Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«17» мая 2011 года Мотыгинский районный суд <адрес> в <адрес>
в составе: председательствующего судьи Кожокарь Т.А.
при секретаре: ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах работников закрытого акционерного общества <данные изъяты> к закрытому акционерному обществу <данные изъяты> о признании бездействия должностных лиц незаконным в связи с не проведением аттестации рабочих мест по условиям труда и обязании произвести аттестацию рабочих мест по условиям труда,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> обратился в суд с исковым заявлением в интересах работников закрытого акционерного общества «Прииск Удерейский» к закрытому акционерному обществу <данные изъяты> о признании бездействия должностных лиц незаконным в связи с не проведением аттестации рабочих мест по условиям труда и обязании произвести аттестацию рабочих мест по условиям труда, мотивируя тем, что прокуратурой <адрес> совместно с государственным инспектором труда проведена проверка исполнения трудового законодательства в части охраны труда работников ЗАО <данные изъяты>
Согласно п. 1 ст. 2 Устава ЗАО <данные изъяты> общество создано для извлечения прибыли посредством осуществления действий по управлению собственностью, акциями (долями) дочерних обществ, их инвестиционной и финансовой деятельностью, в том числе освоение и промышленная разработка месторождений полезных ископаемых, добыча золота, редкоземельных металлов и элементов, геодезическая деятельность, производство маркшейдерских работ, а также иных предусмотренных правовыми актами Общества действий.
В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
Согласно ст.212 Трудового кодекса РФ, обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Однако, в нарушение указанных требований в ходе проверки в ЗАО <данные изъяты> установлено, что не аттестованы рабочие места: в административном здании управления обществом; на участке драга 230; рабочее место сепараторщика занятого на мокром цикле обогащения; рабочее место начальника промышленной базы, фельдшера, дворника, коменданта общежития, что подтверждается п. 6 акта проверки органа государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № от «17» марта 2011 г.
ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района в адрес руководителя ЗАО <данные изъяты> внесено представление с требованием устранить нарушения трудового законодательства, провести аттестацию рабочих мест.
Не проведение аттестации рабочих мест по условиям труда нарушают требования трудового законодательства и права работников на безопасные условия труда.
В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования. Просит признать бездействие должностных лиц закрытого акционерного общества «Прииск Удерейский» выраженное в не проведении аттестации рабочих мест по условиям труда незаконным и обязать закрытое акционерное общество «Прииск Удерейский» произвести аттестацию рабочих мест по условиям труда: в административном здании управления обществом, на участке драга 230, сепараторщика занятого на мокром цикле обогащения; начальника промышленной базы, фельдшера, дворника, коменданта общежития в течение 6 месяцев.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО2 от исковых требований в части признания бездействия должностных лиц закрытого акционерного общества «Прииск Удерейский», выраженного в не проведении аттестации рабочих мест по условиям труда незаконным отказалась, поскольку ЗАО «Прииск Удерейский» заключило ДД.ММ.ГГГГ с НП «Региональный центр охраны труда и окружающей среды» договор на оказание услуг по аттестации рабочих мест по условиям труда, согласно которого аттестация рабочих мест будет произведена до ДД.ММ.ГГГГ. Просит обязать закрытое акционерное общество «Прииск Удерейский» произвести аттестацию рабочих мест по условиям труда: в административном здании управления обществом, на участке драга 230, сепараторщика занятого на мокром цикле обогащения; начальника промышленной базы, фельдшера, дворника, коменданта общежития в течение 6 месяцев.
Представитель ответчика ЗАО «Прииск Удерейский» - ФИО3, действующий на основании доверенности б/н от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования признал частично, а именно: с исковым требованием прокурора <адрес> о признании бездействия должностных лиц ЗАО «Прииск Удерейский», выраженном в не проведении аттестации рабочих мест по условиям труда незаконным, не согласен, мотивируя тем, что ЗАО «Прииск Удерейский» после получения от прокурора <адрес> представления об устранении нарушений трудового законодательства от ДД.ММ.ГГГГ, направило уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру <адрес>. В своем уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ ЗАО <данные изъяты> сообщает, что ЗАО <данные изъяты> представление об устранении нарушений трудового законодательства от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрено и по результатам рассмотрения приняты меры по устранению нарушений указанных в представлении об устранении нарушений трудового законодательства от ДД.ММ.ГГГГ В вышеуказанном уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ ЗАО <данные изъяты> сообщает, что по результатам рассмотрения представления привлечены к дисциплинарной ответственности начальник отдела охраны труда, промышленной безопасности и экологии ФИО4, начальник АЗС ФИО5, заместитель главного механика по ремонту и эксплуатации драг, золотодобывающего и механического оборудования ФИО6, зав. складом МТС ФИО7, к уведомлению были приложены копии приказов о дисциплинарном взыскании вышеперечисленных сотрудников ЗАО <данные изъяты> Истец в исковом заявлении просит обязать ЗАО <данные изъяты> произвести аттестацию рабочих мест по условиям труда: административном здании управления обществом, на участке драга №, сепараторщика занятого на мокром цикле обогащения, начальника промышленной базы, фельдшера, дворника, коменданта общежития в течение 6 месяцев. Согласно, полученного ЗАО <данные изъяты> предписания государственного инспектора труда ФИО8 № от ДД.ММ.ГГГГ в пункте № в перечне требований об устранении нарушений отмеченных в Акте проверки соблюдения трудового законодательства указано провести Аттестацию рабочих мест, в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В вышеуказанном уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Прииск Удерейский» сообщает прокуратуре <адрес>, что проведена аттестация не аттестованных рабочих мест по условиям труда: в административном здании управления обществом, на участке драга №, сепараторщика занятого на мокром цикле обогащения, начальника промышленной базы, фельдшера, дворника, коменданта общежития в течение 6 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ ЗАО <данные изъяты> заключило с НП «Региональный центр охраны труда и окружающей среды» договор на оказание услуг по аттестации рабочих мест по условиям труда, согласно которого аттестация рабочих мест будет произведена до ДД.ММ.ГГГГ. Договором на оказание услуг по аттестации рабочих мест по условиям труда от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрен перечень рабочих мест ЗАО <данные изъяты> подлежащих аттестации, в который входят рабочие места: в административном здании управления обществом, на участке драга №, сепараторщика занятого на мокром цикле обогащения, начальника промышленной базы, фельдшера, дворника, коменданта общежития. В части обязания закрытого акционерного общества <данные изъяты> произвести аттестацию рабочих мест по условиям труда: в административном здании управления обществом, на участке драга 230, сепараторщика занятого на мокром цикле обогащения; начальника промышленной базы, фельдшера, дворника, коменданта общежития в течение 6 месяцев не возражают против удовлетворения заявленных требований.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст.254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
В силу ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
В соответствии со ст. 22 ТК РФ РФ, работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
На основании ст.212 ТК РФ, обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Согласно п.1 ст. 2 Устава ЗАО <данные изъяты> общество создано для извлечения прибыли посредством осуществления действий по управлению собственностью, акциями (долями) дочерних обществ, их инвестиционной и финансовой деятельностью, в том числе освоение и промышленная разработка месторождений полезных ископаемых, добыча золота, редкоземельных металлов и элементов, геодезическая деятельность, производство маркшейдерских работ, а также иных предусмотренных правовыми актами Общества действий.
Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Государственной инспекцией труда в <адрес> в адрес ЗАО <данные изъяты> было вынесено предписание № об устранении нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Согласно п.6 данного предписания в ЗАО <данные изъяты> не аттестованы рабочие места, а именно: в административном здании управления обществом; на участке драга 230; рабочее место сепараторщика занятого на мокром цикле обогащения; рабочее место начальника промышленной базы, фельдшера, дворника, коменданта общежития.
ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района в адрес руководителя ЗАО <данные изъяты> внесено представление с требованием устранить нарушения трудового законодательства и провести аттестацию рабочих мест.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ЗАО <данные изъяты> заключило с НП «Региональный центр охраны труда и окружающей среды» договор на оказание услуг по аттестации рабочих мест по условиям труда, согласно которого аттестация рабочих мест будет произведена до ДД.ММ.ГГГГ. Данным договором предусмотрен перечень рабочих мест ЗАО <данные изъяты> подлежащих аттестации, в который входят рабочие места: в административном здании управления обществом, на участке драга №, сепараторщика занятого на мокром цикле обогащения, начальника промышленной базы, фельдшера, дворника, коменданта общежития.
Таким образом, установлено, что ответчик не бездействовал, а приял необходимые меры для проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. В связи с чем, в ходе судебного заседания представитель истца – помощник прокурора <адрес> ФИО2 от исковых требований в части признания бездействия должностных лиц закрытого акционерного общества «Прииск Удерейский», выраженного в не проведении аттестации рабочих мест по условиям труда незаконным отказалась.
Однако, до настоящего времени аттестация рабочих мест по условиям труда ЗАО <данные изъяты> не проведена. Не проведение аттестации рабочих мест по условиям труда нарушает требования трудового законодательства и права работников на безопасные условия труда.
При таких обстоятельствах исковое заявление прокурора <адрес> в интересах работников закрытого акционерного общества «Прииск Удерейский» к закрытому акционерному обществу «Прииск Удерейский» об обязании произвести аттестацию рабочих мест по условиям труда, подлежит удовлетворению частично.
Руководствуясь ст.ст.194-199, 254- 258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора <адрес> в интересах работников закрытого акционерного общества <данные изъяты> к закрытому акционерному обществу «Прииск Удерейский» о признании бездействия должностных лиц незаконным в связи с не проведением аттестации рабочих мест по условиям труда и обязании произвести аттестацию рабочих мест по условиям труда удовлетворить частично.
Обязать закрытое акционерное общество <данные изъяты> произвести аттестацию рабочих мест по условиям труда: в административном здании управления обществом, на участке драга 230, сепараторщика занятого на мокром цикле обогащения; начальника промышленной базы, фельдшера, дворника, коменданта общежития в течение 6 (шести) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Мотыгинский районный суд в течение 10 (десяти) дней.
Председательствующий: Кожокарь Т.А.