Дело № 2-2421 (2010г.)
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
(заочное)
г.Пермь 21 июля 2010 года
Мотовилихинский районный суд г.Перми в составе:
председательствующего судьи Нигаметзяновой О.В.
при секретаре Карповой А.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю к учредителю газеты «Губ ЧК» предпринимателю Левитану С.В. о признании свидетельства о регистрации газеты «Губ ЧК» недействительным
У С Т А Н О В И Л :
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю обратилось в суд с исковыми требованиями к учредителю газеты «Губ ЧК» предпринимателю Левитану С.В. о признании свидетельства о регистрации газеты «Губ ЧК» недействительным, указав в заявлении на то, что ДД.ММ.ГГГГ Уральским региональным управлением регистрации и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации была зарегистрирована газета «Губ ЧК», о чем было выдано свидетельство о регистрации № № от ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчик не воспользовался предоставленным правом на производство и распространение продукции средства массовой информации: данная газета не выходила в свет более одного года. Данный факт подтверждается ответом ФГУ «Российская книжная палата» (от ДД.ММ.ГГГГ №) на запрос Управления о поступлении обязательных экземпляров печатных изданий (от15.03.2010 №).
Учредитель СМИ в регистрирующий орган с заявлением о приостановлении либо о прекращении деятельности в соответствии с требованиями статьи 16 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации» не обращался.
В соответствии с Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю, Управление организует и осуществляет в установленном порядке государственный контроль и надзор за деятельностью юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц в сфере деятельности за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере массовой информации, массовых коммуникаций (п.8.1.1);
регистрирует средства массовой информации, продукция которых предназначена для распространения преимущественно на территории Пермского края (п.8.2.1);
выявляет нарушения обязательных требований в сфере массовых коммуникаций и собирает подтверждающие эти нарушения доказательства (п.8.4.1).
Таким образом, Управление в соответствии с п.2 ст.15 Закона правомочно обратиться в суд с требованиями о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным.
Требование Управления о признании недействительным свидетельства о регистрации не связано с разрешением экономического спора, а также с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, несмотря на то, что ответчик является юридическим лицом.
На основании свидетельства о регистрации средства массовой информации учредителем газеты «Губ ЧК» является предприниматель Левитан С.В., регистрация по адресу: <адрес>
В связи с чем, просят признать свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации средства массовой информации - газеты «Губ ЧК» недействительным.
Представитель истца в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщил, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Решение в отношение ответчика принимается заочное в соответствии со ст. 233 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Материалами дела установлено, что 30 сентября 1996 года Уральским региональным управлением регистрации и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации была зарегистрирована газета «Губ ЧК», о чем было выдано свидетельство о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).
В соответствии со ст. 2 ФЗ РФ 2124-1 от 27 декабря 1991 года «О средствах массовой информации» под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год.
Согласно п.2 части 1 ст. 15 ФЗ РФ 2124-1 от 27 декабря 1991 года «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа … если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.
Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным (ст. 8 ФЗ РФ 2124-1 от 27 декабря 1991 года «О средствах массовой информации»).
Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении № 16 от 15 июня 2010 года «О практике применения судами закона РФ «О средствах массовой информации» указал, что при разрешении дел о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации необходимо иметь в виду, что исчерпывающий перечень оснований для этого определен в статье 15 Закона РФ «О средствах массовой информации». Указанное в части 5 статьи 8 данного Закона основание (учредитель не преступил к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации) является частным случаем основания, предусмотренного в пункте 2 части 1 статьи 15 этого Закона (средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года) (п.11 Постановления).
Установлено, что ответчик не воспользовался предоставленным ему правом на производство и распространение продукции средства массовой информации. Газета «Губ ЧК» не выходила в свет более одного года, что подтверждено ответом ФГУ «Российская книжная палата» (от ДД.ММ.ГГГГ №) (л.д.8) данный на запрос Управления о поступлении обязательных экземпляров печатных изданий (от15.03.2010 №) (л.д.10).
Установлено, что ответчик в регистрирующий орган с заявлением о приостановлении либо о прекращении деятельности в соответствии с требованиями статьи 16 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации» не обращался.
На основании выше изложенного, суд считает, что исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, то есть свидетельство № № от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации средства массовой информации - газеты «Губ ЧК» следует признать недействительным.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю к учредителю газеты «Губ ЧК» предпринимателю Левитану С.В. о признании свидетельства о регистрации газеты «Губ ЧК» недействительным удовлетворить.
Признать свидетельство № № от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации средства массовой информации - газеты «Губ ЧК» недействительным.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий : подпись
<данные изъяты>
<данные изъяты> О.В.Нигаметзянова
<данные изъяты>