Дело № г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«12» мая 2011 года Мотыгинский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Кожокарь Т.А.
при секретаре: ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <адрес> в интересах ФИО2 к главе администрации <адрес> ФИО8 о возложении обязанности предоставить жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> обратился в суд с иском в интересах ФИО2 к главе администрации <адрес> ФИО8 о возложении обязанности предоставить жилое помещение, мотивируя тем, что прокуратурой <адрес> была проведена проверка по заявлению ФИО2, относящегося к лицам из категории детей, оставшихся без попечения родителей, в ходе которой были выявлены нарушения его жилищных прав.
В соответствии со ст.2 ЖК РФ, органы местного самоуправления впределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществлениягражданами права на жилище, в том числе: содействуют развитию рынканедвижимости в жилищной сфере в целях создания необходимых условийдля удовлетворения потребностей граждан в жилище; используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений; в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда; стимулируют жилищное строительство; обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда; обеспечивают контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
В соответствии с положениями статьи 14 и части 1 статьи 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства.
В ходе проверки установлено, что мать ФИО2 - ФИО4 была лишена родительских прав, что подтверждается решением суда от ДД.ММ.ГГГГ, отец ФИО2 - ФИО5 умер, что подтверждается свидетельством о смерти серия I - БА № от ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО1 включен в список очередности в качестве нуждающихся в жилых помещениях на внеочередное предоставление жилой площади по договорам социального найма, что подтверждается решением Комиссии по учету и распределению жилой площади администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № и справкой администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. состоит в очереди на внеочередное получение жилой площади по договору соц. найма под № 57 с ДД.ММ.ГГГГ
Таким образом, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющий статус лица, оставшегося без попечения родителей до настоящего времени не обеспечен жилым помещением.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности.
В соответствии со ст. <адрес> «О защите прав ребенка» от ДД.ММ.ГГГГ №, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания под опекой (попечительством), в приемных семьях, в образовательных учреждениях, учреждениях здравоохранения, социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности, на период службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, на период нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов по месту выявления и первичного устройства ребенка осуществляют закрепление жилого помещения и обеспечивают его сохранность.
2. Дети, находящиеся под опекой (попечительством), дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания общеобразовательных и профессиональных учебных заведений, исполнения воинской обязанности, возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются вне очереди по месту жительства жилым помещением размером не ниже установленных социальных норм органами исполнительной власти края.
В соответствии со ст.57 ч.2 ЖК РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
ФИО1 в настоящее время 19 лет, однако, своих обязательств администрация <адрес> не выполнила, не обеспечив ФИО2 жилым помещением в <адрес>.
В настоящее время ФИО1 приходится часто менять место жительства, проживать в съемных квартирах.
По вопросу оказания помощи в обеспечении жилым помещением ФИО10 обратился в прокуратуру <адрес>.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав и законных интересов в сфере защиты семьи, материнства, отцовства и детства, охраны здоровья.
Просит суд обязать администрацию <адрес> предоставить жилое помещение ФИО1, как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в муниципальном образовании <адрес> в течение 6 (шести) месяцев со дня вступления решения в законную силу.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО6 просит иск удовлетворить в полном объеме, подтвердила доводы, изложенные в исковом заявлении в полном объеме.
В судебном заседании представитель ответчика по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ – ФИО7 исковые требования признала полностью.
Заинтересованное лицо – ФИО1 в судебное заседание не явился.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст.2 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Права граждан имеют приоритетное значение по отношению к другим социальным ценностям в государстве.
На основании ч.2 ст.15 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Статья 46 Конституции Российской Федерации провозглашает, что государственная защита прав и свобод человека и гражданина в РФ гарантируется. Каждый вправе защищать свои права всеми способами, не запрещенными законом.
Согласно ч.1 ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие ( бездействие ) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Согласно ч.1 ст.258 ГПК РФ, суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
В соответствии со ст. 2 ЖК РФ, органы местного самоуправления впределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществлениягражданами права на жилище, в том числе: содействуют развитию рынканедвижимости в жилищной сфере в целях создания необходимых условийдля удовлетворения потребностей граждан в жилище; используютбюджетные средства и иные не запрещенные законом источникиденежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в томчисле путем предоставления в установленном порядке субсидий дляприобретения или строительства жилых помещений; в установленномпорядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорамсоциального найма или договорам найма жилых помещенийгосударственного или муниципального жилищного фонда; стимулируютжилищное строительство; обеспечивают защиту прав и законныхинтересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда; обеспечивают контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
В силу ст.15 ЖК РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
В соответствии со ст.57 ч.2 ЖК РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
На основании ст.14, ст.37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности.
В силу ст.17 <адрес> «О защите прав ребенка» от ДД.ММ.ГГГГ №, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания под опекой (попечительством), в приемных семьях, в образовательных учреждениях, учреждениях здравоохранения, социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности, на период службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, на период нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов по месту выявления и первичного устройства ребенка осуществляют закрепление жилого помещения и обеспечивают его сохранность.
Дети, находящиеся под опекой (попечительством), дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания общеобразовательных и профессиональных учебных заведений, исполнения воинской обязанности, возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются вне очереди по месту жительства жилым помещением размером не ниже установленных социальных норм органами исполнительной власти края.
В судебном заседании установлено, что мать ФИО2 - ФИО4 была лишена родительских прав, что подтверждается решением суда от ДД.ММ.ГГГГ, отец ФИО2 - ФИО5 умер, что подтверждается свидетельством о смерти серия I - БА № от ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО1 включен в список очередности в качестве нуждающихся в жилых помещениях на внеочередное предоставление жилой площади по договорам социального найма, что подтверждается решением Комиссии по учету и распределению жилой площади администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № и справкой администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. состоит в очереди на внеочередное получение жилой площади по договору соц. найма под № 57 с ДД.ММ.ГГГГ
Таким образом, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющий статус лица, оставшегося без попечения родителей до настоящего времени не обеспечен жилым помещением.
При таких обстоятельствах исковое заявление <адрес> в интересах ФИО2 к главе администрации <адрес> ФИО8 о возложении обязанности предоставить жилое помещение подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 254- 258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление <адрес> в интересах ФИО2 к главе администрации <адрес> ФИО8 о возложении обязанности предоставить жилое помещение удовлетворить.
Обязать администрацию <адрес> предоставить жилое помещение ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в муниципальном образовании <адрес> в течение 6 (шести) месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Мотыгинский районный суд в течение 10 (десяти) дней.
Председательствующий: Кожокарь Т.А.