№ 73-(3АП)-2011 г.
РЕШЕНИЕ
г. Пермь 14 февраля 2011 года
Судья Мотовилихинского районного суда г. Перми Журавлева Т.А.,
при секретаре Лядове В.Н.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, директора ООО «Белая акула» Трескина И.С.,
представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, Сивковой Е.Н.,
представителей Регионального управления № 133 ФМБА России Тороховой М.Г., Фокиной Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ведущего специалиста-эксперта отдела санитарно-эпидемиологического надзора территориального отдела Регионального управления № 133 ФМБА России Тороховой М.Г. на постановление мирового судьи судебного участка № 28 Мотовилихинского района г.Перми от 12.01.2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении директора ООО «Белая акула» Трескина И.С.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 28 Мотовилихинского района г.Перми от 12.01.2010 года в отношении директора ООО «Белая акула» Трескина И.С. прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Как следует из протокола об административном правонарушении, составленного ведущим специалистом-экспертом отдела санитарно-эпидемиологического надзора территориального отдела Регионального управления № 133 ФМБА России Тороховой М.Г., директор ООО «Белая Акула» Трескин И.С. привлекается к административной ответственности за невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный надзор (контроль), выразившееся в следующем. ДД.ММ.ГГГГ ООО «Белая акула» осуществлялась деятельность при наличии нарушений санитарных правил: допустило проведение производственного контроля с привлечением лаборатории ЗАО «Медицинский центр «Философия красоты и здоровья», не аккредитованной в установленном порядке, что является нарушением п. 2.5 СП 1.1.1058-01
Ведущий специалист-эксперт отдела санитарно-эпидемиологического надзора территориального отдела Регионального управления № 133 ФМБА России Торохова М.Г. не согласилась с постановлением мирового судьи подала на него жалобу, в которой указывает, что ООО «Белая акула» не выполнило в установленный срок предписание руководителя Регионального управления № 133 ФМБА России от ДД.ММ.ГГГГ, которым ему предписывалось в срок до ДД.ММ.ГГГГ организовать проведение производственного контроля согласно п. 2.5.СП ДД.ММ.ГГГГ-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» с применением лабораторных исследований в объеме и с периодичностью, не менее предусмотренной примерной типовой программой лабораторно-инструментальных исследований в рамках производственного контроля в ЛПУ, утвержденной руководителем Федеральной службы Роспотребнадзора РФ от ДД.ММ.ГГГГ. Неисполнение предписания в указанной части выразилось в том, что ООО «Белая акула» не организовало проведение производственного контроля с привлечением лаборатории, аккредитованной в установленном порядке.
В судебном заседании представители Регионального управления № 133 ФМБА России поддержали доводы жалобы в полном объеме, просили постановление мирового судьи отменить.
Директор ООО «Белая акула» Трескин И.С. просил постановление мирового судьи оставить без изменения, в удовлетворении жалобы отказать. ООО «Белая акула» с ЗАО «МЦ «Философия красоты и здоровья» заключен договор на оказание услуг по проведению клинических лабораторных исследований, в рамках которого и осуществлялся производственный контроль. ООО «Белая акула» при заключении данного договора не было известно о том, что ЗАО «МЦ «Философия красоты и здоровья» не имеет аккредитации.
Изучив материалы дела, выслушав участников судебного заседания, суд находит постановление мирового судьи судебного участка № 28 Мотовилихинского района г.Перми подлежащим отмене по доводам жалобы.
Согласно п. 1.5 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, в том числе, осуществлять производственный контроль посредством проведения лабораторных исследований и испытаний.
В силу п. 2.5 СП 1.1.1058-01 лабораторные исследования и испытания осуществляются юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем самостоятельно либо с привлечением лаборатории, аккредитованной в установленном порядке.
Как следует из представленных материалов дела, ООО «Белая акула» с ЗАО «МЦ «Философия красоты и здоровья» заключен договор на оказание услуг по проведению клинических лабораторных исследований. Вместе с тем ЗАО «МЦ «Философия красоты и здоровья» не имеет соответствующей аккредитации. Данные обстоятельства не оспаривались участниками судебного заседания.
В этой связи нельзя признать обоснованным вывод мирового судьи об отсутствии в действиях директора ООО «Белая акула» Трескина И.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, поскольку при указанных обстоятельствах, учитывая, что ЗАО «МЦ «Философия красоты и здоровья» не имеет соответствующей аккредитации, следовательно, не отвечает требованиям п.п. 1.5, 2.5 СП 1.1.1058-01, ООО «Белая акула» не выполнило предписание должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ.
При указанных обстоятельствах, суд считает, что выводы мирового судьи не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, в этой связи постановление мирового судьи подлежит отмене, а дело об административном правонарушении в отношении директора ООО «Белая акула» Трескина И.С. - возвращению на новое рассмотрение.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 28 Мотовилихинского района г.Перми от 12.01.2011 года в отношении директора ООО «Белая акула» Трескина И.С. - отменить.
Дело об административном правонарушении в отношении директора ООО «Белая акула» Трескина И.С. возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 28 Мотовилихинского района г.Перми.
Решение обжалованию не подлежит.
Судья: подпись <данные изъяты>: судья