РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 1.04.2011 года г. Пермь Мотовилихинский районный суд г.Перми в составе председательствующего судьи Пучниной Е.А.. при секретаре Останиной И.С.с участием представителя истцов по доверенности Носковой Л.Г. /л.д.11/, представителя Департамента земельных отношений администрации г.Перми Чернышовой М.И. представителя Департамент планирования и развития территории г.Перми Минина А.Е. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Швыревой ФИО9, Ильиных ФИО10 к Департаменту земельных отношений администрации г.Перми, Департаменту планирования и развития территории г.Перми о признании незаконным отказ департамента земельных отношений администрации г.Перми от 14.12.2010 в предоставлении в собственность УСТАНОВИЛ: Истец Швырева Ю.В.и истец Ильиных Е.А. обратились в суд с исковым заявлением и уточненным исковым заявлением к Департаменту земельных отношений администрации г.Перми указав, что Швыревой Ю.В. и Ильиных Е.А. принадлежит по 1/2 доли в праве собственности на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №, №. Земельный участок площадью 741 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, сформирован в установленном законом порядке, поставлен на государственный кадастровый учет с кадастровым номером №. В октябре 2010 года истцы обратились в департамент земельных отношений администрации г.Перми с заявлением о предоставлении указанного земельного участка в собственность в соответствии со ст. 36 Земельного кодекса РФ. К заявлению прилагались все необходимые для рассмотрения заявления документы. Письмом от 14.12.2010 № департамент земельных отношений сообщил об отказе в предоставлении в собственность заявителей земельного участка в связи с тем, что в соответствии с проектом детальной планировки жилого района Верхняя Курья, утвержденным постановлением «Об утверждении проекта детальной планировки жилого района «Верхняя Курья» от 03.09.1993 № 1155, испрашиваемый земельный участок частично расположен на территории общего пользования, которая в соответствии с п. 12 ст. 85 Земельного кодекса РФ не подлежит приватизации. Полагает, что данный отказ департамента является необоснованным и незаконным. Испрашиваемый Швыревой Ю.В., Ильиных Е.А. земельный участок, расположенный по <адрес> не занят объектами общего пользования, предусмотренными ст. 85 Земельного кодекса РФ. Указанный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается кадастровым паспортом от ДД.ММ.ГГГГ №. Испрашиваемый Швыревой Ю.В., Ильиных Е.А. земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет с соблюдением требований земельного и градостроительного законодательства. Таким образом, отказ департамента земельных отношений от 14.12.2010 № И-21-01-09-23772 в предоставлении в собственность земельного участка площадью 741 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер № является незаконным. На основании изложенного с учетом уточненного искового заявления, в соответствии со ст. 36 Земельного кодекса РФ, ст.ст. 41-43 Градостроительного кодекса РФ, просят: признать незаконным отказ департамента земельных отношений администрации г.Перми от 14.12.2010 № И-21-01-09-23772 в предоставлении в собственность Ильиных Е.А., Швыревой Ю.В. земельного участка площадью 741 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №. Обязать департамент земельных отношений администрации г.Перми передать Ильиных Е.А., Швыревой Ю.В. в собственность путем заключения договора купли-продажи земельный участок площадью 741 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №. В судебное заседание истцы не явились, представлено заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, на своих требованиях настаивают. Представитель истцов просит удовлетворить исковое заявление, как основанное на требованиях закона. Красные линии были установлены в 1993 году. Земельный участок обязаны выделить по фактическому пользованию. Земельные участок находился в их пользовании за долго до принятия нового земельного кодекса. Межевой план был составлен в 2004 году с уполномоченным лицом. Представитель департамента земельных отношений заявленные требования не признает, так как границы земельного участка выходят за красные линии. В материалы дела представлен письменный отзыв. Представитель департамента развития и планирования территории г.Перми заявленные требования не признает, просит отказать в удовлетворении заявленного иска. В материалы дела представлен письменный отзыв. Заслушав пояснения представителей, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению. Согласно положениям статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, В соответствии со ст. 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. В настоящее время в соответствии с п. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане могут приобретать земельные участки по основаниям, предусмотренным законом, в том числе по различным сделкам и иным основаниям возникновения права собственности, установленным ГК. При этом они имеют право на равный доступ к приобретению в собственность земельных участков из государственных или муниципальных земель. Отказ в их предоставлении в собственность граждан не допускается, если только эти участки не изъяты из оборота, не зарезервированы для государственных или муниципальных нужд либо имеется запрет федерального закона на их приватизацию (п. 4 ст. 28 ЗК). Статья 28. Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает, что земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса./ п.1/ Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц./п.4 ст.28/ В соответствии с п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Согласно п. 5 ст. 36 Земельного кодекса РФ, для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта. Согласно ст. 1 Правил землепользования и застройки г. Перми, утвержденных решением Пермской городской Думы от 26 июня 2007 года № 143, территории общего пользования - не подлежащие приватизации территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы,бульвары), границы которых отображаются в проектах планировки территории посредством красных линий. В соответствии с п. 12 ст. 85 Земельного кодекса РФ, земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации. Между сторонами распределена обязанность по подтверждению тех обстоятельств, на которые они ссылались в обоснование своих доводов, в соответствии с требованиями ст. 12, 56, 57 ГПК РФ. В ходе рассмотрения дела установлено, что Швыревой Ю.В. и Ильиных Е.А. принадлежит по 1/2 доли в праве собственности на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №, №.Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ на основании договора безвозмездной передачи квартир в долевую собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.23/. Таким образом, истцы зарегистрировали право собственности на здание. Право собственности подтверждается соответствующими документами./ л.д.7,8/ Согласно п. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ, местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка. Земельный участок площадью 741 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, сформирован в установленном законом порядке, поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером №., что подтверждается кадастровым паспортом от ДД.ММ.ГГГГ №/л.д.12-14/ Реализуя свои права, закрепленные статьей 36 ЗК РФ, которая предоставляет собственникам недвижимости возможность выбирать правовой режим землепользования, истцы обратились 26 октябре 2010 г. в департамент земельных отношений администрацию г. Перми с заявлением о приобретении спорного земельного участка в собственность. Истцы представили сведения о проведении государственного кадастрового учета земельных участков, на которых он расположен. Представленные документы (межевой план с координатами границ земельных участков, согласование проекта границ земельного участка) свидетельствуют о проведении землеустроительных работ по формированию земельного участка для жилого дома и определению границ земельного участка. Согласно межевому плану границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства и согласованы с учетом Проекта детальной планировки жилого района Верхняя курья, утвержденного постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №. Письмом от 14.12.2010 № И-21-01-09-23772 департамент земельных отношений сообщил об отказе в предоставлении в собственность заявителей земельного участка в связи с тем, что в соответствии с проектом детальной планировки жилого района Верхняя Курья, утвержденным постановлением «Об утверждении проекта детальной планировки жилого района «Верхняя Курья» от ДД.ММ.ГГГГ №, испрашиваемый земельный участок частично расположен на территории общего пользования, которая в соответствии с п. 12 ст. 85 Земельного кодекса РФ не подлежит приватизации. Согласно представленным в материалы дела доказательствам и доводам сторон, истцы, имеющее как собственники объекта недвижимости право на выкуп спорного земельного участка, выполнили требования пункта 5 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации и представили в Департамент полный пакет документов, предусмотренных Перечнем документов. Поскольку истцами представлены документы, подтверждающие фактическое использование им земельного участка, в пределах установленных в соответствии с требованиями закона границ, отказа департамента земельных отношений является не законным. В судебном заседании установлена доказанность истцами факта пользования земельными участками в размере площади, застроенной объектами недвижимости и указанной в технических документах и недоказанность факта использования ответчиком земельных участков большей площади. В судебном заседании установлено, что земельный участок уже используется истцами на законном основании, и они могут приобрести его в собственность (п. 1 ст. 36 ЗК). Приобретение в собственность земельного участка гражданином, являющимся собственником находящегося на нем здания, строения или сооружения, способствует соблюдению принципа ("строение следует за землей"), закрепленному пп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК и содействующему улучшению правового режима недвижимостей. Суд на основании статьи 69 ГПК РФ установил, что испрашиваемый земельный участок находится у истцов в фактическим пользовании, на нем расположено здание, принадлежащее истцам все необходимые документы с заявлением о выкупе земельного участка представлены в уполномоченный орган в полном объеме, а потому права на данный земельный участок подлежат переоформлению по правилам норм земельного законодательства и оснований для отказа в предоставлении в собственность спорного участка путем заключения договора купли- продажи не имеется. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, РЕШИЛ: Признать незаконным отказ департамента земельных отношений администрации г.Перми от 14.12.2010 № И-21-01-09-23772 в предоставлении в собственность Ильиных Е.А., Швыревой Ю.В. земельного участка площадью 741 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №. Обязать департамент земельных отношений администрации г.Перми передать Ильиных Е.А., Швыревой Ю.В. в собственность путем заключения договора купли-продажи земельного участка площадью 741 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №. Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение 10-ти дней со дня изготовления решения в окончательном виде. Судья Пучнина Е.А. <данные изъяты>а