2-1088-2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 21 февраля 2011 года Мотовилихинский районный суд г.Перми в составе председательствующего судьи Комаренко О.П. при секретаре Кашиной С.И. с участием помощника прокурора Анферовой Л.И. представителей заинтересованного лица Моховой Т.А., Клепиковой Е.Ю. рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Перми дело по заявлению кандидата в депутаты Пермской городской Думы пятого созыва по одномандатному избирательному округу № Малышева ФИО8 об отмене регистрации кандидата в депутаты по этому же округу Истягина ФИО9 У С Т А Н О В И Л: Решением Пермской городской Думы № от ДД.ММ.ГГГГ назначены на ДД.ММ.ГГГГ выборы депутатов Пермской городской Думы пятого созыва. ДД.ММ.ГГГГ территориальная избирательная комиссия Мотовилихинского района г. Перми зарегистрировала кандидатом в депутаты Пермской городской Думы пятого созыва по одномандатному округу № Малышева ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ - Истягина ФИО11. Малышев К.П., как зарегистрированный кандидата в депутаты, обратился в суд с заявлением об отмене регистрации кандидата в депутаты Истягина ФИО12. В судебное заседание заявитель не явился, о рассмотрении дела извещен, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. В заявлении указал, что кандидат в депутаты обязан создать собственный избирательный фонд для финансирования своей избирательной компании в период после письменного уведомления избирательной комиссии о выдвижении (14 января) и до предоставления документов для регистрации избирательной комиссией (17 января). В этот период Истягин Ю.Б. создал собственный избирательный фонд в размере <данные изъяты> рублей, перечислив его на специальный избирательный счет. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Истягин Ю.Б. израсходовал в целях достижения определенного результата на выборах денежные средства в размере <данные изъяты>. Следовательно, <данные изъяты> он израсходовал помимо средств собственного избирательного фонда, созданного до представления документов для регистрации. Данная сумма превысила 5% от предельного расходования средств избирательного фонда ( <данные изъяты>).Данное обстоятельство влечет отмену регистрации кандидата Истягина Ю.Б. Истягин Ю.Б. в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие и возражение по заявлению. Представители Истягина Ю.Б. в судебном заседании с заявлением не согласился и пояснили, что ДД.ММ.ГГГГ Истягин Ю.Б. уведомил избирательную комиссию о самовыдвижении кандидатом в депутаты Пермской городской Думы пятого созыва по избирательному округу №. Территориальная избирательная комиссия Мотовилихинского района г.Перми выдала письменное подтверждение получения этих документов, после чего было выдано разрешение на открытие специального избирательного счета.ДД.ММ.ГГГГ Истягин Ю.Б. открыл специальный избирательный счет и сообщил об этом в избирательную комиссию. В этот же день он внес на счет 2000 рублей. Следующие поступления были произведены, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>. Израсходовано в этот период <данные изъяты> с специального счета. Представитель территориальной избирательной комиссии Мотовилихинского района г.Перми в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Выслушав представителя заинтересованного лица, заключение прокурора, исследовав документы, суд считает, что заявление не обоснованно и удовлетворению не подлежит. В соответствии с ч.3 ст.259 ГПК РФ зарегистрированный кандидат вправе обратиться в суд с заявлением об отмене регистрации кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу. Согласно подпункту «б» пункта 7 ст.76 Федерального Закона РФ от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» и подпункта 2 пункта 7 ст. 83 Закона Пермского края № 525-ПК «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Пермском крае» регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению зарегистрированного кандидата в случае использования кандидатом в целях достижения определенного результата на выборах денежных средств помимо средств собственного избирательного фонда, если их сумма превысила 5% от предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного законом. Предельный размер расходования средств избирательного фонда установлен в п.4 ст.57 Закона № 525 Пермского края в два миллиона рублей. На ДД.ММ.ГГГГ Истягин Ю.Б. израсходовал в целях достижения определенного результата на выборах <данные изъяты>. Как следует из представленных заявителем и заинтересованным лицом сведений Сберегательного банка Российской Федерации Истягин Ю.Б. расходовал средства, находящиеся на специальном избирательном счете, открытом на его имя. На счет были зачислены как собственные средства кандидата, так и пожертвования в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Действительно, на счет Истягина Ю.Б. до подачи документов на регистрацию зачислено только 2000 рублей, однако суд полагает, что это не свидетельствует о том, что избирательный фонд кандидатом не был создан, и она расходовал денежные средства помимо избирательного фонда. В соответствии с п.1 ст.58 Закона 67-ФЗ п.1 ст.57 Закона Пермского края № 525 кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фонды для финансирования своей избирательной компании в период после письменного уведомления соответствующей избирательной комиссии об их выдвижении( самовыдвижении) до представления документов для их регистрации этой избирательной комиссией. При этом в соответствии с п.11 ст.58 Федерального закона все денежные средства, образующие избирательный фонд, перечисляются на специальный избирательный счет, а расходование в целях достижения определенного результата на выборах, не перечисленных в избирательные фонды запрещается ( п.5 ст.59 Закона 67-ФЗ). Несоздание кандидатом избирательного фонда, создание такого фонда после истечения указанного срока расценивается нарушением избирательного законодательства, являющегося основанием для отказа в регистрации (пп. «ж» п.24 ст.38 Федерального закона, подпункта «и» п.4 ст.37 Закона Пермского края. При этом, законодатель устанавливает, что отсутствие средств на специальном счете не является основанием для отказа в регистрации кандидата. Из указанных норм права следует, что в период, указанный в законе, избирательный фонд должен быть создан как таковой. Закон не обязывает кандидата до его регистрации внести избирательной фонт на счет в банке. В соответствии с п.11 ст.58 Федерального Закона все денежные средства, образующие избирательный фонд, перечисляются на специальный избирательный счет Из смыла указанных норм права следует только то, что расходование средств избирательного фонда допускается только путем внесения его на свой специальный счет с последующим его использованием для оплаты товаров, услуг, работ и пр., необходимых для достижения определенного результата на выборах. Временной период процесс зачисления избирательного фонда на специальный счет законом не ограничен. Представленные самим заявителем документы свидетельствуют о том, что кандидат Истягин Ю.Б. расходовал на избирательную компанию средства собственного избирательного фонда, внесенного на специальный счет в банке. Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Отказать кандидату в депутаты Пермской городской Думы пятого созыва по одномандатному избирательному округу № Малышеву ФИО13 в удовлетворении заявления об отмене регистрации кандидата в депутаты Пермской городской Думы пятого созыва по одномандатному избирательному округу № Истягина ФИО14. Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в 10 дней со дня составления мотивированного решения с подачей жалобы через Мотовилихинский районный суд г.Перми. Судья О.П.Комаренко