Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«12» мая 2011 года Мотыгинский районный суд Красноярского края председательствующего судьи Петушковой О.Ю.,
при секретаре: ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению <данные изъяты> в <данные изъяты> о признании бездействия <данные изъяты>», выраженное в неисполнении требований предписания должностного лица противоправным,
УСТАНОВИЛ:
<данные изъяты> обратился в суд с исковым заявлением к <данные изъяты> о признании бездействия <данные изъяты> выраженное в неисполнении требований предписания должностного лица противоправным, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ главным государственным санитарным врачом по <адрес> ФИО2 вынесено постановление по делу об административном правонарушении № в соответствии с которым директор <данные изъяты> ФИО3 привлечен к административной ответственности по ст. 6.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Как указано в вышеназванном постановлении, в ходе проведения плановой выездной проверки в <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес>, 4 квартал, выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил. С целью недопущения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) людей, ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор было выдано предписание об устранении выявленных нарушений № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ ответственность за выполнение данного предписания была возложена на <данные изъяты>». В соответствии с предписанием от ДД.ММ.ГГГГ № ответчику предписывалось в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить выявленные в <данные изъяты> нарушения санитарного законодательства. В соответствии с ч. 2 ст. 10 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от ДД.ММ.ГГГГ № 294-ФЗ основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения юридическим лицом ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований. Руководствуясь данным положением, в отношении ответчика ДД.ММ.ГГГГ проведено внеплановое мероприятие по контролю, предметом которого являлась проверка исполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ №. Однако, в ходе проведения данного мероприятия, обнаружено неисполнение предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор к установленному сроку ДД.ММ.ГГГГ, допущенные ответчиком, а именно: не выполнен п. 2 предписания: не устранено нарушение п. 2.3.4. Сан-ПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», СанПиН 2.4.2.2434-08 «Гигиенические требования к условиям обучения в образовательных учреждениях». Изменения № 1 к СанПиН 2.4.2.1178-02, озеленение территории учреждения обеспечено не менее чем на 50%; не выполнен п. 8 предписания: не устранено нарушение п. 11.6. СанПиН 2.2.272.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организация работы»; изменение № 1 к СанПиН 2.22.12А. 1340-03 санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.2.2/2.4.2198-07 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организация работы», рабочие места ПЭВМ не оборудованы стульями, размеры которого соответствуют росту обучающихся; не выполнен п. 9 предписания: не устранено нарушение п. 2.3.18. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», СанПиН 2.4.2.2434-08 «Гигиеническиетребования к условиям обучения в образовательных учреждениях». Изменения № 1 к СанПиН 2.4.2.1178-02, в учреждении отсутствует актовый зал; не выполнен п. 10 предписания: не устранено нарушение п. 2.3.22. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», СанПиН 2.4.2.2434-08 «Гигиенические требования к условиям обучения в образовательных учреждениях». Изменения № 1 к СанПиН 2.4.2.1178^02, в учреждении отсутствует процедурный кабинет; не выполнен п. 12 предписания: не устранено нарушение п. 2.3.23. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения вобщеобразовательных учреждениях», СанПиН 2.4.2.2434-08 «Гигиеническиетребования к условиям обучения в образовательных учреждениях». Изменения № 1 к СанПиН 2.4.2.1178-02, в санитарных узлах не оборудованы умывальники из расчета 1 умывальник на 30 девочек и 1 умывальник на 30 мальчиков, санитарные узлы мальчиков не оборудованы лотковыми писсуарами, кабинки санитарных узлов не имеют дверей без запоров; не выполнен п. 17 предписания: не устранено нарушение п.2.4. СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», в буфете - раздаточной не обеспечены объемно-планировочные и конструкторские решения, набора помещений и оборудования позволяющих осуществлять реализацию блюд, кулинарных изделий, а так же приготовление горячих напитков и отдельных блюд (отваривание колбасных изделий, яиц, нарезка готовых продуктов), использованной и чистой посуды. Мероприятие не выполнено. По факту неисполнения выданного предписания был составлен протокол об административном правонарушении от № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Материалы административного производства в отношении юридического лица <данные изъяты> по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были направлены по подведомственности мировому судье судебного участка № в <адрес> по адресу: <адрес>. На момент предъявления настоящего искового заявления, указанные пункты предписания не исполнены, доказательств устранения выявленных нарушений санитарного законодательства не представлено. В соответствии с ч. 2 ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. В соответствии со ст. 51 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии» от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ главные государственные санитарные врачи и их заместители наделены полномочием предъявлять иски в суд и в арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства. Каких либо ограничений при осуществлении указанного полномочия действующее законодательство не содержит, что означает право <данные изъяты> в лице главного государственного санитарного врача по <адрес> на обращение в суд в порядке искового производства с требованиями к юридическим лицам (индивидуальным предпринимателям) о понуждении к совершению действий по устранению нарушений санитарного законодательства. В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. Право на благоприятную окружающую среду представляется одним из фундаментальных и всеобъемлющих прав человека и гражданина, затрагивающих основы его жизнедеятельности, связанные с поддержанием нормальных экологических, экономических и эстетических условий его жизни. Данные положения Конституции развиваются в ст. 8 Закона где указано, что граждане имеют право, в том числе, на благоприятную среду обитания. Под «благоприятной средой обитания» следует понимать такое состояние объектов и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, при которой возможны достойная жизнь и здоровье человека. К факторам среды обитания относятся биологические (вирусные, бактериальные, паразитарные и иные), химические, физические (шум, вибрация, ультразвук, инфразвук, тепловые, ионизирующие, неионизирующие и иные излучения), социальные (питание, водоснабжение, условия быта, труда, отдыха) и иные факторы среды обитания, которые оказывают или могут оказывать воздействие на человека и (или) на состояние здоровья будущих поколений. Таким образом, вышеуказанные несоблюдение санитарного законодательства при организации труда, оказывает негативное воздействие на среду обитания человека. В соответствии со ст. 11 Закона юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно -эпидемиологических заключений, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. В соответствии с ч. 3 ст. 39 Закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Нарушения, допущенные ответчиком, создают, реальную угрозу возникновения и распространения массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и заболеваний, связанных с неудовлетворительными условиями труда. Данные требования санитарных правил направлены на недопущение возникновения эпидемиологических вспышек инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний людей, создание благоприятной среды обитания человека. Таким образом, понуждение к исполнению предписаний и устранению нарушений санитарного законодательства является необходимым, в целях обеспечения конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду и охрану здоровья. Просит признать бездействие ответчика, выраженное в неисполнении в <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес>, 4 квартал требований предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор от ДД.ММ.ГГГГ №, противоправным. Обязать ответчика исполнить п. 2, предписания № от ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>», расположенном по адресу: п.. Новоангарск, 4 квартал, устранить нарушение п. 2.3.4. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», СанПиН 2.4.2.2434-08 «Гигиенические требования к условиям обучения в образовательных учреждениях». Изменения № 1 к СанПиН 2.4.2.1178-02, обеспечить озеленение территории учреждения не менее чем на 50% в срок до 01 сентября 2011 года. Обязать ответчика исполнить п. 8, предписания № от ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> расположенном по адресу: п.. Новоангарск, ул. 4 квартал, устранить нарушение п. 11.6. СанПиН 2.2.2./2А 1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организация работы»; изменение № к СанПиН ДД.ММ.ГГГГ.4.1340-03 санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.2.2/ДД.ММ.ГГГГ-07 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организация работы», обеспечить рабочие места ПЭВМ стульями, размеры которых соответствуют росту обучающихся в срок до 01 сентября 2011 года. Обязать ответчика исполнить п. 9, предписания № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> СОШ», расположенном по адресу: п.. Новоангарск, 4 квартал, устранить нарушение п. ДД.ММ.ГГГГ. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», СанПиН 2.4.2.2434-08 «Гигиенические требования к условиям обучения в образовательных учреждениях». Изменения № 1 к СанПиН 2.4.2.1178-02, обеспечить наличие в учреждении актового зала в срок до 01 сентября 2011 года. Обязать ответчика исполнить п. 10, предписания № от ДД.ММ.ГГГГ в МОУ «Новоангарская СОШ», расположенном по адресу: п.. Новоангарск, 4 квартал, устранить нарушение п. ДД.ММ.ГГГГ. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», СанПиН 2.4.2.2434-08 «Гигиенические требования к условиям обучения в образовательных учреждениях». Изменения № к СанПиН 2.4.2.1178-02, обеспечить наличие в учреждении процедурного кабинета в срок до 01 сентября 2011 года. Обязать ответчика исполнить п. 12, предписания № от ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> расположенном по адресу: п.. <данные изъяты> квартал, устранить нарушение п. ДД.ММ.ГГГГ. СанПиН 2.4.2.1178-02«Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательныхучреждениях», СанПиН 2.4.2.2434-08 «Гигиенические требования к условиям обучения в образовательных учреждениях». Изменения № к СанПиН 2.4.2.1178-02, обеспечить в санитарных узлах умывальники из расчета 1умывальник на 30 девочек и 1 умывальник на 30 мальчиков, обеспечить санитарные узлы мальчиков лотковыми писсуарами, обеспечить кабинки санитарных узлов дверями без запоров в срок до 01 сентября 2011 года. Обязать ответчика исполнить п. 17, предписания № от ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, 4 квартал, устранить нарушение п.2.4. СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», обеспечить в буфете - раздаточной учреждения объемно-планировочные и конструкторские решения, набоpa помещений и оборудования позволяющих осуществлять реализацию блюд, кулинарных изделий, а так же приготовление горячих напитков и отдельных блюд (отваривание колбасных изделий, яиц, нарезка готовых продуктов), использованной и чистой посуды в срок до 01 сентября 2011 года.
В судебном заседании представитель истца - ФИО4, действующая на основании доверенности, доводы, изложенные в исковом заявлении подтвердила, настаивает на удовлетворении исковых требований в полном объеме, просит признать бездействие ответчика, выраженное в неисполнении в <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес>, 4 квартал требований предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор от ДД.ММ.ГГГГ №, противоправным. Обязать ответчика исполнить п. 2, предписания № от ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> расположенном по адресу: п.. <данные изъяты> квартал, устранить нарушение п. 2.3.4. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», СанПиН 2.4.2.2434-08 «Гигиенические требования к условиям обучения в образовательных учреждениях». Изменения № 1 к СанПиН 2.4.2.1178-02, обеспечить озеленение территории учреждения не менее чем на 50% в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ответчика исполнить п. 8, предписания № от ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>», расположенном по адресу: п.. Новоангарск, 4 квартал, устранить нарушение п. 11.6. СанПиН 2.2.2./2А 1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организация работы»; изменение № 1 к СанПиН 2.2.272.4.1340-03санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.2.2/2.4.2198-07 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительныммашинам и организация работы», обеспечить рабочие места ПЭВМ стульями, размеры которых соответствуют росту обучающихся в срок до 01 сентября 2011 года. Обязать ответчика исполнить п. 9, предписания № от ДД.ММ.ГГГГ вМОУ «<данные изъяты> расположенном по адресу: п.. <данные изъяты> квартал, устранить нарушение п. 2.3.18. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», СанПиН 2.4.2.2434-08 «Гигиенические требования к условиям обучения в образовательных учреждениях». Изменения № 1 к СанПиН 2.4.2.1178-02, обеспечить наличие в учреждении актового зала в срок до 01 сентября 2011 года. Обязать ответчика исполнить п. 10, предписания № от ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> расположенном по адресу: п.. Новоангарск, 4 квартал, устранить нарушение п. 2.3.22. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», СанПиН 2.4.2.2434-08 «Гигиенические требования к условиям обучения в образовательных учреждениях». Изменения № 1 к СанПиН 2.4.2.1178-02, обеспечить наличие в учреждении процедурного кабинета в срок до 01 сентября 2011 года. Обязать ответчика исполнить п. 12, предписания № от ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>», расположенном по адресу: п.. Новоангарск, 4 квартал, устранить нарушение п. ДД.ММ.ГГГГ. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», СанПиН 2.4.2.2434-08 «Гигиенические требования к условиям обучения в образовательных учреждениях». Изменения № 1 к СанПиН 2.4.2.1178-02, обеспечить в санитарных узлах умывальники из расчета 1 умывальник на 30 девочек и 1 умывальник на 30 мальчиков, обеспечить санитарные узлы мальчиков лотковыми писсуарами, обеспечить кабинки санитарных узлов дверями без запоров в срок до 01 сентября 2011 года. Обязать ответчика исполнить п. 17, предписания № от ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> расположенном по адресу: п.. Новоангарск, 4 квартал, устранить нарушение п.2.4. СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», обеспечить в буфете - раздаточной учреждения объемно-планировочные и конструкторские решения, набоpa помещений и оборудования позволяющих осуществлять реализацию блюд, кулинарных изделий, а так же приготовление горячих напитков и отдельных блюд (отваривание колбасных изделий, яиц, нарезка готовых продуктов), использованной и чистой посуды в срок до 01 сентября 2011 года.
В судебном заседании представитель ответчика – директор <данные изъяты>» ФИО5 заявленные требования признала частично, показала, что нарушения, указанные в п. 8 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ ими устранены, приобретены стулья, соответствующие требованиям предписания, что подтверждается счет - фактурой № от ДД.ММ.ГГГГ и товарной накладной от ДД.ММ.ГГГГ в остальной части устранить нарушения, указанные в предписании № от ДД.ММ.ГГГГ года в установленные сроки не представилось возможности из-за отсутствия финансирования, при наличии финансирования будут всячески пытаться устранить, указанные в иске нарушения санитарного законодательства.
Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Согласно ст.8 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии», граждане имеют право, в том числе, на благоприятную среду обитания. Под «благоприятной средой обитания» следует понимать такое состояние объектов и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, при которой возможны достойная жизнь и здоровье человека. К факторам среды обитания относятся биологические (вирусные, бактериальные, паразитарные и иные), химические, физические (шум, вибрация, ультразвук, инфразвук, тепловые, ионизирующие, неионизирующие и иные излучения), социальные (питание, водоснабжение, условия быта, труда, отдыха) и иные факторы среды обитания, которые оказывают или могут оказывать воздействие на человека и (или) на состояние здоровья будущих поколений.
В соответствии с ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения юридическим лицом ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии», юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
В соответствии с ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии», соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
В судебном заседании установлено, что Муниципальное общеобразовательное учреждение «Новоангарская средняя общеобразовательная школа» зарегистрировано в качестве юридического лица, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации юридического лица и свидетельством о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ, что подтверждается материалами дела, местонахождение <данные изъяты> 663412, Россия, <адрес>, 4 квартал, учредителем данного юридического лица является Муниципальное учреждение «Управление образования в <адрес>».
В ходе проведения плановой проверки в <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес>, 4 квартал выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил. С целью недопущения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) людей, ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, было выдано предписание об устранении выявленных нарушений № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Ответственность за невыполнение данного предписания была возложена на <данные изъяты> В соответствии с предписанием от ДД.ММ.ГГГГ № ответчику предписывалось в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить выявленные в <данные изъяты>» нарушения санитарного законодательства. ДД.ММ.ГГГГ проведено внеплановое мероприятие по контролю, предметом которого являлась проверка исполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ №. Однако, в ходе проведения данного мероприятия, обнаружено неисполнение предписания главного государственного санитарного врача по <адрес> ФИО2 к установленному сроку ДД.ММ.ГГГГ допущенное ответчиком., а именно: не выполнен п. 2 предписания: не устранено нарушение п. 2.3.4. Сан-ПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», СанПиН 2.4.2.2434-08 «Гигиенические требования к условиям обучения в образовательных учреждениях». Изменения № 1 к СанПиН 2.4.2.1178-02, озеленение территории учреждения обеспечено не менее чем на 50%; не выполнен п. 8 предписания: не устранено нарушение п. 11.6. СанПиН 2.2.272.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организация работы»; изменение № 1 к СанПиН 2.22.12А. 1340-03 санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.2.2/2.4.2198-07 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организация работы», рабочие места ПЭВМ не оборудованы стульями, размеры которого соответствуют ростуобучающихся; не выполнен п. 9 предписания: не устранено нарушение п. 2.3.18.СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения вобщеобразовательных учреждениях», СанПиН 2.4.2.2434-08 «Гигиеническиетребования к условиям обучения в образовательных учреждениях». Изменения № 1 к СанПиН 2.4.2.1178-02, в учреждении отсутствует актовый зал; не выполнен п. 10 предписания: не устранено нарушение п. 2.3.22. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», СанПиН 2.4.2.2434-08 «Гигиенические требования к условиям обучения в образовательных учреждениях». Изменения № 1 к СанПиН 2.4.2.1178^02, в учреждении отсутствует процедурный кабинет; не выполнен п. 12 предписания: не устранено нарушение п. 2.3.23. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения вобщеобразовательных учреждениях», СанПиН 2.4.2.2434-08 «Гигиеническиетребования к условиям обучения в образовательных учреждениях». Изменения № 1 к СанПиН 2.4.2.1178-02, в санитарных узлах не оборудованы умывальники из расчета 1 умывальник на 30 девочек и 1 умывальник на 30 мальчиков, санитарные узлы мальчиков не оборудованы лотковыми писсуарами, кабинки санитарных узлов не имеют дверей без запоров; не выполнен п. 17 предписания: не устранено нарушение п.2.4. СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», в буфете - раздаточной не обеспечены объемно-планировочные и конструкторские решения, набора помещений и оборудования позволяющих осуществлять реализацию блюд, кулинарных изделий, а так же приготовление горячих напитков и отдельных блюд (отваривание колбасных изделий, яиц, нарезка готовых продуктов), использованной и чистой посуды. Мероприятие не выполнено.
По факту неисполнения данного предписания был составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Материалы административного производства в отношении <данные изъяты> по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ по подведомственности были направлены мировому судье судебного участка № в <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № в <адрес> было вынесено постановление в отношении <данные изъяты> согласно которого <данные изъяты>» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей.
Однако, из материалов дела следует, что <данные изъяты> <данные изъяты>» приобретены стулья, кресла, соответствующие требованиям п. 8 предписания от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается счет - фактурой № 1 от 11.01.2011г. и товарной накладной от ДД.ММ.ГГГГ в связи с чем, в удовлетворении требования об обязании <данные изъяты>» исполнить п. 8, предписания № от ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес>, 4 квартал, устранить нарушение п. 11.6. СанПиН 2.2.2./2А 1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организация работы»; изменение № 1 к СанПиН 2.2.272.4.1340-03 санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.2.2/2.4.2198-07 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организация работы», обеспечить рабочие места ПЭВМ стульями, размеры которых соответствуют росту обучающихся в срок до 01 сентября 2011 года <данные изъяты> следует отказать.
В остальной части заявленные требования подлежат удовлетворению, поскольку допущенные ответчиком вышеуказанные нарушения, создают реальную угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и заболеваний, связанных с неудовлетворительными условиями труда. Данные требования санитарных правил направлены на недопущение возникновения эпидемиологических вспышек инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний людей, создание благоприятной среды обитания человека. Суд полагает, что понуждение к исполнению предписания и устранению нарушений санитарного законодательства является необходимым в целях обеспечения конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду и охрану здоровья.
При таких обстоятельствах исковое заявление <данные изъяты> к <данные изъяты> общеобразовательная школа», выраженное в неисполнении требований предписания должностного лица противоправным, подлежит удовлетворению частично.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление <данные изъяты> к <данные изъяты>», выраженное в неисполнении требований предписания должностного лица противоправным удовлетворить частично.
Признать бездействие <данные изъяты> выраженное в неисполнении в <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес>, 4 квартал требований предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор от ДД.ММ.ГГГГ №, противоправным.
Обязать <данные изъяты> исполнить п. 2, предписания № от ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> расположенном по адресу: п.. <данные изъяты> устранить нарушение п. 2.3.4. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», СанПиН 2.4.2.2434-08 «Гигиенические требования к условиям обучения в образовательных учреждениях». Изменения № 1 к СанПиН 2.4.2.1178-02, обеспечить озеленение территории учреждения не менее чем на 50% в срок до 01 сентября 2011 года.
Обязать <данные изъяты> исполнить п. 9, предписания № от ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>», расположенном по адресу: п.. <данные изъяты>, устранить нарушение п. 2.3.18. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», СанПиН 2.4.2.2434-08 «Гигиенические требования к условиям обучения в образовательных учреждениях». Изменения № 1 к СанПиН 2.4.2.1178-02, обеспечить наличие в учреждении актового зала в срок до 01 сентября 2011 года.
Обязать <данные изъяты>» исполнить п. 10, предписания № от ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>», расположенном по адресу: п.. <данные изъяты>, устранить нарушение п. 2.3.22. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», СанПиН 2.4.2.2434-08 «Гигиенические требования к условиям обучения в образовательных учреждениях». Изменения № 1 к СанПиН 2.4.2.1178-02, обеспечить наличие в учреждении процедурного кабинета в срок до 01 сентября 2011 года. Обязать ответчика исполнить п. 12, предписания № от ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>», расположенном по адресу: п.. <данные изъяты>, устранить нарушение п. 2.3.23. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», СанПиН 2.4.2.2434-08 «Гигиенические требования к условиям обучения в образовательных учреждениях». Изменения № 1 к СанПиН 2.4.2.1178-02, обеспечить в санитарных узлах умывальники из расчета 1 умывальник на 30 девочек и 1 умывальник на 30 мальчиков, обеспечить санитарные узлы мальчиков лотковыми писсуарами, обеспечить кабинки санитарных узлов дверями без запоров в срок до 01 сентября 2011 года.
Обязать <данные изъяты>» исполнить п. 17, предписания № от ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>», расположенном по адресу: п.. <данные изъяты>, устранить нарушение п.2.4. СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», обеспечить в буфете - раздаточной учреждения объемно-планировочные и конструкторские решения, набоpa помещений и оборудования позволяющих осуществлять реализацию блюд, кулинарных изделий, а так же приготовление горячих напитков и отдельных блюд (отваривание колбасных изделий, яиц, нарезка готовых продуктов), использованной и чистой посуды в срок до 01 сентября 2011 года.
В удовлетворении требований об обязании <данные изъяты> исполнить п. 8, предписания № от ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес>, 4 квартал, устранить нарушение п. 11.6. СанПиН 2.2.2./2А 1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организация работы»; изменение № 1 к СанПиН 2.2.272.4.1340-03 санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.2.2/2.4.2198-07 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организация работы», обеспечить рабочие места ПЭВМ стульями, размеры которых соответствуют росту обучающихся в срок до 01 сентября 2011 года <данные изъяты> отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Мотыгинский районный суд в течение 10 (десяти) дней.
Председательствующий: Петушкова О.Ю.