Решение по делу 2-51/2011



                                                                                                        Дело № 2-51 /2011 г.         

    

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ        РОССИЙСКОЙ     ФЕДЕРАЦИИ

31 января 2011г.                                                                                            г. Пермь

Мотовилихинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Болониной О.Е.,

при секретарях Лузиной О.В., Тайсиной Ю.В,

с участием истца Пигасова Е.Н.

представителя ответчика - Казаченко А.Н, действующего на основании Устава

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пигасова Е.Н. к Садоводческому некоммерческому товариществу «Загорье» при УВД Мотовилихинского района г. Перми о признании Устава недействительным, возложении обязанности к заключению договоров, взыскании компенсации морального вреда

Установил:

                           Истец первоначально обратился в суд с иском к ответчику, указав в его обосновании, что с 1993г. является владельцем садового участка и членом СНТ                                        «Загорье» <адрес>, добросовестно вносил целевые взносы. ДД.ММ.ГГГГ его дом был отключен от электричества. Периодически находясь на даче, он не мог пользоваться электроприборами, в связи с чем ему и его семье был причинен моральный вред в сумме <данные изъяты> рублей. С учетом изложенного, истец просил: о понуждении ответчика к заключению договора энергоснабжения и подключения электричества к дому; о предоставлении документов : Устава СНТ                         «Загорье», списка членов правления, копии договора энергоснабжения; привлечения ответчика к ответственности за нарушение федерального закона « Об информации, информационных технологиях и о защите информации»; взыскании 200 рублей в качестве возмещения сумм уплаченной госпошлины, возмещения истцу и его семье морального вреда в сумме <данные изъяты> рублей.

                            В последующем истцом было подано уточненное заявление в обосновании которого указано, что на общем собрании ДД.ММ.ГГГГ был выдан проект устава СНТ. Данный проект был обсужден на собраниях улиц, где были внесены поправки, переданные затем в правление СНТ. Поправки касались оплаты электроэнергии по показаниям счетчика и оплаты конкретных услуг, оказываемых садоводам. Также было представлено дополнение к уставу «Положение об электроснабжении участков» и образец договора. Полагает, что данный Устав противоречит действующему законодательству, был зарегистрирован незаконно. без обсуждения его на общем собрании, голосования по его принятию не было.

В Уставе имеются положения противоречащие законам РФ:

-п. 1.1. -СНТ «Загорье» не может быть при УВД Мотовилихинского района г.Перми, т.к. в законе « О милиции» и приказах МВД в перечне структурных подразделений ОВД отсутствуют СНТ;

-п.2.2 а/б/в - противоречит Конституции, Земельному кодексу и ФЗ № 66

-п.2.5.2 - противоречит ст.46 Конституции РФ и п.8 ст. 19 ФЗ №66

-п.2.8- противоречит Гражданскому процессуальному кодексу, т.к недопустимо вмешательство кого-либо в деятельность судебных органов.

-п.3.3 -противоречит ст.1 и 8 ФЗ № 66

-п.3.3.3; 3.3.4-противоречит Постановлению Правительства №861 от 27.12.2004 г. и закону «О защите прав потребителей, а также создает благоприятные условия для хищений с дач, т.к. дома остаются без охранной сигнализации и видеонаблюдения.

п.4.3.2.1 -противоречит ст. 1 ФЗ № 66 где нет понятия годовой взнос и правление не вправе

самовольно устанавливать какие либо взносы.

-п4.3.3.2.-противоречит ст.1 ФЗ №66

-п.4.3.7.5.-противоречит ст. 19 п.6,7 ФЗ №66

-п5 практически весь противоречит ст.29,35,36,45,46,47,48 Конституции РФ и ФЗ №66

-п.6.1.1.7-противоречит ст.46 Конституции РФ

-п.6.1.1.14-противоречит п.2 ст. 19 ФЗ №66

-п.6.1.1.11- противоречит п.4 ст.29 Конституции РФ.

-п.6.1.1.15 противоречит ст.46 ФЗ № 66 и Конституции РФ

-п.6.2.5-противоречит ст.46 ФЗ №66 и ст.29 Конституции РФ.

-п.7.1.1.6-противоречит ст. 1 ФЗ №66

-п.8.1.1.3-противоречит ст. 18 ФЗ №66

- п. 4.3.3.2 устава СНТ противоречит ст.1 Федерального закона №66 от 15.04.98 г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» где раскрывается понятие вступительных, членских, целевых, паевых, дополнительных взносов, взимаемых с членов садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан. Взносы должны выплачиваться членами СНТ в сумме, не зависящей от размера участка.Так как устав не был принят на общем собрании СНТ, ссылка на п.4.3.3.2 и требование двойной оплаты взносов не законны. В ФЗ № 66 нет понятия годовой взнос - есть вступительные, членские, целевые, паевые и дополнительные которые принимаются решением общего собрания. Таким образом, для владельцев земельных участков, имеющих разные по величине владения может быть увеличен или уменьшен только целевой взнос на систему водоснабжения, поскольку полив зависит от площади.

                        Кроме того, отключением электроэнергии истцу как потребителю услуг был причинен ущерб, поскольку СНТ обязано было предоставлять электроэнергию без перебоев. Также истец полагает, что с ним неправомерно не был заключен договор энергопотребления. В нарушение Федерального Закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ответчиком не предоставлена возможность ознакомиться с Уставом СНТ «Загорье», списком членов правления СНТ, договором энергоснабжения СНТ «Загорье» и ОАО «Пермэнергосбыт».

       Полагает, что действиями ответчика истцу был причинен моральный вред, выразившийся в том, что истец и его семья с сентября 2009 г., периодически находясь на даче не имели возможности пользоваться электроприборами, подключать систему электронной охраны, отчего истец испытывал чувство унижения.

С учетом изложенного, в окончательном виде истец просил:

- признать Устав СНТ « Загорье» недействительным;

- обязать СНТ «Загорье» к заключению договора о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имуществ общего пользования, исключая водоснабжение;

- взыскать с СНТ « Загорье» в пользу истца 200 руб. в качестве возмещения сумм уплаченной госпошлины,

- взыскать ему и его семье компенсацию морального вреда в сумме 10 000 рублей, а также денежные сумм, которые возможно будут потрачены в ходе рассмотрения дела в суде.

             В судебном заседании истец настаивал на требованиях заявленных в последней редакции иска, дал пояснения аналогичные указанным в иске, а также представил письменное пояснение (л.д. 218-219) дополнив, что до настоящего времени является членом СНТ, поскольку решений о своем исключении не получал. Подавал заявление о выходе из СНТ 15.09.2010г. при условии одновременного заключения договоров о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имуществ общего пользования, исключая водоснабжение. Полагает, что переход в статус индивидуального садовода должен производиться лишь при заключении договоров. Считает, что Устав недействителен, поскольку председатель СНТ незаконно его принял и зарегистрировал, старый устав не отменялся. Общим собранием от 19.06.10г. было решено признать устав, зарегистрированный 21.05.10г. недействительным. Полагает, что должна действовать старая редакция Устава. Годовой взнос установлен не правомерно, поскольку в законе нет понятия годового взноса. Начисление взноса в двойном размере за два участка по п. 4.3.3.2 - не правомерно. Использование в наименовании СНТ «Загорье» наименования органа власти - УВД по Мотовилихинскому р-ну г. Перми - незаконно.

Полагает, что садоводческое товарищество не должно вести сезонную деятельность, поскольку ограничений владельцам по допуску, проживанию и работам на участке быть не может. 1.09.2009г. по распоряжению председателя СНТ были обрезаны электропровода, питающие его дом. Отключение от электроэнергии причинило ему моральный вред. Не согласен с отключением электроэнергии в товариществе в зимний период.

         Представитель ответчика в суде с иском не согласен, представил письменные возражения, согласно которых СНТ «Загорье» не является дачным товариществом, ведет сезонную деятельность, организуя содействие своим членам в виде использования воды, электричества, объектов инфраструктуры, охраны в сроки, устанавливаемые ежегодным общим годовым собранием и правлением товарищества. По решению общего собрания от 31.05.2009г. весенне-летний-осенний период садоводства открывается с 1.05.2010г. и заканчивается 30.09.2010г. На период с 1.10.2010г. по 01.05.2011г. выставлена круглосуточная охрана. С 1.10.2010г. СНТ « Загорье» перешло на зимний вариант электрообеспечения.

Первоначальная регистрация Устава садоводческого кооператива «Загорье» при ОВД Мотовилихинского района была произведена Исполнительным комитетом Мотовилихинского райсовета народных депутатов за от ДД.ММ.ГГГГ Устав 2007г. был дополнен конкретными положениями детально разъясняющими участникам и членам СНТ порядок их действий по всем конкретным направлениям жизнедеятельности СНТ. Новая редакция Устава СНТ принималась решением общего собрания. Поскольку 15.09.2010г. истец подал заявление о добровольном выходе из СНТ с 15.09.2010г. полагает, что он не является членом СНТ «Загорье» и не вправе оспаривать Устав. Порядок установления партнерских отношений между СНТ «Загорье» и истцом общим собранием СНТ «Загорье» не определялся. Договор с лицом ведущим индивидуальное садоводство не был заключен. Обсуждение вопроса о заключении договора возможно в конце мая 2011г., после проведения общего собрания СНТ. Пигасов предоставлял свой образец договора.

Являясь собственником двух нормативных участков, Пигасов имеет 2 доли в имуществе общего пользования и обязан участвовать в издержках по содержанию и сохранению вышеуказанных долей путем внесения годовых взносов - денежных средств, ежегодно вносимых в полном объеме в установленные сроки членами товарищества на его расходы в предстоящем периоде. Порядок внесения взносов и их расходования установлен общим годовым собранием СНТ «Загорье» от 31.05.09г., определен порядок внесения взносов и расходования всей денежной суммы по конкретным статьям расходов. Ознакомление с документами возможно в определенное время. Под годовым взносом понимается совокупность всех предусмотренных законом взносов и необходимость их внесения.Не оспаривал, что дом Пигасова в сентябре 2009г. был обесточен. Решение общего собрания 19.06.10г. неправомерно из-за отсутствия кворума. Также полагает, что правление СНТ «Загорье» является ненадлежащим ответчиком.

          Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу:

       Согласно ст.1 ФЗ РФ « О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» -….садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства (далее - садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение).

В судебном заседании установлено, что Пигасов Е.Н. является членом СНТ «Загорье», (полное наименование Садоводческое некоммерческое товарищество «Загорье» при УВД по Мотовилихинскому району г. Перми), находящемся по адресу с/пос. Фроловское Пермского района Пермского края с 1993г., что не оспаривалось ответчиком. Истец имеет на территории СНТ в собственности земельный участок № 60 площадью 1000 кв. м на котором возведено жилое строение без права регистрации проживания, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права (л.д.13, 15).                                             Также в собственности Пигасова Е.Н. согласно свидетельства о государственной регистрации права (л.д. 14) находится земельный участок № 61, общей площадью 991 кв.м.

Анализируя требования истца о понуждении СНТ «Загорье» к заключению договора о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имуществ общего пользования, исключая водоснабжение, суд исходит из следующего:

Согласно ст. 8 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.

В соответствии с п. 2 ст. 8 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с этим объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В соответствии с данным пунктом, граждане могут обжаловать в суд решение правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо общего собрания его членов об отказе в заключении договоров о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования такого объединения.

В силу п.10 ст.19 указанного Закона, члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеют право добровольно выходить из садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения с одновременным заключением с таким объединением договора о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования.

В соответствии со ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом Российской Федерации, иным законом или добровольно принятым обязательством.

Из положений п. 2 ст. 8 Федерального закона следует, что садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение обязано заключить с гражданами, не являющимися его членами, договоры о пользовании общим имуществом такого объединения. Таким образом, обязанность заключения договора СНТ "Загорье" с истцом основывается на законе.

В соответствии с п.5.7 Устава СНТ « Загорье» (л.д. 126-154) граждане вправе вести садоводство в индивидуальном порядке; граждане ведущие садоводство в индивидуальном порядке на территории садоводческого некоммерческого объединения вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке определенном общим собранием садоводческого некоммерческого объединения. Граждане ведущие садоводство в индивидуальном порядке на территории некоммерческого объединения, могут обжаловать в суд решения правления садоводческого некоммерческого объединения либо общего собрания его членов об отказе в заключении договоров о пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования такого объединения.

          Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.

               Из материалов в дела следует, что Пигасов Е.Н. 15.09.2010г. подал председателю правления СНТ «Загорье» заявление о выходе из товарищества (л.д. 192).      В заявлении о добровольном выходе из СНТ также указана просьба о заключении с истцом в соответствии со ст. 8 и п.9 ст. 19 ФЗ РФ № 66 "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" договора о порядке пользования и эксплуатации электроэнергии, дорог и другого имуществ общего пользования, исключая водоснабжение.

          Таким образом, заявление о выходе из товарищества подано истцом с условием одновременного заключения с ним вышеуказанного договора.

Проект договора о порядке пользования объектами инфраструктуры был представлен истцом в суд. При этом в предлагаемом истцом варианте договора (л.д.184) не определена компенсация за потери электроэнергии от общего счетчика.

           При рассмотрении требования истца о возложении на ответчика обязанности заключения договоров суд, учитывает, что из п.5.7 Устава СНТ « Загорье» (л.д. 126-154) следует, что заключение договора о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования такого объединения производится в порядке определенном общим собранием садоводческого некоммерческого объединения.

              Решений правления или общего собрания по вопросу пользования гр. Пигасовым объектами инфраструктуры и другим имуществом такого объединения - суду не представлено. Таким образом, доказательств отказа Пигасову в заключении данного договора - не имеется.

Из пояснений представителя ответчика следует, что решения по вопросу заключения с гр. Пигасовым договора о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования такого объединения - не принималось в связи с поздней подачей заявления (в конце сезона) и не возможностью созыва общего собрания для принятия решения по данному вопросу. Проведение собрания для обсуждения вопроса о заключении договоров возможно после открытия сезона в мае 2011г.

               Поскольку вопрос о возможности заключения договоров о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования не был предметом обсуждения общего собрания, в установленном порядке условия заключения данных договоров не рассматривались, а решения по отказу в их заключении не принималось, правовых оснований к удовлетворению заявленных исковых требований о возложении на ответчика обязанности к заключению договора о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имуществ общего пользования - не имеется.

При этом истец в соответствии с п.5.7 Устава и вышеуказанным Законом не лишен права, в случае отказа уполномоченного органа в заключении с ним договора о пользовании объектами инфраструктуры, обжаловать данный отказ в судебном порядке.

Также истцом было заявлено требование о признании устава СНТ « Загорье» недействительным по основаниям наличия в Уставе пунктов не соответствующих действующему законодательству и Конституции РФ, а также незаконности регистрации Устава без утверждения его на общем собрании.       

По мнению представителя ответчика заявитель по данному требованию является ненадлежащим истцом, в связи с утратой членства в СНТ.                                                                                                        

                       Анализируя доводы ответчика об утрате истцом членства в СНТ суд учитывает, что факт подачи 15.09.2010г. гр-ном Пигасовым заявления председателю Правления СНТ « Загорье» о выходе из товарищества - сторонами не оспаривался.                                                                                         Однако помимо даты выхода из СНТ - 15.09.2010г. истцом в заявлении было указано и условие выхода, связанное с одновременным заключением с ним договоров о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества.                                                                                            Поскольку условие об одновременном заключении с истцом указанных договоров не соблюдено, решений правления о выходе истца из СНТ не представлено, суд пришел к выводу, что членство истца в СНТ не прекратилось.                                                                                                                                              Данное положение соответствует и толкованию ст. 19 вышеуказанного Закона, предусматривающей право члена СНТ на добровольный выход из СНТ с одновременным заключением с таким объединением договора о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества.                                                                                                                                                                      Из пояснений истца также следует, что до настоящего времени он рассматривает себя в качестве члена СНТ, с соответствующими правами и обязанностями.                                                                                                 При таких обстоятельствах, доводы представителя ответчика о заявлении вышеуказанного требования ненадлежащим истцом - необоснованны.

При рассмотрении требования о недействительности Устава суд исходит из следующего:

В соответствии со ст. 16 ФЗ РФ « О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»:

1. Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение создается на основании решения граждан в результате учреждения либо в результате реорганизации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения….

3. Учредительным документом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является устав, утвержденный общим собранием учредителей некоммерческого объединения.

4. В уставе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в обязательном порядке указываются:

организационно-правовая форма;

наименование и место нахождения;

предмет и цели деятельности;

порядок приема в члены такого объединения и выхода из него;

права и обязанности такого объединения;

права, обязанности и ответственность членов такого объединения;

порядок внесения вступительных, членских, целевых, паевых и дополнительных взносов и ответственность членов такого объединения за нарушение обязательств по внесению указанных взносов;

порядок участия члена такого объединения в работах, выполняемых коллективно на основании решения общего собрания членов такого объединения или собрания уполномоченных либо на основании решения правления такого объединения;

структура и порядок формирования органов управления таким объединением, их компетенция, порядок организации деятельности;

состав и компетенция органов контроля такого объединения;

порядок и условия проведения заочного голосования (опросным путем);

порядок образования имущества такого объединения и порядок выплаты стоимости части имущества или выдачи части имущества в натуре в случае выхода гражданина из членов такого объединения или ликвидации такого объединения;

условия оплаты труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением;

порядок изменения устава такого объединения;

основания и порядок исключения из членов такого объединения и применения иных мер воздействия за нарушение устава или правил внутреннего распорядка такого объединения;

порядок реорганизации и порядок ликвидации такого объединения, порядок вступления его в ассоциации (союзы) садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений, порядок открытия своего представительства.

В уставе садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива указывается также ответственность членов такого кооператива по его долгам.

В уставе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества указывается также порядок образования специального фонда, являющегося собственностью такого товарищества.

5. Положения устава садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения не могут противоречить законодательству Российской Федерации и законодательству субъектов Российской Федерации.

6. Решения органов управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением не могут противоречить его уставу.

                В соответствии со ст. 46 ФЗ РФ « О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»:

1. Защите в соответствии с гражданским законодательством подлежат следующие права членов садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений:

1) право собственности, в том числе право на продажу земельных участков и другого имущества, и другие вещные права, в том числе право пожизненного наследуемого владения земельными участками;

2) права, связанные с вступлением в члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, участием в нем и выходом из него;

3) другие предусмотренные настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами права.

2. Защите подлежат права садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на владение, пользование и распоряжение земельными участками общего пользования, другим имуществом такого объединения, другие предусмотренные настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами права.

3. Защита прав садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений и их членов в соответствии с уголовным, административным, гражданским и земельным законодательством осуществляется посредством:

1) признания их прав;

2) восстановления положения, существовавшего до нарушения их прав, и пресечения действий, нарушающих их права или создающих угрозу нарушения их прав;

3) признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, а также применения последствий недействительности ничтожной сделки;

4) признания недействительным акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления;

5) самозащиты своих прав;

6) возмещения им убытков;

7) иных предусмотренных законом способов.

В соответствии со ст. 19 ФЗ РФ « О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»

1. Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право:

…8) обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения;…

10) осуществлять иные не запрещенные законодательством действия.

Судом установлено, что Устав СНТ « Загорье» (в новой редакции) утвержден общим собранием данного товарищества согласно протоколов № 1и 2 от 17 и 31 мая 2009г. с приложением № 1 (л.д. 127-154). В соответствии с протоколами общегодового собрания СНТ «Загорье» (л.д. 17-18 ) от 17.05.2009г. ( первый день) и № 2 от 31.05.2009г. ( второй день) ( л.д. 19-20) за предложение утвердить обсужденные изменения и дополнения в Устав СНТ проголосовали 73 из 79 присутствующих членов СНТ.

Редакция Устава с внесенными изменениями представлена в налоговый орган ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено соответствующей отметкой на подлиннике Устава и прошла регистрацию, что не оспорено сторонами.

Судом установлено, что в Уставе СНТ «Загорье» содержатся оспариваемые истцом пункты следующего содержания :

-п. 1.1 - Садоводческое некоммерческое товарищество «Загорье» при УВД Мотовилихинского района г.Перми.

-п.2.2 а/б/в - товарищество вправе ……: принимать решения приобретении прав на землю общего пользования; отчуждать, сдавать под залог или в аренду садовый земельный участок, находящийся в общей собственности ( только по решению правления « товарищества»; принимать решения по вопросам, затрагивающим законны права и интересы членов, участников « товарищества» и граждан в части использования территории « Товарищества» территории, прилегающей к его периметру, дорог общего пользования, электрических и телефонных линий, газификации и газоснабжения.

-п.2.5.2 - Все споры, связанные с приобретением, отчуждением земельных участков … рассматриваются в судебном порядке - при недостижении согласия между спорящими сторонами при наличии письменного документа, в котором отражено мнение правления « товарищества» по рассматриваемому вопросу.

-п.2.8 - участие адвокатов и других посторонних для «товарищества» лиц на общих собраниях              « товарищества « или его Правления не допускается.

-п.3.3 - товарищество не является дачным хозяйством, поэтому ведет сезонную деятельность;

-п.3.3.3- подача электроэнергии в дома членов, участников товарищества и граждан в зимнее- весенний период производится дежурным охранником при отсутствии финансовой задолженности по любому виду платежей у вышеуказанной категории лиц с соответствующей отметкой в журнале охраны Ф.И.О. о лице, обратившемся с просьбой о включении электроэнергии ;

3.3.4 подача электроэнергии прекращается после отъезда члена, участника товарищества» или гражданина с его собственного участка. Электроэнергия отключается, в журнале охраны делается отметка о её отключении.

п.4.3.2.1 - размер годового взноса на предстоящий период рассчитывается Правлением с учетом рыночных цен, рассматривается и утверждается общим собранием товарищества, которое должно проводиться в мае текущего года размер годового взноса на период с 01.06.2009г. по 01.06.2010г. с одного нормативного участка составляет 5 300 рублей.

-п.4.3.3.2.- решением общего собрания «товарищества (2009г.) утверждены ( пролонгированы) 4 вида размера годового взноса с применением понижающих и повышающих их коэффициентов : 1,0 - годовой взнос за нормативный земельный участок - коэффициент 1,0;

0,5 годового взноса за 1/ 2 нормативного земельного участка - коэф. 0,5; 1,5 годового взноса за имевшийся земельный участок с приобретенной 1\2 частью разделенного на 2 части нормативного земельного участка - коэф. 1,5; 2.0 годового взноса за площадь 2 объединенных нормативных земельных участка- коэф. 2,0; при площади личного земельного участка более площади двух нормативных участков «шаг коэффициента составляет 0,5.

-п.4.3.7.5.- при выходе из « товарищества» бывшим его членам, участникам и гражданам целевые взносы не возвращаются.

5.1. Членами и участниками «Товарищества» могут быть физические лица-граждане Российской Федерации, достигшие 18-ти лет, являющиеся собственниками земельных участков в периметре «Товарищества».

5.2. Юридические лица не имеют права приобретать земельные участки в периметре «Товарищества» и не могут стать его членами, участниками или Гражданами.

5.3. Членами и участниками «Товарищества» могут стать в соответствии с Гражданским Законодательством РФ и настоящим Уставом наследники членов и участников «Товарищества», в том числе малолетние и несовершеннолетние, а также лица, к которым перешли права собственников на земельные участки в результате дарения или иных сделок с земельными участками.

5.4. Инициатива рассмотрения вопроса о принятии участника в члены «Товарищества» принадлежит Правлению, которое выносит этот вопрос на Собрание Правления по предложению старшего по «улице» или его заместителя с участием бухгалтера «Товарищества».

5.4.1. Право приема участников в члены «Товарищества» делегировано Правлению решением Общего собрания «Товарищества» (2009 года).

5.4.2. Основанием для рассмотрения вопроса о приеме в члены «Товарищества» является личное Заявление участника по установленной Правлением форме.

5.4.3.     Рассмотрение Заявления о приеме в члены «Товарищества» производится Правлением с обязательным личным участием заявителя.

5.5. Срок рассмотрения заявления о принятии участника в члены «Товарищества» не устанавливается и является прерогативой Правления в каждом конкретном случае.

5.5.1. При положительном решении вопроса вновь принятому члену «Товарищества» в двухнедельный срок выдается справка о членстве в «Товариществе».

5.6. При отрицательном решении вопроса о приеме участника в члены «Товарищества» заявителю Правлением в месячный срок в письменном виде дается ответ с мотивировкой причин отказа.

5.7. Ведение садоводства в индивидуальном порядке (статья 8. Ведение садоводства, огородничества или дачного хозяйства в индивидуальном порядке Федерального Закона РФ от 15 апреля 1998 года № 66- ФЗ).

«1. Граждане вправе вести садоводство. .. в индивидуальном порядке.

2. Граждане, ведущие садоводство. ..в индивидуальном порядке на территории садоводческого. ..некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого. .. некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, -заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном Общим собранием членов садоводческого. .. некоммерческого объединения.

В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого. ..некоммерческого объединения на основании решения Правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство. ..в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого. .. некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого. .. некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке.

Граждане, ведущие садоводство. .. в индивидуальном порядке на территории садоводческого …некоммерческого объединения, могут обжаловать в суд решения Правления садоводческого. .. некоммерческого объединения либо Общего собрания его членов об отказе в заключении договоров о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования такого объединения.

Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом

общего пользования садоводческого. .. некоммерческого Объединения для граждан,

ведущих садоводство. .. в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов

на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за

пользование указанным имуществом для членов такого объединения».

5.8. При выходе по собственному желанию из членов, - участников «Товарищества» или Граждан собственник земельного участка может реализовать его с находящимся на территории имуществом, посадками и строениями, в обязательном порядке письменно уведомив об этом Правление «Товарищества».

5.8.1. При условии полного погашения задолженности по всем видам взносов и денежных обязательств Правление может выдать лицу, вышедшему из «Товарищества», документ, подтверждающий отсутствие финансовой задолженности перед «Товариществом».                                   

5.8.2.     При наличии финансовой задолженности у вышедшего из «Товарищества» члена, участника или Гражданина обязанность "возмещения вышеуказанной задолженности ложится на нового собственника земельного участка.

5.9. На основании решения Правления член или участник «Товарищества» может быть исключен из его членов или участников, а с Гражданином, ведущим садоводство в индивидуальном порядке, расторгнут Договор при неисполнении им своих обязанностей в случаях:

5.9.1. Использования земельного участка с изменением его целевого назначения.

5.9.2. Неосвоения своего земельного участка в течение трех лет.

5.9.3.     Самовольного захвата земли, входящей в имущество общего пользования, в периметре «Товарищества» или прилегающей к периметру территории.

5.9.4. Невыполнения решений Общих собраний «Товарищества» или его Правления, в том числе по вопросам полной оплаты всех видов взносов и платежей в установленные сроки за период более одного года.

5.9.5. Отказа члена, участника «Товарищества» или Гражданина производить оплату в полном объеме и в установленные сроки сумм годовых, целевых взносов и иных видов платежей, установленных решениями Общего собрания «Товарищества» или аго правления.

5.9.6. Совершения действий, направленных на дезорганизацию работы органов управления товариществом»:

5.9.6.1. Подстрекательство членов, участников «Товарищества» и Граждан не оплачивать -установленные Общим собранием «Товарищества» или его Правлением / взносы и платежи.                                                                                                            

5.9.6.2. Сутяжничество, наносящее материальный и (или) моральный ущерб «Товариществу», его членам, участникам и членам их семей, Гражданам и членам их семей.                                                                                                                                  

5.9.6.3. Порча общего имущества «Товарищества» (дорог, въездных ворот, столбов и других элементов систем электро и водоснабжения).

5.9.6.4. Хамское (граничащее с мелким хулиганством) отношение к членам, участникам «Товарищества» и членам их семей, Гражданам и членам их семей.

5.9.6.5. Создания условий, препятствующих представителям и членам Правления «Товарищества» исполнять свои обязанности, предусмотренные УСТАВОМ «Товарищества».

5.9.7. Лишения права собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, срочного пользования либо аренды земельного участка за умышленные или систематические нарушения, предусмотренные Земельным законодательством, по решению суда.

5.10. На основании решения Правления «Товарищества» об исключении собственника земельного участка из членов, участников «Товарищества» или расторжения Договора с Гражданином:

5.10.1. Бывшие члены, участники «Товарищества» или Граждане, которые вели садоводство в индивидуальном порядке, лишаются права пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования.

Подача электроэнергии и воды на их земельные участки прекращается.

5.10.2. Лицу, исключенному из «Товарищества» в соответствии с пунктом 5.9. настоящего Устава дается право в месячный срок (с даты принятия решения о его исключении) реализовать свой земельный участок в установленном порядке.                                                                                                 5.10.2. По истечению установленного     месячного срока Правлением «Товарищества» в Администрацию Пермского района Пермского края направляется информация о принятом решении с конкретными предложениями (в том числе, выставлением земельного участка как собственности бывшего члена, участника «Товарищества» или Гражданина на торги в установленном порядке).

5.10.3. Вышеуказанные ограничения по подаче электроэнергии и воды не освобождают собственника земельного участка от оплаты годовых и целевых взносов до появления в установленном порядке нового собственника земельного участка.

5.10.4. с исключенным из «Товарищества» в соответствии с п. 5.9. настоящего Устава с бывшим членом или участником «Товарищества» не может быть заключен Договор о ведении садоводческой деятельности в индивидуальном порядке, а с Гражданином, ведущим садоводство в индивидуальном порядке, с которым расторгнут существовавший Договор, не может быть заключен новый Договор.

6.1.1.7. После обращения в Правление «Товарищества» по фактам нарушений действующего законодательства, решений Общих собраний «Товарищества» или его Правления, вследствие чего, по мнению заявителя, нарушены его законные права и интересы, и получения от Правления письменного ответа на свое заявление, обращаться в суд.

6.1.1.11- любые оригиналы документов и нотариально заверенные документы « товарищества», ксерокопии любых документов, отражающих его основную деятельность, в том числе номера банковский счетов, заключенных договоров, списки членов, участников « товарищества» и граждан с указанием их домашних и сотовых телефонов, семейного положения, номеров личных автомобилей, членам, участникам « Товарищества» и гражданам, а также посторонним лицам не могут быть выданы.

-п.6.1.1.14-ответ на обсужденное Правлением « товарищества» заявление дается в устном виде в с отражением рассматриваемого вопроса в протоколе заседания Правления. По желанию заявителя ответ может быть дан в письменном виде в месячный срок со дня рассмотрения заявления путем вручения ответа заявителю лично на очередном заседании лично на очередном заседании правления или обычным почтовым отправлением по домашнему адресу заявитель.

