№ 7-34-2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Пермь 09 февраля 2011 года
Судья Мотовилихинского районного суда г. Перми Журавлева Т.А.,
при секретаре Пантюшкиной Г.А.,
помощника прокурора Мотовилихинского района г.Перми Григоренко П.А.,
представителя 3 Отдела государственного пожарного надзора г. Перми по Мотовилихинскому району г. Перми Мирзаянова С.И.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «Клуб Аладдин», расположенного по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки прокуратурой Мотовилихинского района г. Перми и 3-ОГПН Государственной противопожарной службы в помещениях ООО «Клуб Аладдин», расположенного по адресу: <адрес>, выявлены нарушения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ-01-03, утвержденных приказом МЧС № 313 от 18.06.2003 года, выразившиеся в следующем:
1. не представлен документ, подтверждающий прохождение работниками противопожарного инструктажа, что нарушает ППБ 01-03 п.7;
2. не представлены документы, подтверждающие факт проведения замеров сопротивления изоляции силовой и осветительной электропроводки, что нарушает ППБ-01-03 п. 3.57; ПТЭЭП прил.3.1 т.7;
3. не представлена инструкция по мерам пожарной безопасности, что нарушает ППБ 01-03 п.6;
4. отсутствуют знаки пожарной безопасности (номер вызова пожарной охраны, направление путей эвакуации), что нарушает ППБ 01-03 п.3; НПБ 160-97 п.1.1;
5. не представлен договор на техническое обслуживание автоматической пожарной безопасности, что нарушает ППБ 01-03 п.96;
6. не представлен журнал учета первичных средств пожаротушения, что нарушает ППБ 01-03 п. 15;
7. пожарная сигнализация в неисправном состоянии (ПКП в зоне №1отключена), что нарушает ППБ 01-03 п.98;
8. наружная лестница эвакуационного выхода не очищена от снега и льда, что нарушает ППБ 01-03 п.23;
9. временная электропроводка не зачищена от механических воздействий за барной стойкой, что нарушает ППБ 01-03 п.3, ПУЭ п.2.1.47;
10. распорядительным документом не установлен противопожарный режим на объекте, что нарушает ППБ 01-03 п.15;
11. допускается установка глухой металлической решетки на окне в подсобном помещении, что нарушает ППБ 01-03 п.40;
12. отсутствует автоматическая пожарная сигнализация над барной стойкой, в подвале, что нарушает ППБ 01-03 п.3 НПБ 110-03 п.4;
13. лестница из подвального этажа не ограждена противопожарной перегородкой 1-го типа с устройством тамбур-шлюза с подпором воздуха при пожаре, что нарушает ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.п.7.23, 6,42;
14. не представлены сертификаты пожарной безопасности на отделку путей эвакуации (стен, пола, потолка), что нарушает ППБ 01-03 п.п.3, 52 СНиП 21-01-97* п.6.25;
15. помещение электрощитовой не выгорожено противопожарной дверью (подвал), что нарушает ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.5.14,7.4;
16. допускается эксплуатация несущих металлических конструкций (косоуры лестницы) с заниженным пределом огнестойкости, не представлены подтверждающие документы по огнезащитной обработке, что нарушает ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.5.18;
17. допускается использование электроутюга в подсобном помещении без подставки из негорючего материала, что нарушает ППБ 01-03 п.60;
18. не нанесен на корпус каждого огнетушителя белой краской порядковый номер, что нарушает ППБ 01-03 п.108 прил.3 п.16;
19. не представлен приказ о назначении лица, ответственного за пожарную безопасность, что нарушает ППБ 01-03 п.8;
20. не представлен приказ о назначении ответственного за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения, что нарушает ППБ 01-03 приложение №3 п.15;
21. допускается устройство криволинейной лестницы, уклон лестницы из подвального этажа не соответствует требованиям, ширина-высота проступи менее установленной, что нарушает ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.6.28.
Законный представитель ООО «Клуб Алладин» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, ходатайство об отложении дела не представил, о причинах неявки суду не сообщил.
Представитель 3 ОГПН пояснил, что прокуратурой района с привлечением специалистов государственного пожарного надзора была проведена проверка в помещениях ООО «Клуб «Алладин», расположенных по адресу: <адрес>. В ходе данной проверки были выявлены нарушения Правил пожарной безопасности, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Указанные нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, находящихся в клубе, в этой связи необходимо решить вопрос об административном приостановлении деятельности юридического лица.
Помощник прокурора Мотовилихинского района г.Перми поддержала позицию представителя ОГПН, пояснила, что руководство ООО «Клуб Алладин» после проведенной проверки в прокуратуру района не обращалось, документы, свидетельствующие об устранении выявленных нарушений Правил пожарной безопасности не представило.
Выслушав стороны, исследовав представленные материалы дела, суд считает, что вина юридического лица ООО «Клуб Аладдин» в совершении правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ установлена полностью и подтверждается:
- распоряжением прокурора Мотовилихинского района г.Перми о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ;
- актом проверки соблюдения законодательства от ДД.ММ.ГГГГ, составленным старшим помощником прокурора Окуловой Ю.В. в присутствии представителя ООО «Клуб Алладин» которым зафиксированы нарушения Правил пожарной безопасности, выявленные в помещениях ООО «Клуб Алладин»;
- информацией государственного инспектора по пожарному надзору, составленной по результатам обследования помещений, занимаемых ООО «Клуб Алладин»;
- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;
- объяснением директора ООО «Клуб Аладдин» ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что документы, указанные в протоколе об административном правонарушении в п.п. 1-3,5,6,10,14,19,20 имеются, однако не были представлены, так как находятся в офисе, почему пожарная сигнализация в неисправном состоянии, а так же почему такая сигнализация отсутствует над барной стойкой пояснить не смог, временная проводка в клубе отсутствует, глухая металлическая решетка на окне в подсобном помещении будет устранена, не отрицал, что лестница из подвального этажа не ограждена противопожарной перегородкой 1-го типа, почему допускается эксплуатация несущих металлических конструкций с заниженным пределом огнестойкости, пояснить не смог, электроутюг в подсобном помещении не используется, порядковые номера будут нанесены на каждый огнетушитель, не отрицал, что уклон лестницы из подвального этажа не соответствует установленным требованиям;
- договором аренды нежилых помещений от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ООО «Клуб Аладдин» арендует у <данные изъяты> нежилые помещения по адресу: <адрес>. Согласно п. 2.2.5 данного договора ООО «Клуб Аладдин» обязано содержать и эксплуатировать помещения согласно установленным электрической и противопожарной безопасности;
- свидетельством о государственной регистрации юридического лица, согласно которому ООО «Клуб Аладдин» зарегистрирован ИФНС по Индустриальному району г.Перми.
В действиях юридического лица ООО «Клуб Аладдин», имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных ст. 8.32, 11.16 настоящего Кодекса.
Непризнание законным представителем ООО «Клуб «Аладдин» вины в совершении правонарушения не опровергают совокупность приведенных доказательств, а свидетельствуют о намерении избежать наказания.
Согласно ч.1 ст.38 ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества, а так же лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.
Требования пожарной безопасности установлены в Правилах пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий № 313 от 18.06.2003 года.
В соответствии с п. 10 Правил пожарной безопасности в РФ, собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения. Нарушения, допущенные ООО «Клуб Аладдин» создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, дальнейшая деятельность юридического лица в указанных помещениях может привести к возникновению пожара и человеческим жертвам. Поэтому суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.
Оснований для назначения наказания в виде штрафа суд не усматривает, поскольку количество и характер выявленных нарушений требований пожарной безопасности, свидетельствует о том, что они являются потенциально опасными для жизни и здоровья людей, которые непосредственно работают в помещениях ООО «Клуб Аладдин», а так же его посетителей, жителей <адрес> и для сотрудников пожарной части в случае возникновения пожара. При определении срока, на который должна быть приостановлена деятельность, суд учитывает характер и количество нарушений, а так же время которое необходимо для их устранения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо ООО «Клуб Аладдин» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности помещения расположенного по адресу: <адрес>, сроком на тридцать суток, исчисляя срок со времени фактического прекращения деятельности.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми.
Судья: подпись
<данные изъяты>. Судья: