Решение по делу 2-332/2012



Дело № 2 -332(2012)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 января 2012 года                                                                                                г. Пермь

Мотовилихинский районный суд города Перми в составе:

председательствующего судьи Болониной О.Е.,

при секретаре Балезиной К.Ю.,

с участием истицы Шиловой Е.И.,

представителя ответчика Кусакиной Л.А., по доверенности

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шиловой     Е.И. к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в Мотовилихинском районе города Перми о включении периода в стаж для досрочной трудовой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

Шилова Е.И. обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику. В обосновании иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в Управление с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ей было отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Не согласна с решением комиссии управления в части: исключения из стажа периодов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 2 мес. 4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 29 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 29 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес. 8 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дн.) в сумме 10 месяцев 29 дней. Управлением Пенсионного фонда РФ в Мотовилихинском районе г.Перми включено в стаж для пенсии 29 лет 2 месяца 28 дней. При условии включения в стаж периодов повышения квалификации 10 месяцев 29 дней, ее стаж для досрочной трудовой пенсии на день обращения за назначением пенсии составит 30 лет 1 месяц 29 дней, которого достаточно для назначения досрочной пенсии.

С учетом изложенного, истица просила обязать ответчика:

- включить в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости периоды повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Шилова Е.И. в судебном заседании доводы изложенные в исковом заявлении поддержала, на иске настаивает.

                         Представитель ответчика в суде с иском не согласна. В письменном возражении на иск указано, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ гр-ке Шиловой Е.И. в специальный стаж включено 29 лет 2 месяца 28 дней и отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью по причине отсутствия 30 лет специального стажа работы. Полагает периоды обучения на курсах повышения квалификации в течение 10 месяцев 29 дней не подлежащими включению в специальный стаж, поскольку в данный период непосредственно лечебная деятельность истицей не осуществлялась.

Выслушав истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Мотовилихинском районе г. Перми» обратилась истица Шилова Е.И. с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, указав о наличии у нее 30 лет специального стажа в связи с лечебной деятельностью.

Решением комиссии Управления Пенсионного фонда РФ в Мотовилихинском районе г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ (протокол - л.д.6-9) истице было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого 30- летнего стажа медицинской деятельности.

Ответчиком не зачтены истцу в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Всего 10 месяцев 29 дней.

В решении комиссии Управления Пенсионного фонда РФ в Мотовилихинском районе г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ указано, что в стаж на соответствующих видах работ возможно включить по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (дату обращения) 29 лет 2 месяца 28 дней при требуемом тридцатилетнем стаже.

Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа или не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости включаются периоды работы в соответствии со Списком должностей и учреждений и правилами исчисления периодов работы, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 и постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г. № 2-П.

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с ст. 27 и 28 Федерального закона « О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".-

- В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что :

1. при досрочном назначении указанным ниже лицам трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 16, 17 и 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются следующие списки работ, профессий и должностей и перечни должностей и специальностей, утвержденные Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

           Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» предусмотрено, что врачам и другим работникам здравоохранения в стаж работы по специальности засчитывается время обучения на курсах повышения квалификации и усовершенствования. Данные работники должны быть заняты полный рабочий день на данных курсах, а также работодателем должно быть произведено перечисление в пенсионный фонд.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно данным материалов дела в период нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- за истицей сохранялось рабочее место, выплачивалась заработная плата, занятость- полный рабочий день.

Указанные обстоятельства подтверждены копиями приказов ГУЗ Пермского краевого госпиталя для ветеранов войн. Суд учитывает, что при направлении на курсы повышения квалификации истица работала по специальности на полную ставку, была направлена на курсы с сохранением зарплаты. При таких обстоятельствах решение от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в назначении Шиловой Е.И. досрочной трудовой пенсии по вышеуказанным периодам нахождения на курсах - незаконно.

Указанное обстоятельство дает суду основание для включения перечисленных периодов в специальный стаж Шиловой Е.И., оснований не доверять представленным документам и пояснениям истицы не имеется.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Шиловой Е.И о включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

             Следовательно, в специальный стаж Шиловой Е.И. дополнительно к зачтенному ответчиком подлежат зачету периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации.

              Судом установлено, что на дату обращения за пенсией ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж истицы составил 30 лет 01 месяцев 27 дней ((29 лет 2 месяца 28 дней) + (10 месяцев 29 дней).

              Суд учитывает, что обращение за пенсией носит заявительный характер. При этом законодатель указывает, что пенсия может быть назначена со дня назначения пенсии, либо ранее, но не ранее чем со дня возникновения права на неё.          

      Поскольку после обращения в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии и до внесения решения суда, у истицы возникло право на назначение ей досрочной пенсии в связи с медицинской (лечебной) деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ, принимая во внимание, что ранее с указанными требованиями истец не обращалась, суд считает заявленные требования истца о признании права на назначение досрочной пенсии в связи с лечебной деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 -199, ГПК РФ суд

Решил:

           Обязать Управление пенсионного фонда РФ по Мотовилихинскому району города Перми включить в специальный стаж гр. Шиловой Е.И. для досрочного назначения трудовой пенсии по старости за лечебную работу периоды курсов повышения квалификации:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в Мотовилихинском районе города Перми назначить Шиловой Е.И. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

    

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд путем подачи жалобы через Мотовилихинский районный суд г.Перми течение месяца со дня составления мотивированного решения.

             

          Судья