятствуют исчислять стаж по нормам ранее действующего законодательства.
Согласно ст.112 и ст. 198 КЗоТ РФ при направлении работника на курсы повышения квалификации и предоставлении учебного отпуска за работником сохранялась средняя заработная плата.
Согласно ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.
Применительно к данному, рассматриваемому судом, случаю, это конституционное предписание следует рассматривать как гарантию равенства пенсионных прав лиц, занимающихся медицинской деятельностью в специализированных учреждениях.
Суд считает, что периоды, указанные истцом, подлежат включению в специальный стаж, поскольку учебный отпуск в соответствии с трудовым кодексом является дополнительным отпуском.
В соответствии с Правилами исчисления периодов работы от 11.07.2002г. в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии включаются также периоды дополнительных отпусков. Кроме того согласно действовавшего до 01.01.2002г. Закона « О государственных пенсиях в РФ » подготовка к профессиональной деятельности - в том числе и на курсах повышения квалификации, а также обучение в высших учебных заведениях, включается в трудовой стаж.
Истица обучалась, проходя курсы усовершенствования, в связи со своей профессиональной деятельностью. За данные периоды за ней сохранялся заработок, все положенные перечисления, в том числе и в пенсионный фонд за указанные периоды перечислялись.
Учитывая стаж истицы, учтенный комиссией по назначению пенсии - 29 лет 7 месяцев 19 дней, периоды включенные в стаж по решению суда - 6 месяцев 5 дней, общий стаж, подлежащий учету для назначения пенсии у истца на момент подачи ею заявления в пенсионный орган, составляет 30 лет 1 месяц 24 дня.
В соответствии со ст.118 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» пенсия назначается со дня обращения за ней. Днем обращения за пенсией следует считать день подачи заявления истицей - 4 сентября 2010 года. Таким образом, суммируя деятельность истца на данную дату, суд приходит к выводу об удовлетворении части требований истца о назначения ей пенсии именно с данной даты.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Включить Новиковой Вере Михайловне в специальный стаж для назначения досрочной пенсии периоды работы :
курсы повышения квалификации : с 03.04.1991г. по 01.06.1991г., с 13.01.2003г. по 13.03.2003г., с 15.02.2008г. по 19.04.2008г.
Признать за Новиковой Верой Михайловной право на назначение досрочной пенсии с 4 сентября 2009 года.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в 10 дней со дня изготовления мотивированной части решения ( 4.03.2010г. ) с подачей жалобы через Мотовилихинский райсуд г. Перми.
Судья -