-п.6.1.1.15 в случае если заявитель не удовлетворен полученным от правления « Товарищества» письменным ответом, он может обратиться только в суд.

-п.6.2.5- Правление не обязано в письменном виде извещать персонально членов, участников « товарищества» и граждан о проводимых ремонтно-восстановительных работах, возможных отключениях электроэнергии и водоснабжения на личных земельных участках в связи с грубыми нарушениями членами, участниками товарищества или гражданами требований, установленных техническими регламентами.

-п.7.1.1.6- ремонт, восстановление и улучшение дорог, систем электрообеспечения и водоснабжения вне периметра «товарищества», ежемесячная оплата за потребленную электроэнергию на нужды « Товарищества», авансированная « Товариществом» как оплата за потребленную электроэнергию на собственных участках за весенне-летне-осенний и зимне -весенний периоды членов, участников «Товарищества» и граждан, другие нужды « Товарищества» предусмотренные бизнес- планом, производятся за счет товарищества из средств, внесенных в его кассу в виде годовых взносов.

-п.8.1.1.3-общее собрание « товарищества» (2009г.) делегирует правлению «товарищества» осуществление части своей исключительной компетенции для использования в повседневной деятельности.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации к способам защиты гражданских прав относятся признание оспоримой сделки недействительной и применение последствий ее недействительности, а также применение последствий недействительности ничтожной сделки.                                         В соответствии со ст. 166 ГК РФ 1. Сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

При рассмотрении требований о недействительности вышеуказанных положений Устава СНТ «Загорье» суд учитывает, что Устав является локальным нормативно- правовым актом, определяющим правовое положение юридического лица и регулирующего отношения между участниками и самим юридическим лицом.

          При этом устав как учредительный документ представляет собой форму сделки (сделкоподобного юридического факта). Таким образом, требования о признании Устава недействительным фактически квалифицируется как требование о признании недействительной сделки, оформленной данным учредительным документом. При этом новая редакция устава, утвержденная решением общего собрания, или измененная часть устава должны оспариваться вместе с соответствующим решением, на основании которого были внесены соответствующие изменения, поскольку в таком случае содержание сделки находит отражение в двух документах: в протоколе собрания фиксируется лишь факт совершения сделки, а в уставе - её содержание.

          Поскольку требования о признании незаконным решения общего собрания, утвердившего спорный Устав СНТ « Загорье» (в новой редакции) - не заявлялось, истцом не соблюден принцип одновременности оспаривания решения общего собрания об утверждении Устава.

С учетом изложенного, оснований к признанию вышеуказанных положений Устава недействительными - не имеется.

При этом суд учитывает, что в случае предъявления требований, основанных на несоответствующих закону положениях Устава, гарантия защиты нарушенного права заключается в признании ничтожными положений Устава, нарушающих конкретные права члена СНТ.

Рассматривая требование о компенсации морального вреда суд учитывает, что доводы гр. Пигасова об отключении ответчиком 01.09.2009г. электроэнергии от его садового дома в суде не оспорены. Факт отключения электроэнергии ответчиком не оспаривался. Требования о возложении обязанности подключения электроэнергии не заявлялось.

По общему правилу моральный вред подлежит компенсации, если он причинен действиями, нарушающими личные неимущественные права гражданина или посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага (ст. 151 ГК РФ).

Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом (п. 2 ст. 1099 ГК РФ).

Требования истца о компенсации морального вреда мотивированы отключением электроэнергии, не заключением договора энергопотребления, невозможностью пользования электроприборами и подключения системы электронной охраны, испытанным чувством унижения.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Поскольку истцом не представлено доказательств причинения ему действиями ответчика нравственных и физических страданий, а рассматриваемый спор возник из имущественных отношений, требование истца о взыскании компенсации морального вреда не подлежит удовлетворению.

Суд учитывает также, что требования компенсации морального вреда носят индивидуальный характер, остальные члены семьи истца с данными требованиями в суд не обращались, а истец не наделен полномочиями по обращению в суд с иском в защиту интересов иных лиц.

Доводы представителя ответчика о том, что иск заявлен к ненадлежащему ответчику правлению СНТ «Загорье» не обоснованны, поскольку исковые требования были заявлены непосредственно к СНТ «Загорье». Иных требований не заявлялось.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

            В удовлетворении заявленных исковых требований Пигасова Е.Н. к Садоводческому некоммерческому товариществу «Загорье» при УВД по Мотовилихинскому району г. Перми - отказать в полном объеме.

          

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд путем подачи жалобы через Мотовилихинский районный суд г.Перми течение 10 дней со дня составления мотивировочной части решения.

Судья