Датаг. Мотовилихинский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Вязовской М.Е.,
при секретаре Гарифулиной Т.,
с участием представителя истца по доверенности Денисовой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Индустриального района г. Перми к Фатыхову Михаилу Хамитовичу о возложении обязанности демонтировать рекламную конструкцию, взыскании задолженности,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация Индустриального района г. Перми обратилась в суд с иском к Фатыхову М.Х. о возложении обязанности демонтировать рекламную конструкцию, взыскании задолженности, указывая в заявлении, что основании договора субаренды «Рекламного средства» от Датаг. департаментом имущественных отношений администрации г.Перми было оформлено разреше ние от Датаг. Номер на распространение наружной рекламы на территории г.Перми сроком действия с Датаг. по Датаг. Согласно данному разреше нию ответчику предоставлялось право в течение срока действия разрешения размещать рекламную конструкцию (двусторонний отдельно стоящий щит с подсветкой, площадью 36 кв.м) по адресу: ..., ..., пересечение с ....
В соответствии с решением Пермской городской Думы от Датаг. Номер «Об управ лении по развитию потребительского рынка администрации города Перми» с Дата года функции по реализации единой политики города в сфере рекламных отношений и пред ставлению интересов администрации города по вопросам размещения и учета наружной рекла мы были переданы от Департамента имущественных отношений управлению по развитию потребительского рынка администрации города Перми.
В период действия Разрешения, от ношения в сфере рекламы на территории г.Перми регулировались Федеральным законом от Датаг. НомерФЗ «О рекламе», а также Положением о порядке распространения наружной рекламы в г.Перми, утвержденным Решением Пермской городской Думы от Датаг.
Согласно частям 2, 3 статьи 14 Закона о рекламе распространение наружной рекламы до пускается при наличии разрешения, выдаваемого органом местного самоуправления. Распро странение наружной рекламы путем установки на территории, здании, сооружении и ином объ екте, а также определение размера и порядка внесения платы за распространение указанной рекламы осуществляется на основании договора с собственником либо с лицом, обладающим вещными правами на имущество, и при наличии указанного выше разрешения.
Вышеназванным Положением установлено, что разрешение на право распространения наружной рекламы является основным разрешительным документом для распространения на ружной рекламы на территории г.Перми (п.п. 5.8.1 Положения), оно удостоверяет правомер ность размещения рекламы на указанном в разрешении месте (п.п. 5.1.3 Положения), и соглас но п.п. 5.9.5, срок действия договора должен соответствовать сроку действия разрешения.
Окончание срока действия разрешения на право распространения наружной рекламы яв ляется основанием для прекращения эксплуатации рекламораспространителем наружной рек ламы и возникновения у него обязанности по демонтажу рекламной конструкции. В соответст вии с ч.22 ст. 19 Федерального закона от Датаг. НомерФЗ «О рекламе» при невыполнении обязанности по демонтажу рекламной конструкции орган местного самоуправления муници пального района или органа местного самоуправления городского округа вправе обратиться в суд или арбитражный суд с иском о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции.
По окончании срока действия разрешения Номер, новое разрешение ответчику не оформлялось, договор не заключался. В адрес ответчика было направлено уведомление от Датаг. Номер о том, что срок действия разрешения истек, в котором ответчику было пред ложено демонтировать рекламную конструкцию в добровольном порядке, размещенную без оформления разрешительной документации.
Ответчиком обязанность по демонтажу рекламной конструкции исполнена не была. От ветчик продолжает размещать рекламную информацию на рекламном щите. Указанное обстоя тельство подтверждается актом проверки рекламной конструкции от Датаг.
В результате за период с Датаг. по Датаг. за ответчиком числится задолжен ность за фактическое размещение рекламной конструкции в размере 238104 рублей 43 копейки, что подтверждается прилагаемым расчетом оплаты.
Ответчик Датаг. прекратил предпринимательскую деятельность, что подтвер ждается копией свидетельства о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.
Истец просит обязать ответчика Фатыхова М.Х. произвести демонтаж рекламной конструк ции - двусторонний отдельно стоящий щит с подсветкой, площадью 36 кв.м. по адре су: ..., ..., пересечение с ул. .... Взыскать с Фатыхова М.Х. сумму задолженности за фактическое размещение рекламной конструкции в размере 238104 рублей 43 копейки и судебные расходы.
В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержала, дав пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении.
Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, что в удовлетворении исковых требований следует отказать.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от Дата НомерФЗ «О рекламе» (действовавшем на момент возникновения правоотношений) 1. Распространение рекламы в городских, сельских поселениях и на других территориях может осуществляться в виде плакатов, стендов, световых табло, иных технических средств стабильного территориального размещения (наружная реклама) в порядке, предусмотренном пунктами 2 и 3 настоящей статьи. Наружная реклама не должна иметь сходства с дорожными знаками и указателями, ухудшать их видимость, а также снижать безопасность движения.
2. Распространение наружной рекламы допускается при наличии разрешения, выдаваемого органом местного самоуправления поселения или городского округа, согласованного с: соответствующим органом управления автомобильных дорог, а также с органом милиции, уполномоченным осуществлять контрольные, надзорные и разрешительные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения, - в полосе отвода и придорожной зоне автомобильных дорог - за пределами территорий городских и сельских населенных пунктов; органом милиции, уполномоченным осуществлять контрольные, надзорные и разрешительные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения, - на территориях городских и сельских населенных пунктов; соответствующим органом управления железными дорогами - в полосе отвода железных дорог.
За выдачу разрешений на распространение наружной рекламы уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
3. Распространение наружной рекламы путем установки на территории (в том числе на территориях памятников культуры, ритуальных объектов, охраняемых природных комплексов), здании, сооружении и ином объекте, а также определение размера и порядка внесения платы за распространение указанной рекламы осуществляются на основании договора с собственником либо с лицом, обладающим вещными правами на имущество, если законом или договором не предусмотрено иное в отношении лица, обладающего вещными правами на имущество, и при наличии разрешения, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи.
В соответствии с Положением о порядке распространения наружной рекламы в г.Перми, утвержденным Решением Пермской городской Думы от Датаг. разрешение на право распространения наружной рекламы является основным разрешительным документом для распространения наружной рекламы на территории г.Перми. После получения разрешения рекламораспространитель вправе установить наружную рекламу, используя свое имущество, или имущество иных лиц на основании договора с ними (п.п. 5.7.1 Положения), разрешение удостоверяет правомерность размещения рекламы на указанном месте (п.п. 5.1.3 Положения), и соглас но п.п. 5.9.5. срок действия договора должен соответствовать сроку действия разрешения.
Из материалов дела следует, что Датаг. между ООО РК «Мегаполис» в лице директора ФИО2 и Фатыховым М.Х. был заключен договор, по условиям которого ООО РК «Мегаполис» сдает принадлежащее ему на праве собственности, а Фатыхов М.Х. принимает в аренду рекламное средство - магистральный щит размером 6х3. Место для установки рекламного средства находится по адресу: перекресток ... и ул..... Срок действия договора с Датаг. по Датаг. л.д.9-10).
Датаг. Департаментом имущественных отношений Администрации г. Перми было оформлено разрешение от Датаг. Номер на распространение наружной рекламы на территории г. Перми - двусторонний отдельно стоящий щит с подсветкой, площадью 36кв.м. по адресу ..., пересечение с ул. ... Срок распространения наружной рекламы с Датаг. по Датаг. л.д.8).
Согласно п.2.3. договора арендатор имеет преимущественное право на пролонгацию договора аренды при продлении срока действия соответствующего разрешения.
В судебном заседании установлено, что по окончании действия разрешения и срока действия договора аренды, новое разрешение Департаментом имущественных отношений Администрации г.Перми ЧП Фатыхову М.Х. не выдавалось, договор аренды рекламного места Фатыховым М.Х. более ни с кем не заключался.
Датаг. и Датаг., Датаг. Администрацией г. Перми были проведены проверки рекламной конструкции 2-стороннего отдельно стоящего щита с подсветкой, находящегося по адресу: ... пересечение с ... на предмет выявления нарушений действующего законодательства. ЧП Фатыхов М.Х. извещался о времени и месте проведения проверок. В результате проведения проверок рекламной конструкции было принято решение о демонтаже рекламной конструкции на том основании, что данная рекламная конструкция размещается по окончании срока действия договора, не демонтирована. К актам приложены фото с изображениями на проверяемом объекте.
Суд считает, что требования предъявленные к Фатыхову М.Х. о возложении обязанности демонтировать рекламную конструкцию не подлежат удовлетворению в силу того, что согласно договора аренды от Датаг. собственником рекламного средства -двустороннего отдельно стоящего щита с подсветкой, расположенного по адресу: перекресток ... и ... г.Перми является ООО РК «Мегаполис». Фатыхов М.Х. по существу предъявленного договора аренды магистрального щита мог являться только субарендатором рекламного места. Доказательств того, что между Фатыховым М.Х. и Департаментом имущественных отношений заключался договор аренды рекламного места суду не представлено. Таким образом, ответчик Фатыхов М.Х. не является по данному делу надлежащим ответчиком, в связи с чем на него не может быть возложена обязанность по демонтажу рекламной конструкции, установлено по адресу ... ..., пересечение с ....
Не подлежат удовлетворению и требования о взыскании с ответчика оплаты за фактическое размещение рекламной конструкции по окончании срока действия договора в размере 238 104 рубля 43 копейки, поскольку требования не основаны ни на законе, ни на договоре, кроме того, суд пришел к выводу, что ответчик Фатыхов М.Х. является ненадлежащим ответчиком по делу.
Таким образом, в части иска о взыскании с Фатыхова М.Х. суммы задолженности за фактическое размещение рекламной конструкции в размере 238 104 рубля 43 копейки администрации Индустриального района следует отказать.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Администрации Индустриального района г. Перми в удовлетворении исковых требований к Фатыхову Михаилу Хамитовичу о возложении обязанности произвести демонтаж рекламной конструкции - двусторонний отдельно стоящий щит с подсветкой, площадью 36 кв.м. по адресу ..., ..., пересечение с ... и взыскании суммы задолженности за фактическое размещение рекламной конструкции в размере 238104 рубля 43 копейки отказать.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд в 10 дней со дня составления мотивированной части решения.
Судья: подпись
ФИО5