Дело № 7-17-2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Пермь 04 февраля 2011 года
Судья Мотовилихинского районного суда г. Перми Азаренкова М.Л.
при секретаре Французовой Н.Б.
помощника прокурора Мотовилихинского района г.Перми Семеновой А.В.,
представителя 3 Отдела государственного пожарного надзора г. Перми по Мотовилихинскому району г. Перми Хайруллина А.
представителя ООО «ЛиС» Кононова В.В.
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «ЛиС»
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки соблюдения ООО «ЛиС» законодательства о пожарной безопасности в закусочной «<данные изъяты>», расположенной по адресу: <адрес> прокуратурой Мотовилихинского района г. Перми совместно с сотрудником 3-ОГПН Государственной противопожарной службы, выявлены нарушения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ-01-03, утвержденных приказом МЧС № 313 от 18.06.2003 года, выразившиеся в следующем:
1. в кабинете расположенном в цокольном этаже распределительная коробка электросети не защищена защитной крышкой (ППБ 01-03 п.57);
2. в помещении тамбура запасного выхода допущено складирование горючих материалов (столы, стулья, коробки и т.д) (ППБ 01-03 п.53) ;
3. питающие электропровода проложенные по полу не защищены от механических повреждений (ППБ 01-03 п.57, ПУЭ п.2.1.47);
4. электропровода проложенные над подвесным потолком в помещении кабинета (цокольный этаж), электрощитовой (цокольный этаж) и помещении кухни не зафиксированы за строительные конструкции стационарно (ППБ 01-03 п.57).
Законный представитель ООО «ЛиС» Кононов В.В. в судебном заседании пояснил, что в ходе проверки вышеуказанные нарушения были установлены, однако сразу же, в течение нескольких дней устранены в полном объеме. Он не был согласен с п.3 перечня выявленных нарушений, поскольку кабели, которые лежали на полу не являются питающими (кабель интернета, сетевой кабель и кабель видеонаблюдения), тем не менее в настоящее время все провода и кабели прикреплены и уложены с кабельный канал. Ранее проводились проверки помещений, однако нарушений правил пожарной безопасности выявлено не было.
Представитель 3 ОГПН Хайрулин В.С. пояснил, что прокуратурой района с привлечением специалистов государственного пожарного надзора была проведена проверка в помещениях закусочной <данные изъяты>» ООО «ЛиС», расположенных по адресу: <адрес>. В ходе данной проверки были выявлены нарушения Правил пожарной безопасности в части электробезопасности и загромождение путей эвакуации.
Помощник прокурора Мотовилихинского района г.Перми просила решить вопрос об административном приостановлении деятельности юридического лица, поскольку установленные нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, находящихся в помещении ООО «ЛиС».
Вина юридического лица ООО «ЛиС» в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается:
- уведомлением заместителя прокурора Мотовилихинского района г.Перми о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10;
- информацией 3 отдела надзорной деятельности Мотовилихинского района г.Перми, пос.Н.Ляды и Пермского муниципального района МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ о нарушениях требований пожарной безопасности составленной по результатам обследования помещений, занимаемых ООО «ЛиС» (л.д.11-14);
- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5);
- объяснением директора ООО «ЛиС» Кононова В.В. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27-29);
- договором аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ООО «ЛиС» арендует у ФИО8 часть нежилого помещения по адресу: <адрес> Согласно п. 4.4 данного договора ООО «ЛиС» обязано соблюдать требования противопожарной безопасности (л.д.17-22);
- свидетельством о государственной регистрации юридического лица, согласно которому ООО «ЛиС» зарегистрировано ИФНС по Мотовилихинскому району г.Перми (л.д.15).
Согласно ч.1 ст.38 ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества, а так же лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.
Требования пожарной безопасности установлены в Правилах пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий № 313 от 18.06.2003 года.
В соответствии с п. 10 Правил пожарной безопасности в РФ, собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.
В действиях юридического лица ООО «ЛиС» имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ст.20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных ст. 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Выслушав стороны, представителя юридического лица, пояснившего, что он принимал участие в проверке соблюдения требований пожарной безопасности, исследовав представленные материалы дела, суд считает, что оснований для приостановления деятельности не имеется.
Административное приостановление деятельности назначается в случае угрозы причинения вреда либо фактического причинения вреда охраняемым общественным правоотношениям и является крайней и вынужденной мерой пресечения противоправной деятельности.
Материалы дела свидетельствуют о том, что ООО «ЛиС» ранее к административной ответственности не привлекалось, контролирующими органами в адрес общества не направлялись ни представлений, ни предупреждений о нарушении требований пожарной безопасности, обнаруженные в ходе проверки нарушения не повлекли вредных последствий и не создавали непосредственной угрозы жизни и здоровью людей, после обнаружения нарушений общество немедленно приняло меры к их устранению в полном объеме, более того приобрело противопожарные средства защиты в объемах превышающих требуемые стандарты.
Исходя из характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения суд считает, что допущенное административное правонарушение не создает угрозы жизни или здоровью людей, либо угрозы причинения вреда иным охраняемым общественным правоотношениям и не представляет значительной общественной опасности, поэтому возможно назначение наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «ЛиС» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вынесения или получения копии постановления в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми.
Судья: