Решение по делу 2-2/2012

Дело 2-2/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 января 2012 года г. Пермь

Мотовилихинский районный суд города Перми в составе:

председательствующего судьи Болониной О.Е.,

с участием прокурора Анферовой Л.И.,

при секретаре Балезиной К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г.Перми к Яковлевой И.И. действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери ФИО1 о возложении обязанности принять выкупную цену, прекращении права собственности, признании утратившими права пользования комнатой, выселении без предоставления другого жилого помещения, признании права собственности за муниципальным образованием г.Пермь на комнату,

У с т а н о в и л:

Администрация г.Перми обратилась в суд с исковым заявлением к Яковлевой И.И. действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери ФИО1 о возложении обязанности принять выкупную цену, прекращении права собственности, признании утратившими права пользования комнатой, выселении без предоставления другого жилого помещения, признании права собственности за муниципальным образованием г.Пермь на комнату. В обосновании иска указано, что ответчики обладают на праве долевой собственности комнатой площадью 17,4 кв.м., в квартире по адресу <адрес>7.

На основании акта обследования и заключения межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с ч.10 ст.32 ЖК РФ собственникам жилых помещений в <адрес> постановлением администрации г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по сносу собственниками жилых домов № по <адрес> №,№,№,№ по <адрес> №,№,№ по <адрес> №,№,№,№ по <адрес>» предписано освободить занимаемые жилые помещения до ДД.ММ.ГГГГ, снести аварийные дома до ДД.ММ.ГГГГ.

Яковлевой И.И. было направлено уведомление о необходимости произведения сноса дома по <адрес>. В указанный срок дом не был снесен, администрацией г.Перми ДД.ММ.ГГГГ издано постановление № «Об изъятии жилых помещений в жилом <адрес>», которым предусмотрено изъятие для муниципальных нужд путем выкупа комнаты площадью 17,4 кв.м., в квартире № в названном доме, принадлежащей ответчикам.

ДД.ММ.ГГГГ Яковлевой И.И. было направлено уведомление о необходимости решения вопроса выкупа принадлежащей ФИО1 на праве долевой собственности комнаты площадью 17,4 кв.м в квартире по адресу <адрес>7, а также проект договора об изъятии жилого помещения путем выкупа и предоставлен срок для добровольного заключения данного договора до ДД.ММ.ГГГГ. В указанный срок договор не заключен.

Администрацией г.Перми была заказана оценка рыночной стоимости спорного жилого помещения ООО «<данные изъяты>». Учитывая состояние жилого дома, рыночная стоимость комнаты площадью 17,4 кв.м. в квартире по адресу <адрес>7 на основании отчета об оценке от ДД.ММ.ГГГГ оценена в размере <данные изъяты> рублей, которая равнозначна выкупной цене и включает в себя рыночную стоимость изымаемой квартиры и убытки, причиненные Яковлевой И.И., ФИО1 изъятием жилого помещения.

С учетом изложенного, истец просил:

- обязать Яковлеву И.И., действующую в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери ФИО1, принять выкупную цену в размере <данные изъяты> рублей за комнату площадью 17,4 кв.м. в квартире по адресу <адрес>7 выкупаемую в связи с изъятием жилого помещения путем выкупа;

-прекратить право собственности Яковлевой И.И. на 1/2 долю, ФИО1 на 1/2 долю в комнате площадью 17,4 кв.м. в квартире по адресу <адрес>7.

-признать Яковлеву И.И., ФИО1 утратившими право пользования комнатой площадью 17,4 кв.м в квартире по адресу <адрес>7;

- выселить Яковлеву И.И., ФИО1 из комнаты площадью 17,4 кв.м. в квартире по адресу <адрес>7 без предоставления другого жилого помещения;

- признать право собственности за МО город Пермь на комнату площадью 17,4 кв.м. в квартире по адресу <адрес>7.

Судом к участию в деле в качестве 3-го лица привлечен Департамент земельных отношений Администрации г. Перми.

Истец представителя в суд не направил, извещен, просил рассмотреть дело в отсутствии его представителя.

Ответчик Яковлева И.И., действующая также в интересах несовершеннолетней дочери ФИО1 судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела. Ранее с иском не согласна, поскольку стоимость комнаты занижена.

Ранее опрошенный в судебном заседании представитель ответчика ФИО7 с иском не согласен, поскольку рыночная стоимость объекта недвижимости занижена.

Представитель Росреестра по Пермскому краю в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Представитель ТУ Минсоцразвития Пермского края по г.Перми в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель Департамента земельных отношений администрации г.Перми в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, выслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования не подлежащими удовлетворению, пришел к следующему выводу:

Согласно ст. 25 Конституции РФ жилище неприкосновенно.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ст.3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища, за исключением случаев, предусмотренных Жилищным кодексом РФ и иными федеральными законами.

В соответствии с п. 14 ст. 12 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) определение оснований, порядка и условий выселения граждан из жилых помещений относится к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений.

Согласно ст.32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием. (ч.1).

Решение об изъятии жилого помещения принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Порядок подготовки и принятия такого решения определяется федеральным законодательством. (ч.2).

Решение органа государственной власти или органа местного самоуправления об изъятии жилого помещения подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. (ч.3)

Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, с момента государственной регистрации решения об изъятии данного помещения до достижения соглашения или принятия судом решения о выкупе жилого помещения может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении выкупной цены жилого помещения затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения. (ч.5).

Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение (ч.6).

При определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду. (ч.7).

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену. (ч.8).

Если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения. Иск о выкупе жилого помещения может быть предъявлен в течение двух лет с момента направления собственнику жилого помещения уведомления, указанного в части 4 настоящей статьи. (ч.9).

