№ 232-(Ж-ЗА)-2010
РЕШЕНИЕ
г. Пермь 08.07. 2010 г.
Судья Мотовилихинского районного суда г. Перми Богомягков А.Г.,
при секретаре Воробьевой О.А.,
рассмотрев жалобу Овчинниковой М.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей в г. Перми по ул. 1-й Дубровский переулок, 4-322, на постановление госинспектора по пожарному надзору 3 ОГПН г.Перми в Мотовилихинском районе ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Мотовилихинского района г.Перми по пожарному надзору ФИО4 вынесено постановление № о привлечении Овчинниковой М.Н. к административной ответственности по ст. 20.4 ч.2 КоАП РФ, за то, что ДД.ММ.ГГГГ на территории и в помещениях отделения <данные изъяты> по адресу: <адрес>, являясь начальником отделения, а так же ответственным за пожарную безопасность, нарушила требования пожарной безопасности. За данное правонарушение Овчинниковой М.Н. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
Овчинникова обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, считает его незаконным, указала, что <данные изъяты> является структурным подразделением <данные изъяты> и не имеет статуса юридического лица, не имеет самостоятельного счета и денежных средств. В силу положений ст.20.4 КоАП РФ, поскольку в материалах административного дела отсутствуют доказательства нарушения требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами в условиях особого противопожарного режима, просит данное постановление отменить, как незаконное и необоснованное, производство по делу прекратить.
В судебное заседание Овчинникова М.Н. не явилась, о месте рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом, просила рассмотреть жалобу в ее отсутствие.
Суд считает возможным рассмотреть жалобу в ее отсутствии, так как ее правовая позиция подробно изложена в жалобе.
Изучив жалобу, представленные материалы суд считает постановление государственного инспектора Мотовилихинского района г.Перми по пожарному надзору ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Овчинниковой М.Н. к административной ответственности по ст.20.4 ч.2 КоАП РФ, является незаконным и подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ, лицо привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
В соответствии с п.16 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008г. № 294-ФЗ « О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» о проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в пункте 2 части 2 настоящей статьи, и внеплановой выездной проверки на предмет соблюдения требований статьи 11 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.
В судебном заседании установлено, что на основании заключения врио заместителя начальника отдела организации ГПН УГПН Главного управления МЧС России по Пермскому краю ФИО5 о результатах служебной проверки, инспектором 3- ОГПН ФИО6 при проведении внеплановой проверки ДД.ММ.ГГГГ на территории и в помещениях <данные изъяты> по адресу: <адрес>, был нарушен п. 16 ст. 10 вышеуказанного Федерального закона26.12.2008г. № 294-ФЗ, в связи с чем, проверка была признана не законной.
В соответствии с п. 1 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие события административного правонарушения.
При таких обстоятельствах, постановление государственного инспектора Мотовилихинского района г.Перми по пожарному надзору ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № года о привлечении Овчинниковой М.Н. к административной ответственности по ст. 20.4 ч.2 КоАП РФ подлежит отмене, производство по делу - прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Жалобу Овчинниковой М.Н. удовлетворить.
Постановление госинспектора по пожарному надзору 3 ОГПН г.Перми в Мотовилихинском районе ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Овчинниковой М.Н. - отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.
О принятом решении уведомить заинтересованных лиц.
Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд, г.Перми в течение 10 дней.
Судья: подпись <данные изъяты>