2-139/2011 год

Дело №

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«01» марта 2011 года Мотыгинский районный суд <адрес> в составе:председательствующего судьи Петушковой О.Ю.

при секретаре: ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации <адрес> о понуждении администрации <адрес> к исполнению требований законодательства об энергетике, энергоснабжении и законодательства в области жилищно-коммунального хозяйства,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к администрации <адрес> о понуждении администрации поселка Мотыгино к исполнению требований законодательства об энергетике, энергоснабжении и законодательства в области жилищно-коммунального хозяйства, мотивируя тем, что прокуратурой <адрес> была проведена проверка исполнения законодательства об энергетике, энергоснабжении, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории <адрес>.

В ходе проверки было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ общим собранием участников ООО <данные изъяты>

Согласно п. 2.2 раздела 2 Устава предметом деятельности Общества является: производство пара и горячей воды (тепловой энергии), котельными, передача пара и горячей воды (тепловой энергии), деятельность по обеспечению работоспособности котельных, деятельность по обеспечению работоспособности тепловых сетей.

ООО <данные изъяты> было постановлено на учет в налоговом органе ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством серия 24 №.

Свидетельством серия 24 №, выданного ДД.ММ.ГГГГ подтверждается внесением записи в единый государственный реестр юридических лиц о государственной регистрации ООО <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> и ООО <данные изъяты> заключен договор аренды № на нежилое здание котельной №, ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды № на нежилое здание котельной №, ДД.ММ.ГГГГ договор № - нежилое здание котельной №.

Данные котельные были переданы администрацией <адрес> в собственность администрации поселка Мотыгино на основании постановления Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п и акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ

На основании соглашения о продлении договоров аренды от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией поселка Мотыгино в лице и.о. Главы поселка

Мотыгино ФИО2, и ООО «Универсал» в лице генерального директора ФИО3, действующего на основании Устава, сроки договоров аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ продлены до ДД.ММ.ГГГГ согласно акту приема-передачи.

В соответствии с п.п. 8 и 22 п. 1 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ к вопросам местного значения поселения относится участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения, организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В соответствии с абз. 7 п. 8.1.8. Приказа Минэнерго РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 115 "Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок" баки-аккумуляторы горячей воды оборудуются автоматическим устройством переключения системы электроснабжения бакового хозяйства с основного источника электропитания на резервный при исчезновении напряжения в основном источнике.

Соответствующее положение также закреплено в абз. 10 п. 3.60 Приказа Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 285 "Об утверждении Типовой инструкции по технической эксплуатации тепловых сетей систем коммунального теплоснабжения": баки-аккумуляторы должны быть оборудованы аппаратурой для контроля за уровнем воды, сигнализацией предельных уровней с выводом сигналов в помещение с постоянным пребыванием дежурного персонала, а также с блокировками, обеспечивающими полное прекращение подачи воды в бак при достижении предельного верхнего уровня, включение резервных откачивающих насосов при отключении рабочих насосов, переключение основного источника электропитания оборудования, связанного с баками-аккумуляторами, на резервный при исчезновении напряжения на основном источнике.

В нарушение вышеуказанных требований нежилые здания котельных №, №, № не обеспечены резервными источниками электроснабжения.

Выявленные нарушения гражданского законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства нарушают права потребителей коммунальных услуг на безопасные и комфортные условия проживания, так как объекты жилищно-коммунального хозяйства, находящиеся в фактическом использовании ООО <данные изъяты> в настоящее время не способны обеспечить надежным теплоснабжением потребителей.

Кроме того, отсутствие резервного источника электропитания в случае прекращения подачи электроэнергии на котельную может повлечь за собой остановку оборудования в отопительный период, размораживание систем тепло-водоснабжения, что приведет к чрезвычайной ситуации в муниципальном образовании, массовому нарушению прав граждан на защиту жизни, здоровья и личного имущества неопределенного круга лиц потребителей коммунальных услуг, проживающих в поселке Мотыгино.

Данный факт может привести к значительным материальным потерям и нарушению условий жизнедеятельности людей, создает угрозу для

чрезвычайной ситуации.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона «Об электроэнергетики» одним из общих принципов организации экономических отношений и основ государственной политики в сфере электроэнергетики, является обеспечение энергетической безопасности Российской Федерации.

В соответствии с предисловием к Приказу Минэнерго РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 204 "Об утверждении глав Правил устройства электроустановок" требования Правил устройства электроустановок обязательны для всех организаций независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, а также для физических лиц, занятых предпринимательской деятельностью без образования юридического лица.

Так же согласно ч. 2 ст. 11 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы местного самоуправления самостоятельно осуществляют подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обучение населения способам защиты и действиям в этих ситуациях, финансирование мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В силу ст. 7 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» мероприятия, направленные на предупреждение чрезвычайных ситуаций, а также на максимально возможное снижение размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, проводятся заблаговременно.

Часть 2 ст. 612 Гражданского кодекса Российской Федерации определяется ответственность арендодателя за недостатки сданного им в аренду имущества, полностью или частично препятствующего его пользованию, даже если во время заключения договора аренды он (арендодатель) не знал об этих недостатках.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации бремя содержания имущества возлагается на собственника.

Согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерациипрокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законныхинтересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации,субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Просит признать

бездействие администрации поселка Мотыгино по исполнению правил устройства электроустановок незаконным. Обязать администрацию поселка Мотыгино в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить котельную №, расположенную по адресу <адрес>, зд. 51а, литер В,В1, котельную №, расположенную по адресу <адрес>, зд. 53 д, литер В, котельную №, расположенную по адресу: <адрес>, зд. 12а, литер В, В1, резервными источниками питания.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО4 подтвердила доводы, изложенные в исковом заявлении, просит исковое заявление удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика глава поселка Мотыгино ФИО5 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, показал, что котельные №, №, № являются собственностью муниципального образования «Поселок

Мотыгино», в настоящее время администрация поселка Мотыгино будет осуществлять мероприятия по обеспечению котельных №, №, № резервными источниками питания для предотвращения на территории поселка Мотыгино чрезвычайной ситуации.

Представитель заинтересованного лица ООО <данные изъяты> - ФИО6, действующий на основании доверенности в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования, мотивировал тем, что обеспечение котельных №, № и № резервными источниками питания является необходимым мероприятием в целях предотвращения ЧС на территории муниципального образования поселка Мотыгино.

Суд, выслушав помощника прокурора <адрес> ФИО4, представителя ответчика ФИО5, представителя заинтересованного лица -ФИО6, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 210 ГК РФ бремя содержания имущества возлагается на собственника.

На основании ч.2 ст. 612 ГК РФ определяется ответственность арендодателя за недостатки сданного им в аренду имущества, полностью или частично препятствующего его пользованию, даже если во время заключения договора аренды он (арендодатель) не знал об этих недостатках.

Согласно ч. 2 ст. 11 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы местного самоуправления самостоятельно осуществляют подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обучение населения способам защиты и действиям в этих ситуациях, финансирование мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

На основании ст. 7 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» мероприятия, направленные на предупреждение чрезвычайных ситуаций, а также на максимально возможное снижение размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, проводятся заблаговременно.

Согласно абз. 7 п. 8.1.8. Приказа Минэнерго РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 115 "Об утверждении Правил техническое эксплуатации тепловых энергоустановок" баки-аккумуляторы горячей воды оборудуются автоматическим устройством переключения системы электроснабжения бакового хозяйства с основного источника электропитания на резервный при исчезновении напряжения в основном источнике.

В судебном заседании установлено, что котельная №, расположенная по адресу <адрес>, зд. 51а, литер В,В1, котельная №, расположенная по адресу <адрес>, зд. 53д, литер В, котельную №, расположенная по адресу: <адрес>, зд. 12а, литер В, В1 являются собственностью муниципального образования «Поселок Мотыгино», что подтверждается материалами дела.

Котельные №, № и № были переданы администрацией <адрес> в собственность администрации поселка Мотыгино на основании постановления Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п и акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ общим собранием участников ООО <данные изъяты> был утвержден Устав общества с ограниченной ответственностью «Универсал», что подтверждается материалами дела.

Согласно п. 2.2 раздела 2 Устава ООО <данные изъяты> предметом деятельности Общества является: производство пара и горячей воды (тепловой энергии), котельными, передача пара и горячей воды (тепловой энергии), деятельность по обеспечению работоспособности котельных, деятельность по обеспечению работоспособности тепловых сетей.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> и ООО <данные изъяты> заключен договор аренды № на нежилое здание котельной №, ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды № на нежилое здание котельной №, ДД.ММ.ГГГГЮг. договор № - нежилое здание котельной №.

Мотыгино ФИО2, и ООО <данные изъяты> в лице генерального директора ФИО3, действующего на основании Устава, сроки договоров аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ продлены до ДД.ММ.ГГГГ согласно акту приема-передачи, данный факт сторонами в судебном заседании не оспаривался.

В ходе проведения проверки прокуратурой <адрес> исполнения законодательства об энергетике, энергоснабжении, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории <адрес> было выявлено, что в нарушение вышеуказанных требований нежилые здания котельных №, №, № не обеспечены резервными источниками электроснабжения.

Указанные выше нарушения гражданского законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства нарушают права потребителей коммунальных услуг на безопасные и комфортные условия проживания, так как объекты жилищно-коммунального хозяйства, находящиеся в фактическом использовании ООО <данные изъяты>, в настоящее время не способны обеспечить надежным теплоснабжением потребителей.

Данный факт может привести к значительным материальным потерям и нарушению условий жизнедеятельности людей, создает угрозу для чрезвычайной ситуации.

При таких обстоятельствах исковое заявление прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации <адрес> о признании бездействия администрации поселка Мотыгино по неисполнению правил устройства электроустановок незаконным, об обязании администрацию поселка Мотыгино в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить котельную №, расположенную по адресу <адрес>, зд. 51а, литер В,В1, котельную №, расположенную по адресу <адрес>, зд. 53д, литер В, котельную №, расположенную по адресу: <адрес>, зд. 12а, литер В, В1 резервными источниками питания подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации <адрес> о признании бездействия администрации поселка Мотыгино по неисполнению правил устройства электроустановок незаконным, об обязании администрацию поселка Мотыгино в

течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить котельную №, расположенную по адресу <адрес>, зд. 51а, литер В,В1, котельную №, расположенную по адресу <адрес>, зд. 53д, литер В, котельную №, расположенную по адресу: <адрес>, зд. 12а, литер В, В1 резервными источниками питания удовлетворить.

Признать бездействие администрации поселка Мотыгино по неисполнению правил устройства электроустановок незаконным.

Обязать администрацию поселка Мотыгино в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить котельную №, расположенную по адресу <адрес>, зд. 51а, литер В,В1, котельную №, расположенную по адресу <адрес>, зд. 53д, литер В, котельную №, расположенную по адресу: <адрес>, зд. 12а, литер В, В1 резервными источниками питания.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Мотыгинский районный суд в течение 10 (десяти) дней.

Председательствующий: Петушкова О.Ю.