Именем Российской Федерации 27 января 2012 года г. Пермь Мотовилихинский районный суд г. Перми в составе председательствующего судьи Болониной О.Е., при секретаре Балезиной К.Ю., с участием старшего помощника прокурора Мотовилихинского района г.Перми Анферовой Л.И., представителя ответчика ООО «УК «Комплексное обслуживание домов» ФИО4 по доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Мотовилихинского района г.Перми в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «Управляющая компания «Комплексное обслуживание домов» о понуждении к надлежащему содержанию многоквартирных домов, установил: Прокурор Мотовилихинского района г.Перми в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Управляющая компания «Комплексное обслуживание домов» о понуждении к надлежащему содержанию многоквартирных домов. В обосновании иска указано, что прокуратурой Мотовилихинского района г. Перми по поручению прокуратуры Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № с привлечением государственной инспекции вневедомственного контроля Пермского края с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка исполнения законодательства при подготовке многоквартирных домов законодательства при подготовке многоквартирных домов № по <адрес> к отопительному сезону 2011г.-2012г. в ООО «УК «КОД». Последнее осуществляет управление упомянутыми многоквартирными домами на основании решений собственников помещений в этих домах, которые оформлены соответствующими протоколами, и заключенных в связи с этим договоров управления домами. Итоги проведенной проверки свидетельствуют о нарушениях ООО «УК «КОД» жилищного законодательства в указанной сфере, ненадлежащему выполнению обязанности по содержанию этих многоквартирных домов и производству ремонтных работ в них, в результате чего инженерные коммуникации и конструкции домов находятся в неудовлетворительном состоянии, что подтверждается проведенным государственной инспекцией вневедомственного контроля Пермского края обследованием, по результатам которого составлен акт проверки, прилагаемый к настоящему исковому. В ходе проверочных мероприятий были установлены нарушения требований «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170, действующего законодательства, а именно: Установлены нарушения обязательных требований по использованию, сохранности и эксплуатации жилищного фонда (описание нарушений, местоположение, причины: и масштаб причиненного ущерба. Так согласно предписания выявлены нарушения по следующим домам: <адрес> Неисправности в электрооборудовании 1-2 подъезда выборочно по точечно п. 2.6.2. ПиНТЭЖФ ( пункты предписания п/п /п 1-2-5) Частичное разрушение межпанельных швов 1-2 подъезда п.п. 2.6.13., 4.2.1.1. ПиНТЭЖФ (п/п 6-8) Износ внутренней отделки стен лестничной клеток с износом почтовых ящиков(1-2 подъезды) п. 3.2.9. ПиНТЭЖФ (п/п 9-10) <адрес> Неисправности в электрооборудовании1-2 подъезда выборочно по точечно п. 2.6.2 ПиНТЭЖФ(п/п10-11) Износ внутренней отделки стен лестничной клеток с износом почтовых ящиков(1-2 подъезды) 3.2.9. ПиНТЭЖФ (п/п 12-15) Частичное разрушение межпанельных швов1-2 подъезда п. 2.6.13., п. 4.2.1.1. 17 ПиНТЭЖФ (п/п 16-17) <адрес> Износ бетонного слоя козырьков над подъездами 1-2 п. 2.6.2., п. 2.6.13 ПиНТЭЖФ (п/п 18-19) Неисправности в электрооборудовании 1-2 подъезда выборочно по точечно п. 5.6.6 ПиНТЭЖФ (п/п 20-21) Частичное разрушение межпанельных швов1-2 подъезда п. 4.2.1.1. ПиНТЭЖФ (п/п 22-23 ) Износ внутренней отделки мусорокамер п. 2.6.2., п. 2.6.13, п. 4.2.1.1. ПиНТЭЖФ(п/п 24) <адрес> Неисправности в электрооборудовании 1-2 подъезда выборочно по точечно п. 5.6.6. ПиНТЭЖФ(п/п 25-26) Износ бетонного слоя козырьков над подъездами 1-2 2.6.2., 2.6.13 ПиНТЭЖФ (п/п 27-28) Частичное разрушение межпанельных швов1-2 подъезда п. 3.2.9. ПиНТЭЖФ (п/п29-30) Износ внутренней отделки стен лестничной клеток с износом почтовых ящиков(1-2 33 подъезды) п. 3.2.9. ПиНТЭЖФ (п/п 31-33) <адрес> Неисправности в электрооборудовании 1-2 подъезда выборочно по точечно п. 2.6.2., п. 2.6.13 ПиНТЭЖФ (п/п 34-35) Износ внутренней отделки стен лестничной клеток с износом почтовых ящиков(1-2 подъезды) п. 3.2.9. ПиНТЭЖФ (п/п36-37-39) Износ бетонного слоя козырьков над подъездами 1-2 п. 4.2.4.1 ПиНТЭЖФ (п/п 40-41) Частичное разрушение межпанельных швов 1-2 подъезда 4.2.1.1. ПиНТЭЖФ (п/п 42-43) <адрес> б Неисправности в электрооборудовании 1-8 подъезда выборочно по точечно п. 5.6.6. ПиНТЭЖФ ( п/п 44-52) Износ частичный бетонного слоя цокольной части здания п. 4.2.1.1., п. 4.2.1.4. ПиНТЭЖФ ( п/п 53) Износ частичный бетонного слоя крылец входа в подъезды(1-8п) п. 4.8.4. ПиНТЭЖФ ( п/п 54-62) Износ внутренней отделки стен лестничной клеток с износом почтовых ящиков(1-8 подъезды) 3.2.9. ПиНТЭЖФ ( п/п63-66) <адрес> б Неисправности в электрооборудовании 1-6 подъезда выборочно по точечно п. 3.2.9. ПиНТЭЖФ ( п/п 67-73) Износ частичный бетонного слоя цокольной части здания и конструкции отмости п. 4.2.1.1., п. 4.2.1.4. ПиНТЭЖФ ( п/п 74-75) Частичное разрушение межпанельных швов фасада 4.1.1.1 и. 3.2.9. ПиНТЭЖФ ( п/п 76) <адрес> Неисправности в электрооборудовании 1-2 подъезда выборочно по точечно п. 5.6.6. ПиНТЭЖФ ( п/п 77-78) Износ внутренней отделки стен тамбуров 1-2 подъездов 3.2.9. ПиНТЭЖФ ( п/п 79-80) <адрес> Неисправности в электрооборудовании 1-3 подъезда выборочно по точечно 5.6.6. ПиНТЭЖФ ( п/п 81-83) Износ внутренней отделки стен лестничной клеток с износом почтовых ящиков(1-3 подъезды) п. 3.2.9. ПиНТЭЖФ ( п/п 84-89) <адрес> Неисправности в электрооборудовании 1-2 подъезда выборочно по точечно п.5.6.6 ПиНТЭЖФ ( п/п 90-91) Частичное разрушение межпанельных швов фасада 4.2.1.1. ПиНТЭЖФ ( п/п 92) Износ частичный бетонного слоя цокольной части здания и конструкции отмостки п. 4.2.1.1., п.4.2.1.4 ПиНТЭЖФ ( п/п 93-94) <адрес> Неисправности в электрооборудовании 1-2 подъезда выборочно по точечно п.2.6.2 п.2.6.13 ПиНТЭЖФ ( п/п 95-96) Частичное разрушение межпанельных швов фасада 4.2.1.1. ПиНТЭЖФ ( п/п 92) Износ частичный бетонного слоя цокольной части здания и конструкции отмостки п. 4.2.1.1., п.4.2.1.4 ПиНТЭЖФ ( п/п 97-98) <адрес> Износ внутренней отделки стен лестничной клеток с износом почтовых ящиков(1-3 подъезды) п. 2.6.2., п. 2.6.13, п. 3.2.9. ПиНТЭЖФ ( 99-104) <адрес> Износ внутренней отделки стен лестничной клеток с износом почтовых ящиков(1-4 подъезды) п. 2.6.2., п. 3.2.9., 2.6.13 ПиНТЭЖФ (п/п 105-112) Износ частичный бетонного слоя отмостки п. 4.2.1.1., п. 4.2.1.4. ПиНТЭЖФ ( п/п 113) <адрес> Износ внутренней отделки стен лестничной клеток с износом почтовых ящиков(1-5 подъезды) п. 2.6.2., п. 2.5.13 ПиНТЭЖФ ( п/п 114-123) Материалы проверки позволяют сделать вывод о том, что у ООО «УК «КОД» имеется реальная возможность по соблюдению императивных норм действующего законодательства, однако данным юридическим лицом не приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований действующих нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере содержания общего имущества в многоквартирном доме при подготовке к отопительному сезону. С учетом изложенного, истец просил обязать ООО «УК «КОД» произвести ремонт общего имущества, мест общего пользования в каждом из многоквартирных домов № по <адрес>, устранив обозначенные в исковом заявлении нарушения. ДД.ММ.ГГГГ подано уточненное исковое заявление согласно которого прокурор Мотовилихинского района г.Перми в интересах неопределенного круга лиц, по тем же основаниям просил обязать ООО «Управляющая компания «Комплексное обслуживание домов» (ООО «УК «КОД») выполнить ремонт общего имущества, мест общего пользования в многоквартирных домах: -произвести ремонт внутренней отделки стен лестничной клетки с износом почтовых ящиков (все подъезды) в домах по <адрес> : № ; - произвести ремонт по частичному восстановлению бетонного слоя крылец входа в подъезды - <адрес>. - произвести ремонт внутренней отделки стен тамбуров 1-2 подъездов д.№по <адрес>. - -произвести частичное восстановление бетонного слоя цокольной части здания и конструкции отмостки - <адрес>. В судебном заседании старший помощник прокурора Мотовилихинского района г.Перми исковые требования поддержал по доводам, изложенным в уточненном исковом заявлении, заявив об уменьшении объема исковых требований до возложения на ответчика обязанности произвести ремонт внутренней отделки стен лестничной клетки с износом почтовых ящиков во вторых подъездах многоквартирных домов по <адрес>, а также во всех подъездах многоквартирных домов № по <адрес>. Произвести ремонт по частичному восстановлению бетонного слоя крылец входа в подъезды <адрес>. Произвести ремонт внутренней отделки стен тамбуров 1-2 подъездов <адрес>. Произвести частичное восстановление бетонного слоя цокольной части здания и конструкции отмостки <адрес>. Полагает возможным установить срок для устранения выявленных недостатков до ДД.ММ.ГГГГ В оставшейся части исковых требований ( по ремонту внутренней отделки стен лестничной клетки с износом почтовых ящиков в первых подъездах № по <адрес> ) пояснил, что поддержание иска не целесообразно, так как ответчиком добровольно были устранены недостатки. Представитель ответчика ООО «УК «КОД» в судебном заседании с исковыми требованиями не согласен, поддержал ранее данные пояснения, дополнив, что часть выявленных недостатков была устранена, в остальной части устранение недостатков включено в план. Полагает, что прокурор не вправе заявлять данные требования, поскольку жалоб от жителей не поступало. Дома, указанные в заявлении прокурора, являются жилыми, круг проживающих в них постоянно лиц определен. Общее имущество дома принадлежит собственникам жилых помещений в нем. Собственники жилых помещений самостоятельно несут расходы на содержание общего имущества дома. Полномочий на обращение в суд прокурор не имеет. Дома перечисленные в предписании были приняты в управление с мая 2011г. При финансировании, с учетом недосбора платежей, не имелось возможности исполнить предписание в срок в нем указанный. З-е лицо Государственная инспекция вневедомственного контроля Пермского края в суд представителя не направила, извещена надлежаще. Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу: В соответствии со ст.45 ч.1 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской федерации, муниципальных образований. Заявленные исковые требования мотивированы выявленными в ходе прокурорской проверки нарушениями, допущенными ООО «УК «КОД», при оказании услуг населению по управлению многоквартирными жилыми домами. Прокурор усмотрел в действиях и бездействии ООО «Управляющая компания «КОД» нарушения прав жильцов, являющихся потребителями коммунальных услуг ненадлежащего качества, и обратился в суд с требованием понудить ответчика к устранению всех выявленных нарушений. В данном случае прокурором защищаются личные неимущественные права граждан, то есть интересы и права граждан, закрепленные Конституцией РФ. Нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц обусловлено тем, что непринятие мер по устранению недостатков нарушает права населения, проживающего в указанных домах. В соответствии со ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан; собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом. Согласно п. 10. Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества, постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам. В пункте 11 вышеуказанных Правил определено, что содержание общего имущества включает в себя и подготовку к сезонной эксплуатации. Из содержания п. 12 Правил следует, что собственники помещений вправе привлекать иных лиц для оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества, в том числе управляющую организацию. При этом, осмотр общего имущества, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства РФ, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан, уборка и санитарно-гигиеническая очистка помещений общего пользования, подготовка к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах а) - д) пункта 2 Правил содержания, включены в содержание общего имущества, что определено п. 11 Правил содержания. По смыслу п. 42. Правил управляющие организации несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором. В силу п. 2.6.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя РФ от 27 ноября 2003 года № 170 (далее ПиНТЭЖФ) целью подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства к сезонной эксплуатации является обеспечение сроков и качества выполнения работ по обслуживанию (содержанию и ремонту) жилищного фонда, обеспечивающих нормативные требования проживания жителей и режимов функционирования инженерного оборудования в зимний период. В соответствии с п.2.3.6. (ПиНТЭЖФ) опись ремонтных работ разрабатывается и уполномоченным или руководителем управляющей организации. Объем работ, необходимый для текущего ремонта, определяется и уточняется по результатам проведения осенних и весенних осмотров многоквартирного дома. Согласно п. 3.2.9.ПиНТЭЖФ - периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа. В соответствии с п.4.2.1.1. ПиНТЭЖФ - Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: заданный температурно-влажностный режим внутри здания; исправное состояние стен для восприятия нагрузок (конструктивную прочность); устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; теплозащиту, влагозащиту наружных стен. В силуп.4.2.1.3. ПиНТЭЖФ Не допускаются деформации конструкций, отклонение конструкций от вертикали и осадка конструкций, расслоение рядов кладки, разрушение и выветривание стенового материала, провисания и выпадение кирпичей. Причины и методы ремонта устанавливает специализированная организация. Допустимая ширина раскрытия трещин в панелях 0,3 мм, в стыках - 1 мм. Согласно п. 4.2.1.4. ПиНТЭЖФ Цоколь здания должен быть защищен от увлажнения и обрастания мхом; для этого слой гидроизоляции фундамента должен быть ниже уровня отмостки. В соответствии с п. 4.8.4. ПиНТЭЖФ Заделку трещин, углублений, выбоин и околов в конструкциях лестниц следует производить по мере появления дефектов с применением материалов, аналогичных материалу конструкций. Потерявшие прочность лестничные ступени в разборных маршах должны быть заменены новыми. Зазоры между лестничным маршем и стеной следует заделывать цементным раствором. Исправлять сколы в валиках проступей рекомендуется путем применения готовых вставок или бетонирования на месте. В каменных ступенях поврежденные места следует вырубать и заделывать вставками из камня. В судебном заседании установлено в соответствии с представленными копиями договоров управления многоквартирными домами (т.1 л.д. 54- т.2 л.д. 69) установлено, что ООО «Управляющая компания «Комплексное обслуживание домов» (ООО « УК « КОД») является управляющей компанией обслуживающей дома: № по <адрес>. По условиям договоров управления многоквартирными домами ответчик обязан управлять многоквартирными домами, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, а именно осуществлять : техническое обслуживание, санитарное содержание, текущий и капитальный ремонт. Перечень работ и услуг по текущему ремонту может быть изменен управляющей компанией в соответствии с предписаниями контролирующих органов, а также по результатам ежегодных технических осмотров поподготовке общего имущества многоквартирного дома к зимнему и летнему сезонам. Судом установлено, что в ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ, проведенной Государственной инспекцией вневедомственного контроля Пермского края домов № по <адрес> ( л.д. 11-17 т.1) в отношении ООО « УК «КОД» выявлены нарушения обязательных требований или требований установленных муниципальными правовыми актами, в том числе указано на необходимость ремонта внутренней отделки стен лестничной клетки с износом почтовых ящиков во вторых подъездах многоквартирных домов по <адрес>, а также во всех подъездах многоквартирных домов № по <адрес>. Также указано необходимость частичного восстановления бетонного слоя крылец входа в подъезды <адрес>; ремонта внутренней отделки стен тамбуров 1-2 подъездов <адрес>; частичного восстановления бетонного слоя цокольной части здания и конструкции отмостки <адрес>. Из пояснений участников процесса и документов дела следует, что до настоящего времени выявленные недостатки ООО « УК « КОД» не устранены. Суд приходит к выводу о наличии у ответчика обязанности по принятию мер по надлежащему содержанию домов, как управляющей организации осуществляющей эксплуатацию жилищного фонда и несущей ответственность за состояние общего имущества в многоквартирных жилых домах в силу закона и подзаконных нормативно-правовых актов, регулирующих правоотношения в сфере эксплуатации жилищного фонда, не зависимо от прямого указания на наличие данной обязанности в договоре управления многоквартирным домом. С учетом изложенного, исковые требования прокурора Мотовилихинского района г. Перми в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью ООО «Управляющая компания «Комплексное обслуживание домов» подлежат удовлетворению, ответчика следует обязать: - произвести ремонт внутренней отделки стен лестничной клетки с износом почтовых ящиков во вторых подъездах многоквартирных домов по <адрес>, а также во всех подъездах многоквартирных домов - № по <адрес>; - произвести ремонт по частичному восстановлению бетонного слоя крылец входа в подъезды <адрес>; - произвести ремонт внутренней отделки стен тамбуров 1-2 подъездов <адрес> - произвести частичное восстановление бетонного слоя цокольной части здания и конструкции отмостки <адрес>. В соответствии с ч.1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества и денежных сумм, суд в том же решении может указать, что если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. С учетом выше указанной нормы, объема и характера работ, соблюдения баланса интересов сторон суд считает возможным установить, что все действия, выполнение которых было возложено на ответчика по производству вышеуказанных мероприятий по ремонту и обслуживанию жилого дома, должны быть выполнены последним до ДД.ММ.ГГГГ В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета следует взыскать госпошлину в сумме 200 рублей. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования прокурора Мотовилихинского района г. Перми в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью ООО «Управляющая компания «Комплексное обслуживание домов» о понуждении к совершению определенных действий удовлетворить. Обязать ООО « Управляющая компания» Комплексное обслуживание домов» в срок до ДД.ММ.ГГГГ: - произвести ремонт внутренней отделки стен лестничной клетки с износом почтовых ящиков во вторых подъездах многоквартирных домов по <адрес>, а также во всех подъездах многоквартирных домов - № по <адрес>; - произвести ремонт по частичному восстановлению бетонного слоя крылец входа в подъезды <адрес>; - произвести ремонт внутренней отделки стен тамбуров 1-2 подъездов <адрес> - произвести частичное восстановление бетонного слоя цокольной части здания и конструкции отмостки <адрес>. Взыскать с ООО « Управляющая компания» Комплексное обслуживание домов» государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 200 рублей. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Мотовилихинский суд в месяца со дня составления мотивированной части решения. Судья: