П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Пермь 31 августа 2010 года
Судья Мотовилихинского районного суда г. Перми Веснин И.М., с участием ИП Рагимовой В.С.к., представителя Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю Аникиной Н.В., при секретаре Гордеевой К.Ф.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4. КоАП РФ в отношении ИП Рагимовой В.С.к, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в Азербайджанской ССР, проживающей по адресу: <адрес>,
У С Т А Н О В И Л :
ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут в киоске по адресу: <адрес>, ГСК №бокс №а, индивидуальный предприниматель Рагимова В.С.к. при реализации пищевых продуктов (кондитерских изделий, пива, бакалейных продуктов, безалкогольных напитков, снеков) населению допустила следующие нарушения правил СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» (далее СП 2.3.6.1066-01):
1. допустила размещение киоска по реализации продуктов питания в гаражном боксе, планировка и технические возможности которого не обеспечивают требуемых условий приема, хранения, переработки и реализации пищевых продуктов, не достаточно места для хранения продукции: пиво, безалкогольные напитки, снеки хранятся на полу без подтоварников в связи с недостатком места, отсутствует фасовочная, при этом фасовка продукции осуществлялась, чем нарушила п. 1.3 СП 2.3.6.1066-01;
2. не обеспечила стационарную организацию торговли водоснабжением и канализацией, в момент проверки в киоске в наличии вода неизвестного происхождения в пластиковой бутыли без этикеток, сточные воды, образовывающиеся в результате мытья рук, уборки оборудования, помещений выливали на территорию, прилегающую к киоску, чем нарушила п.п. 3.1., 3.5. СП 2.3.6.1066-01;
3. не оборудовала стационарную организацию торговли туалетом и раковиной для мытья рук персонала (для сбора сточных вод использовала пластиковые ведра, от которых исходил зловонный запах и которые хранились в непосредственной близости с продуктами питания), п.п. 3.9., 9.4. СП 2.3.6.1066-01;
4. допустила работу киоска при отсутствии фасовочного помещения, моечных ванн и водоснабжения, при этом осуществлялась фасовка кондитерских изделий, которые принимали в киоск в промышленной упаковке (картонные коробки) и фасовали в полиэтиленовые пакеты различным весом, п. 5.4. СП 2.3.6.1066-01.
В судебном заседании Рагимова В.С.к. признала допущенные нарушения, пояснила, что болеет, в течении и полугода проходит лечение, в связи с чем, не контролировала должным образом продавцов. Действительно указанные в протоколе нарушения имеют место. Занимаемые ей помещения не похожи на гараж. Просит назначить штраф, так как у неё двое детей, других источников дохода не имеет.
Представитель Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю Аникина Н.В. в судебном заседании пояснила, что выявленные в ходе проверки нарушения, допущенные ИП Рагимовой В.С. к. являются грубыми, которые могут привести к контаминации реализуемых пищевых продуктов патогенными микроорганизмами, могут привести к возникновению и распространению инфекционных заболеваний, создают действительную угрозу жизни и здоровью людей. Просит назначить приостановление деятельности.
Вина Рагимовой В.С.к. в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями Рагимовой В.С.к., которая в судебном заседании подтвердила выявленные нарушения, протоколом осмотра помещения, договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого арендуется гаражный бокс № в ГСК № по <адрес>, соблюдение санитарно-эпидемиологических правил возложено на арендатора, другими материалами дела.
В соответствии с п. 14 «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», руководитель организации торговли обеспечивает: наличие в каждой организации торговли настоящих санитарных правил; выполнение требований санитарных правил всеми работниками организации торговли; должное санитарное состояние нецентрализованных источников водоснабжения и качество воды в них; организацию производственного контроля; необходимые условия для соблюдения санитарных норм и правил при приеме, хранении и реализации продукции, гарантирующих их качество и безопасность для здоровья потребителей… выполнение постановлений, предписаний органов и учреждений госсанэпидслужбы… Соблюдение настоящих санитарных правил является обязательным для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
В соответствии со ст. 11, 30 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года № 52- ФЗ, индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; …своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; иметь в наличии официально изданные санитарные правила, методы и методики контроля факторов среды обитания; осуществлять гигиеническое обучение работников.
В действиях Рагимовой В.С.к. судья установил состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
При назначении наказания судья учитывает, что Рагимова В.С.к. к административной ответственности привлекается впервые, имеет на иждивении малолетних детей. Вместе с тем, учитывается и то, что Рагимова В.С.к. допустила грубые нарушения санитарно- эпидемиологических Правил, которые угрожают жизни и здоровью людей в помещениях киоска, расположенного в гаражном боксе, в связи с чем, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л :
Признать виновной индивидуального предпринимателя Рагимову В.С.к в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности киоска сроком на 60 суток путем отключения от электроэнергии и опечатывания.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья