Дело 2Номер(2010)
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Датаг. Мотовилихинский суд г.Перми в составе:
председательствующего судьи Вязовской М.Е.
при секретаре Сушинцевой Ю.,
с участием истца Будусова В.М., представителя ответчика по доверенности Овсянниковой Л.А,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Будусова Василия Михайловича к Министерству сельского хозяйства Пермского края о взыскании недоплаты к назначенной пенсии, компенсации морального вреда,
у с т а н о в и л:
Будусов В.М. обратился в суд с иском к Министерству сельского хозяйства Пермского края о взыскании недоплаты к назначенной пенсии, компенсации морального вреда, указывая в заявлении, что министерство прекратило ему перерасчет доплаты к трудовой пенсии с 1-го декабря 2009г. и не производит перерасчет доплаты к назначенной трудовой пенсии с 1-го января 2010г. Недоплата к трудовой пенсии за декабрь составляет 856,80 руб., недоплата за январь - 3 613,22 руб.
В соответствии с приказом от Датаг. «Об установлении доплаты с 1 ноября» ему была установлена доплата ежемесячно в размере 140%. С 1-го апреля 2009г. министерство прекратило перерасчет ежемесячной доплаты к пенсии. Данные действии я он обжаловал в Мотовилихинский суд. Решением Мотовилихинского суда от Датаг. признаны незаконными действия Министерства сельского хозяйства Пермского края о прекращении перерасчета доплаты к пенсии Будусову В.М. Определением судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от Датаг. кассационную жалобу Министерства на решение Мотовилихинского суда от Датаг. оставили без удовлетворения.
Просит взыскать с Министерства сельского хозяйства Пермского края в его пользу недоплату к назначенной пенсии за декабрь 2009г.и январь 2010г. в размере 4470,02 руб. Также просит взыскать компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей.
В судебном заседании истец требования поддержал частично, пояснил, что частично выплаты были произведены. Пояснил, что доплата к пенсии за декабрь 2009г. должна составить 8267,98 руб., выплатили 7411,18 руб., недоплата за декабрь составила 856,80 руб. В январе доплата должна составить 9762,19 руб., выплатили за январь в феврале 2010г. 8267,98 руб., недоплата составила 1494,21 руб. Недоплаты в указанном размере истец просит взыскать с министерства.
Представитель ответчик в судебном заседании требования истца не признала, поддержала доводы изложенные в письменном отзыве, из которого следует, что ежемесячная денежная выплата по старости установлена истцу в соответствии со статьей 7 Закона Пермского края от Дата года НомерПК «О государственной поддержки кадрового потенциала сельскохозяйственных организаций Пермского края». Согласно ч. 2 ст. 8 Закона НомерПК порядок предоставления мер социально-экономической поддержки, предусмотренных настоящим Законом, и финансирования расходов устанавливается нормативным правовым актом Правительства Пермского края. Постановлением Правительства Пермского края от Дата N 249-п «О мерах социально-экономической поддержки кадрового потенциала сельскохозяйственных организаций в Пермском крае» утверждено Положение о порядке установления и финансирования ежемесячной денежной выплаты из средств бюджета Пермского края. Согласно Положению в редакции от Датаг. индексация ежемесячной денежной выплаты в связи с увеличением размера пенсии была отменена. В соответствии с решением Мотовилихинского районного суда от Датаг., оставленным без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от Датаг. на Министерство была возложена обязанность индексировать размер ежемесячной денежной выплаты истца, т.к. выплата ему была назначена до внесения изменений в Положение, и норма права, ухудшающая положение истца не должна применяться. Министерство сельского хозяйства с даты вступления решения суда в законную силу, т.е. с Датаг., не отказывало истцу в индексации ежемесячной денежной выплаты. Приказом от Дата Номер-30 Будусову Василию Михайловичу с Датаг. установлен размер ежемесячной денежной выплаты 6419 руб. 97 коп. Размер индексации выплаты устанавливался отдельным приказом Министерства и выплачивался дополнительно к размеру установленной ежемесячной выплаты. Датаг. от Будусова В.М. поступило заявление об индексации ежемесячной денежной выплаты с Датаг. с приложением справки о размере пенсии. Согласно п. 3.1, 3.2 Положения в редакции от Датаг. индексация размера ежемесячной денежной выплаты в связи с индексацией размера пенсии производится Министерством сельского хозяйства на основании личного заявления гражданина, получающего доплату к пенсии, и справки территориального органа отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю. Индексация ЕДВ производится с первого числа месяца, следующего за месяцем поступления заявления и справки. П. 2.6 Положения в действующей редакции установлен аналогичный порядок: выплата устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем предоставления необходимых документов. Таким образом, истцу ЕДВ за декабрь выплачена в размере 7411,18 руб. Приказом Министерства от Дата № Номер истцу с Датаг. произведен перерасчет ЕДВ в связи с индексацией пенсии. 11 января от Будусова В.М. поступило заявление об индексации ЕДВ с Датаг. с приложением справки о размере пенсии. Приказом Министерства от Дата № Номер истцу с Датаг. установлен размер ЕДВ 9762,19 руб. Согласно пункту 4.3. Положения перечисление выплаты на лицевые счета лиц, имеющих право на выплату, осуществляет Министерство финансов Пермского края ежемесячно, не позднее 25-го числа следующего месяца на основании сводного расчета и заявок на перечисление денежных средств, представленных Министерством по каждому включенному в сводный расчет получателю выплат. Таким образом, Министерством перечислена ЕДВ за период с декабря 2009 по январь 2010 в полном объеме.
Требование о возмещении морального вреда представитель считает также не подлежащим удовлетворению. Согласно ст. 1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежат компенсации в случаях, прямо предусмотренных законом. Поскольку истцом заявлены требования о компенсации морального вреда в связи с нарушением его имущественных прав - права на индексацию ЕДВ, данные требования удовлетворению не подлежат. Доказательства причинения морального вреда из нарушения неимущественных прав истцом не представлено.
Представитель просила отказать истцу в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат.
Согласно ст. 7 Закона Пермского края от Дата года НомерПК «О государственной поддержки кадрового потенциала сельскохозяйственных организаций Пермского края» ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости из средств краевого бюджета устанавливается гражданину, проработавшему в должности руководителя сельскохозяйственной организации не менее 10 лет.
Размер ежемесячной денежной выплаты устанавливается из расчета 10% от размера пенсии, назначенной в соответствии с законодательством, за каждый год работы в должности руководителя сельскохозяйственной организации, но не более 150% от размера начисленной пенсии.
Постановлением Правительства Пермского края от Дата N 249-п «О мерах социально-экономической поддержки кадрового потенциала сельскохозяйственных организаций в Пермском крае» утверждено Положение о порядке установления и финансирования ежемесячной денежной выплаты из средств бюджета Пермского края.
Согласно п. 2.6 Положения ( в ред. от Датаг.) доплата к пенсии устанавливается и выплачивается с первого числа месяца, следующего за месяцем принятия решения об установлении доплаты к пенсии.
Согласно п. 3.1 Положения перерасчет доплаты к пенсии в связи с индексацией размера пенсии производится Министерством сельского хозяйства на основании личного заявления гражданина, получающего доплату к пенсии, и справки территориального органа отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю.
Согласно п. 3.2 Положения перерасчет доплаты к пенсии производится с первого числа месяца, следующего за месяцем поступления заявления и справки.
Согласно п. 2.6 Положения (в ред. Постановлений Правительства Пермского края от Дата N 99-п, от Дата N 750-п) выплата устанавливается с первого числа месяца, следующего за месяцем поступления заявления, но не ранее дня назначения пенсии.
Судом установлено, что решением Мотовилихинского суда отДатаг. разрешен спор Будусова В.М. к Министерству сельского хозяйства пермского края о прекращении перерасчета доплаты к пенсии. Указанным решением установлено, что не смотря на то, что Закон Пермского края от 8.120.2008г. НомерПК внес изменения в Закон НомерПК, согласно которого гражданам проработавшим в должности руководителя сельскохозяйственной организации не менее 10 лет, ранее устанавливались и выплачивались ежемесячные денежные выплаты, с перерасчетом таких выплат в связи с индексацией трудовой пенсии, отказ Министерства сельского хозяйства в перерасчете доплаты истцу является незаконным, поскольку ни Закон НомерПК, ни Постановлением Правительства Пермского края Номерп от Датаг. не содержит норм распространяющих действие данных актов на лиц, доплата к пенсии которых назначена до вступления данных нормативных актов в силу, в связи с чем они не могут применяться в отношении истца. В связи с тем, что суд пришел к такому выводу, с Министерства в пользу Будусова В.М. взыскана доплата к пенсии за апрель-июль 2009г.
Из представленных суду документов следует, что на основании приказа Министерства сельского хозяйства от Дата № Номер-Номер произведен перерасчет ежемесячной денежной выплаты гражданам имеющим право на выплаты по старости и по инвалидности в связи с индексацией размера пенсии. В том числе Будусову В.М. данным приказом с Датаг. установлен размер ежемесячной доплаты к пенсии в 6419 рублей 97 копеек.
Датаг. от Будусова В.М. поступило заявление о перерасчете доплаты к назначенной пенсии с Датаг. с приложением справки о размере пенсии л.д.8,9).
Приказом от Датаг. № Номер-3 Будусову В.М. установлено выплатить ежемесячную денежную выплату за декабрь 2009г. сумме 991,21 рублей.
Платежным поручением Номер от Датаг. истцу перечислена доплата к пенсии за декабрь 2009г. в размере 6419,97 рублей. Платежным поручением Номер от Датаг. истцу перечислена доплата к пении за декабрь 2009г. в размере 991,21 рублей.
Таким образом, истцу ЕДВ за декабрь 2009г. выплачена в размере 7411,18 рублей исходя из размера пенсии 5293,70 рублей.
Датаг. от Будусова В.М. поступило заявление о перерасчете доплаты к назначенной пенсии на Датаг. с приложением справки о размере пенсии л.д.10,11).
Приказом от Датаг. № Номер Будусову В.М. произведен перерасчет ежемесячной денежной выплаты за январь 2010г. в связи с индексацией размере пенсии. Установлено выплатить разницу ЕДВ за январь 2010г. от ЕДВ, установленной приказом от Датаг. в размере 1848,01 рублей.
Платежным поручением Номер от Датаг. истцу перечислена доплата к пенсии за январь 2010г. в размере 6419,97 рублей. Платежным поручением Номер от Датаг. истцу перечислена доплата к пенсии за январь 2010г. в размере 1848,01 рублей.
Таким образом, истцу ЕДВ за январь 2010г. выплачена в размере 8267,98 рублей исходя из размера пенсии 5905,70 рублей.
Приказом от Датаг. № Номер16 Будусову В.М. произведен перерасчет ежемесячной денежной выплаты с Датаг. в связи с индексацией размере пенсии. Установлено обеспечить истцу выплату установленной ЕДВ в размере 9762,19 рублей.
Платежным поручением Номер от Датаг. истцу перечислена ЕДВ к пенсии за февраль 2010г. в размере 9762,19 рублей.
Таким образом, истцу ЕДВ за февраль 2010г. выплачена в размере 9762,19 рублей исходя из размера пенсии 6972,99 рублей.
Учитывая пункты 2.6, 3.1, 3.2 Положения о порядке установления и финансирования ежемесячной денежной выплаты из средств бюджета Пермского края, в соответствии с которыми перерасчет пенсии носит заявительный характер и производится с первого числа месяца, следующего за месяцем поступления заявления и справки, суд считает, что назначенные и выплаченные Министерством сельского хозяйства Пермского края истцу суммы ЕДВ: в январе 2010г. за декабрь 2009г. в размере 7411,18 рублей, а также в феврале-марте 2010г. за январь 2010г. в размере 8267,98 рублей являются обоснованными. Истец, по мнению суда, ошибочно основывает свои требования на том, что в декабре 2009г. ему должны были начислить ЕДВ в размере 8267,98 рублей и соответственно недоплата по его мнению составляет за декабрь 2009г. 856,80 рублей, а в январе 2010г. - 9762,19 рублей, соответственно недоплата им рассчитана в размере 1494,21 рублей. Указанное мнение истца ошибочно, поскольку не основано на п.2.6, 3.1. и 3.2. вышеуказанного Положения.
Поскольку из представленной суду информации следует, что все расчеты за декабрь 2009г. и январь 2010г. истцу произведены, то в удовлетворении исковых требований к Министерству сельского хозяйства о взыскании доплаты за декабрь 2009г. и январь 2010г. в размере 2351, 01 рублей Будусову В.М. следует отказать.
Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
Истец просит возместить моральный вред в размере 50000 рублей, обосновывая свои требования тем, что за его мучения и хождения по судам.
Суд считает, что требования истца о компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат, поскольку истцом не представлены доказательства нарушения его неимущественных прав, причиненных ответчиком. Как следует из заявленного иска требования истца о взыскании суммы являются требованиями имущественного характера. Доказательств нарушения ответчиком нематериальных благ истца в соответствии со ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено. Компенсация морального вреда при нарушении имущественных прав граждан действующим гражданским законодательством не предусмотрена.
При таких обстоятельствах, в удовлетворении требований о компенсации морального вреда в размере 50 000 рублей Будусову В.М. следует отказать.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Будусову Василию Михайловичу в удовлетворении исковых требований к Министерству сельского хозяйства о взыскании доплаты за декабрь 2009г. и январь 2010г. в размере 2351, 01 рублей и компенсации морального вреда в размере 50 000 рублей отказать.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский суд в 10 дней со дня составления мотивированной части решения.
Судья: подпись
ФИО4