Дело № 2-370 (2011)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(заочное)

15 февраля 2011 года Мотовилихинский районный суд г. Перми в составе

председательствующего судьи Кондратьевой И.С.,

при секретаре Барсковой Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции РФ по Пермскому краю к Некоммерческому партнерству «Совместный проект» о ликвидации некоммерческой организации,

установил:

Управление Министерства юстиции РФ по Пермскому краю обратилось в суд с исковыми требованиями о ликвидации Некоммерческого партнерства «Совместный проект», указывая в заявлении, что Некоммерческое партнерство «Совместный проект» зарегистрирована в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией Федеральной налоговой службы по Мотовилихинскому району г.Перми, основной государственный регистрационный номер - №. Организация действует на основании Устава Некоммерческого партнерства «совместный проект».

Организация с 2007 года и по настоящее время не выполняет требования п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций». Подтверждением этого факта является: отсутствие в учетном деле Организации документов, содержащих отчет о деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документов о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по формам ОН 0001 и ОН 0002, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» за 2006 год, 2007 год, 2008 год, 2009г.. В связи с чем, в адрес Организации ДД.ММ.ГГГГ было вынесено Предупреждение за нарушение указанных выше норм, с установленным сроком устранения нарушений ДД.ММ.ГГГГ. Предупреждение Организацией не получено и возвращено в Управление «в связи с истечением срока хранения». Копия предупреждения была направлена учредителям организации: Сельскохозяйственному производственному кооперативу «Сараш» и Обслуживающему сельскохозяйственному потребительскому кооперативу «Восход». Учредители Организации копию предупреждения получили, о чем свидетельствуют почтовые уведомления о вручении, однако, к указанному в предупреждению сроку - ДД.ММ.ГГГГ, ответ на предупреждение в управление не поступил. В адрес организации ДД.ММ.ГГГГ вынесено повторное предупреждение, которое не получено ею в связи с отсутствием по месту нахождения, указанному в учредительных документах.

Организация не выполнила требование п. 7 ст. 32 ФЗ от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», не сообщила в Управление в трехдневный срок о смене своего адреса (места нахождения) и лица, имеющего право без доверенности действовать от имени Организации. Подтверждением этого факта являются:

- возврат в адрес Управления уведомления о проведении проверки, направленного по адресу (месту нахождения) организации, указанному в п. 1.8. и 1.7 Устава и в выписке из ЕГРЮЛ: <адрес>, с почтовой отметкой, свидетельствующей об отсутствии адресата по указанному адресу;

- возврат в адрес Управления двух Предупреждений, направленных по адресу (месту нахождения) Организации, указанному в п.1.8 и 1.7 Устава и в выписке из ЕГРЮЛ: <адрес> с почтовой отметкой, свидетельствующей об отсутствии адресата по указанному адресу.

- сообщение в адрес Управления, поступившее от директора организации ФИО2 (по данным ЕГРЮЛ) в ответ на полученную им копию Уведомления о проверке по домашнему адресу, о том, что от уволен с должности Директора организации с ДД.ММ.ГГГГ.

Неоднократное непредставление в установленные сроки сведений, предусмотренных ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», дает право уполномоченному органу (то есть Управлению) обратиться в суд с заявлением о ликвидации некоммерческой организации.

На основании изложенного, Управление Министерства юстиции РФ по Пермскому краю просит суд ликвидировать Некоммерческое партнерство «Совместный проект», зарегистрированное в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией Федеральной налоговой службы по Мотовилихинскому району г. Перми. В соответствии с п. 3 ст. 61 Гражданского кодекса РФ, п. 3 ст. 18 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» назначить ликвидационную комиссию (ликвидатора) и возложить обязанности по ликвидации на учредителей Организации.

Судом к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены учредители Некоммерческого партнерства «Совместный проект» - СПК «Нива», ОСПК «Восход», ОСПК «Дина», ОСПК «Тюндюк», СПК «Сараш», ОСПК «Надежда», СПСК «Надежда», ОСПК «Молоко», СПСК «Раздолье», СПСК «Надежда», СПОК «Сугановский», СПКО «Надежда», ОСПК «Сретенское», СПК «Заря», ОСПК «Молоко», ОСПК «Чириз».

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, на требованиях настаивает.

Представитель ответчика Некоммерческого партнерства «Совместный проект» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен лично под роспись.

Представители ответчиков СПК «Заря», СПОК «Сугановский», ОСПК «Надежда» в судебное заседание не явились, в материалах дела имеется возврат корреспонденции, направленной по их юридическим адресам в соответствии со ст. 54 ГК РФ, с указанием причины невручения - «отсутствие организации».

Представители ОСПК «Дина», СПК «Нива», СПСК «Надежда», ОСПК «Молоко», ОСПК «Тюндюк» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представители ОСПК «Восход», СПК «Сараш», ОСПК «Молоко», СПСК «Раздолье», СПСК «Надежда»,, СПКО «Надежда», ОСПК «Сретенское», ОСПК «Чириз» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Представитель СПСК «Надежда» просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Решение в отношении ответчиков принимается заочное в силу ст. 233 ГПК РФ.

Представитель 3-го лица Управление Федеральной налоговой службы по Пермскому краю в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, ранее направлял в суд письменные пояснения по иску аналогичные доводам, изложенным в заявлении, в связи с которыми считают, что суд вправе принять решение о ликвидации Некоммерческого партнерства «Совместный проект».

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 121 Гражданского кодекса Российской Федерации, 1. Коммерческие организации в целях координации их предпринимательской деятельности, а также представления и защиты общих имущественных интересов могут по договору между собой создавать объединения в форме ассоциаций или союзов, являющихся некоммерческими организациями. Если по решению участников на ассоциацию (союз) возлагается ведение предпринимательской деятельности, такая ассоциация (союз) преобразуется в хозяйственное общество или товарищество в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, либо может создать для осуществления предпринимательской деятельности хозяйственное общество или участвовать в таком обществе. 2. Общественные и иные некоммерческие организации, в том числе учреждения, могут добровольно объединяться в ассоциации (союзы) этих организаций. Ассоциация (союз) некоммерческих организаций является некоммерческой организацией. 3. Члены ассоциации (союза) сохраняют свою самостоятельность и права юридического лица. 4. Ассоциация (союз) не отвечает по обязательствам своих членов. Члены ассоциации (союза) несут субсидиарную ответственность по ее обязательствам в размере и в порядке, предусмотренных учредительными документами ассоциации. 5. Наименование ассоциации (союза) должно содержать указание на основной предмет деятельности ее членов с включением слова «ассоциация» или «союз».

Согласно ч. 3 ст. 32 Федерального закона Российской Федерации от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч. 7 ст. 32 названного Закона, некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Решение о направлении соответствующих документов в регистрирующий орган принимается в том же порядке и в те же сроки, что и решение о государственной регистрации. При этом перечень и формы документов, которые необходимы для внесения таких изменений, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с ч. 10 ст. 32 данного Закона, неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Судом установлено, что решением общего собрания членов некоммерческого партнерства «Совместный проект» от ДД.ММ.ГГГГ учреждено Некоммерческое партнерство «Совместный проект», утвержден Устав Партнерства. (л.д.10-11)

Некоммерческое партнерство «Совместный проект» зарегистрировано в качестве юридического лица Инспекцией Федеральной налоговой службы по Мотовилихинскому району ДД.ММ.ГГГГ. Местонахождение: <адрес> (л.д. 36).

Организация действует в соответствии с Уставом (л.д. 12-20), согласно п. 3.1. которого целями Партнерства является достижение общественных благ производителей сельхозпродукции; создание условий, разработка форм и механизмов организационно-финансовой и материально-технической поддержки мелкотоварного сектора сельскохозяйственного производства; стабилизация социально-экономического развития сельских территории Пермской области, выполнение условий Совместного заявления Департамента агропромышленного комплекса и продовольствия Пермской области, Министерства сельской территории, продовольствия, сельского хозяйства и защиты прав потребителей земли Нижняя Саксония, о поддержке проекта «Социально-экономического развития сельских территорий за счет создания кооперативных структур в сфере производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции от личных подсобных крестьянских (фермерских) хозяйств».

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика, указанному в п. 1.8. и 1.7 Устава и в выписке из ЕГРЮЛ: <адрес>, было направлено уведомление о проведении проверки Некоммерческого партнерства «Совместный проект». Уведомление вернулось в Управление, с почтовой отметкой, свидетельствующей об отсутствии адресата по указанному адресу.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес Некоммерческого партнерства «Совместный проект» и учредителей некоммерческой организации было направлено предупреждение за нарушение требований Федерального закона Российской Федерации «О некоммерческих организациях» и Постановления Правительства Российской Федерации № 212 от 15.04.2006 года «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», при этом ответчику было предложено устранить допущенные нарушения законодательства Российской Федерации, в срок до ДД.ММ.ГГГГ представить отчет о деятельности за 2006, 2007, 2008, 2009 годы по формам № ОН0001, № ОН0002, утвержденным Приказом Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций». Также Организация была предупреждена о возможности обращения истца в суд с иском о ликвидации Организации в случае непредставления указанных сведений (л.д.28-29). Однако, данная корреспонденция вернулась от НП «Совместный проект» в адрес истца, в связи с истечением срока хранения (л.д.30). Учредители Организации СПК «Сараш» и ОСПК «Восход» копию предупреждения получили, о чем свидетельствуют почтовые уведомления о вручении (л.д.31-32).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Некоммерческого партнерства «Совместный проект» вынесено повторное предупреждение (л.д.33-34), при этом ответчику было предложено устранить допущенные нарушения законодательства Российской Федерации, в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Предупреждение организацией не было получено в связи с отсутствием по месту нахождения (л.д.35).

Предупреждение ответчиком не исполнено.

Таким образом, из представленных документов установлено, что Некоммерческое партнерство «Совместный проект» в течение нескольких лет не выполняет требования п. 3 ст. 32 ФЗ от 12.01.1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», то есть не представляет отчеты о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, а также не выполняет требования п. 7 ст. 32 ФЗ от 12.01.1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», а именно не сообщила в Управление в трехдневный срок о смене своего адреса (места нахождения) и лица, имеющего право без доверенности действовать от имени организации, в связи с чем, некоммерческая организация подлежит ликвидации.

Кроме того, истцом заявлены требования о назначения ликвидационной комиссии и возложении обязанности по ликвидации на учредителей Организации.

В соответствии с ч. 3 ст. 18 Федерального закона Российской Федерации от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», учредители (участники) некоммерческой организации или орган, принявший решение о ликвидации некоммерческой организации, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом порядок и сроки ликвидации некоммерческой организации.

Согласно ч. 4 ст. 18 данного Закона, с момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами некоммерческой организации. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемой некоммерческой организации выступает в суде.

В силу п. 2 ст. 62 ГК РФ, учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с настоящим Кодексом, другими законами.

На основании п. 3 ст. 61 ГК РФ решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.

Суд считает, что данные требования также подлежат удовлетворению, в связи с чем, следует назначить в отношении Некоммерческого партнерства «Совместный проект» ликвидационную комиссию, и в соответствии с п. 3 ст. 61 ГК РФ возложить обязанность по ликвидации Некоммерческого партнерства «Совместный проект» на его учредителей - Сельскохозяйственный перерабатывающий кооператив «Нива», Обслуживающий сельскохозяйственный потребительский кооператив «Чириз», Обслуживающий сельскохозяйственный потребительский кооператив «Дина», Обслуживающий сельскохозяйственный потребительский кооператив «Тюндюк», Сельскохозяйственный производственный кооператив «Сараш», Обслуживающий сельскохозяйственный потребительский кооператив «Надежда», Сельскохозяйственный потребительский сбытовой кооператив «Надежда», Обслуживающий сельскохозяйственный потребительский кооператив «Молоко», Сельскохозяйственный потребительский сбытовой кооператив «Раздолье», Сельскохозяйственный потребительский сбытовой кооператив «Надежда», Сельскохозяйственный потребительский обслуживающий кооператив «Сугановский», Сельскохозяйственный потребительский кооператив по обслуживанию «Надежда», Обслуживающий сельскохозяйственный потребительский кооператив «Сретенское», Сельскохозяйственный потребительский кооператив «Заря», Обслуживающий сельскохозяйственный потребительский кооператив «Молоко», Обслуживающий сельскохозяйственный потребительский кооператив «Восход».

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Министерства юстиции РФ по Пермскому краю удовлетворить.

Ликвидировать Некоммерческое партнерство «Совместный проект».

Назначить в отношении Некоммерческого партнерства «Совместный проект» ликвидационную комиссию.

В соответствии с п. 3 ст. 61 ГК РФ, возложить обязанность по ликвидации Некоммерческого партнерства «Совместный проект» на его учредителей - Сельскохозяйственный перерабатывающий кооператив «Нива», Обслуживающий сельскохозяйственный потребительский кооператив «Чириз», Обслуживающий сельскохозяйственный потребительский кооператив «Дина», Обслуживающий сельскохозяйственный потребительский кооператив «Тюндюк», Сельскохозяйственный производственный кооператив «Сараш», Обслуживающий сельскохозяйственный потребительский кооператив «Надежда», Сельскохозяйственный потребительский сбытовой кооператив «Надежда», Обслуживающий сельскохозяйственный потребительский кооператив «Молоко», Сельскохозяйственный потребительский сбытовой кооператив «Раздолье», Сельскохозяйственный потребительский сбытовой кооператив «Надежда», Сельскохозяйственный потребительский обслуживающий кооператив «Сугановский», Сельскохозяйственный потребительский кооператив по обслуживанию «Надежда», Обслуживающий сельскохозяйственный потребительский кооператив «Сретенское», Сельскохозяйственный потребительский кооператив «Заря», Обслуживающий сельскохозяйственный потребительский кооператив «Молоко», Обслуживающий сельскохозяйственный потребительский кооператив «Восход».

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: подпись. <данные изъяты>. Судья: