Определение по делу 7-78/2011

Дело № 7-78-2011 г.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Пермь 31 марта 2011 года

Судья Мотовилихинского районного суда г. Перми Азаренкова М.Л., рассмотрев материал Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя Сыропятовой Н.А., за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.4 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В Мотовилихинский суд поступил материал и протокол об административном правонарушении, о привлечении индивидуального предпринимателя Сыропятовой Н.А. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 14.4 ч. 2 КоАП РФ, а именно за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 11-00 часов при проведении внеплановой выездной проверки в магазине «Продукты», расположенном по адресу: <адрес>, при реализации пищевых продуктов населению допустила нарушения требований СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

На основании ст. 29.1 ч. 1 п. 3 КоАП РФ судья, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В соответствии со ст. 29.4 ч. 1 п. 4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии со ст. 28.2 ч. 2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно акт проверки № 206 от 28.03.2011 г., в результате проверки, проведенной 25.03.2011 г. с 10-30 часов до 14-30 часов в магазине «Продукты», расположенном по адресу: <адрес>, было выявлено 56 нарушений действующего законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, однако протокол № Ф-574 от 29.03.2011 г. составлен только по 20 нарушениям из всего количества выявленных нарушений.

В этот же день, то есть 30.03.2011 г. в Мотовилихинский районный суд г. Перми поступил еще один протокол об административном правонарушении № Ф-571 от 29.03.2011 г. и материалы к нему о привлечении ИП Сыропятовой Н.А. к административной ответственности, предусмотренной ст. 14.4 ч. 2 КоАП РФ, а именно за то, что 25.03.2011 г. в 11-00 часов при проведении внеплановой выездной проверки в магазине «Продукты», расположенном по адресу: <адрес>, при производстве пищевых продуктов (полуфабрикатов из мяса, птицы, готовых кулинарных изделий) допустила нарушения требований СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья». Данные нарушения также были выявлены в результате проверки ИП Сыропятовой Н.А., проведенной 25.03.2011 г. с 10-30 часов до 14-30 часов в магазине «Продукты», расположенном по адресу: <адрес>, о чем составлен акт проверки № 206 от 28.03.2011 г.

Учитывая, что для проведения внеплановой выездной проверки заместителем руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю было выдано одно распоряжение о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица № 457 от 18.03.2011 г., на основании которого 25.03.2011 г. в период с 10-30 часов до 14-30 часов была проведена одна проверка в помещении и на территории магазина «Продукты», расположенном по адресу: <адрес>, о чем был составлен один акт проверки № 206 от 28.03.2011 г., то в данном случае должен быть составлен единый протокол об административном правонарушении, в котором должны быть отражены все допущенные нарушения требований законодательства.

При таких обстоятельствах, протокол об административном правонарушении № Ф-574 в отношении индивидуального предпринимателя Сыропятовой Н.А. и материалы к нему не могут быть приняты к производству, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.4 ч. 2 КоАП РФ от 29.03.2011 г. и материалы к нему в отношении ИП Сыропятовой Н.А. следует вернуть руководителю Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю, в связи с неправильным составлением протокола и оформлением других материалов дела, поскольку имеет место нарушение прав лица, привлекаемого к административной ответственности.

Руководствуясь ст. 29.1, 29.4 ч. 1 п. 4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.4 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях № Ф-574 от 29.03.2011 года и материалы к нему в отношении индивидуального предпринимателя Сыропятовой Н.А. вернуть руководителю Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю.

Определение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вынесения в кассационном порядке в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми.

Судья: М.Л. Азаренкова