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи. (ч.10).

Установлено, что Яковлевой И.Н. и её несовершеннолетней дочери ФИО1 ( ДД.ММ.ГГГГг.р.) принадлежит по 1/2 доли, каждой, комната площадью 17,4 кв.м., в квартире по адресу <адрес>7, что подтверждено выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним ( л.д. 7-8)

На основании акта обследования и заключения межведомственной комиссии при администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 9-10,11).

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по сносу собственниками жилых домов № по <адрес> № по <адрес> № по <адрес> № по <адрес>» собственникам жилых домом предписано освободить занимаемые жилые помещения до ДД.ММ.ГГГГ, снести аварийные дома до ДД.ММ.ГГГГ.

Истцом предложено выплатить ответчикам выкупную цену за комнату <данные изъяты>, в соответствии с оценкой специалиста.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13) Управлением жилищных отношений администрации города Перми предложено ответчикам в срок до ДД.ММ.ГГГГ снести домовладение либо выдать Администрации г. Перми разрешение на снос дома.

На основании указанного вышеуказанного заключения администрацией города Перми ДД.ММ.ГГГГ было издано постановление № « Об изъятии жилых помещений в жилом <адрес>, в том числе комнаты 17, 4 кв.м принадлежащей Яковлевым И.И. и ФИО1 ( л.д. 14).

В соответствии с заключением эксперта рыночная стоимость вышеуказанной комнаты определена в размере <данные изъяты> рублей; стоимость права общей долевой собственности на земельный участок -<данные изъяты> рублей.

В соответствии с вступившим после кассационного рассмотрения в законную силу решением Мотовилихинского районного суда г. Перми по делу № 2-2116/2011г. от ДД.ММ.ГГГГ признано незаконным Постановление Администрации г. Перми № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по сносу аварийных жилых домов», акт обследования и заключение межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, акт обследования и заключение межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ о признании жилого <адрес> аварийным и подлежащим сносу.

Как было установлено в вышеуказанном решении суда, признание комиссией многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу может основываться только на результатах, изложенных в заключении специализированной организации, проводящей обследование. Заключение о признании жилого <адрес> непригодным для проживания от ДД.ММ.ГГГГ было сделано на основании акта обследования многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ При этом, специализированная организация не привлекалась, заключение указанной организации отсутствовало в нарушении п. 44 Положения о признании жилого дома помещения непригодным для проживания.

Судом было установлено, что заключение о признании жилого дома непригодным для проживания от ДД.ММ.ГГГГ было сделано на основании акта обследования многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, такое заключение не может быть признано основанным на требованиях жилищного законодательства и, как следствие, оно является незаконным.

Анализируя представленные доказательства в их совокупности, суд в вышеуказанном решении пришел к выводу о том, что выводы об аварийности <адрес> не соответствуют п.п.33, 34 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

В судебном заседании по настоящему делу установлено также, что Кассационным определением Судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску Администрации г.Перми к ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 о выселении с предоставлением другого жилого помещения, были признаны незаконными заключения межведомственных комиссий от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № и Постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части сноса жилого <адрес>.

Признание ДД.ММ.ГГГГ судебной коллегией по гражданским делам Пермского краевого суда заключений межведомственной комиссии и постановления администрации г. Перми № от ДД.ММ.ГГГГ недействительными означает, что данные документы не влекут правовых последствий с момента их совершения.

Поскольку вышеуказанные заключения межведомственной комиссии и Постановление администрации г.Перми уже были признаны незаконными судебным актом - Кассационным определением Судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительного признания данных актов незаконными в судебном порядке не требуется.

Так как исковые требования Администрации г. Перми основаны на вышеуказанном Постановлении Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по сносу аварийных жилых домов», акте обследования и заключение межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ о признании жилого <адрес> аварийным и подлежащим сносу - признанными судом незаконными, данные требования истца по настоящему делу также необоснованны и не подлежат удовлетворению. Правовых оснований к удовлетворению заявленных исковых требований не имеется.

С учетом изложенного, в удовлетворении исковых требований администрации г.Перми к Яковлевой И.И., действующей также в интересах несовершеннолетней дочери ФИО1о возложении обязанности принять выкупную цену в размере <данные изъяты> рублей за комнату площадью 17,4 кв.м. в квартире по адресу <адрес>7 выкупаемую в связи с изъятием жилого помещения путем выкупа;

-прекращении права собственности Яковлевой И.Н. на 1/2 долю, ФИО1 на 1/2 долю в комнате площадью 17,4 кв.м. в квартире по адресу <адрес>7;

-признании Яковлевой И.И., ФИО1 утратившими право пользования комнатой площадью 17,4 кв.м в квартире по адресу <адрес>7;

- выселении Яковлевой И.И. и ФИО1 из комнаты площадью 17,4 кв.м. в квартире по адресу <адрес>7 без предоставления другого жилого помещения;

- признании права собственности за МО город Пермь на комнату площадью 17,4 кв.м. в квартире по адресу <адрес>7;- следует отказать в иске в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать Администрации города Перми в полном объеме в удовлетворении исковых требований к Яковлевой И.И., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери ФИО1:

- о возложении обязанности принять выкупную цену в размере <данные изъяты> рублей за комнату площадью 17,4 кв.м. в квартире по адресу <адрес>7 выкупаемую в связи с изъятием жилого помещения путем выкупа;

-прекращении права собственности Яковлевой И.И. на 1/2 долю, ФИО1 на 1/2 долю в комнате площадью 17,4 кв.м. в квартире по адресу <адрес>7;

- признании права собственности за МО город Пермь на комнату площадью 17,4 кв.м. в квартире по адресу <адрес>7.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Мотовилихинский суд города Перми в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья