Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 сентября 2011 года п.Мотыгино
Мотыгинский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего Моор Ю.Э.
при секретаре: Кривошееве B.C.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению <адрес> в интересах инвалида ФИО1 к администрации <данные изъяты> о признании бездействия главы поселка Мотыгино по завершению проведения капитального ремонта жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> - незаконным, обязании главу поселка Мотыгино завершить проведение капитального ремонта жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> течение 3 месяцев, со дня вступления в силу решения суда,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> обратился в суд с вышеуказанным заявлением, мотивируя тем, что в прокуратуру <адрес> поступило обращение инвалида второй группы ФИО1 о нарушении его жилищных прав в части не завершения проведения капитального ремонта жилого помещения, предоставленного ему по договору социального найма.
В ходе проверки было установлено, что между Главой поселка Мотыгино и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор социального найма.
Пунктом 1 данного договора указано, что Нанимателю (ФИО1) и членам его семьи передается в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, расположенное по адресу <адрес>.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права <адрес> квартира, расположенная по адресу <адрес> находится в муниципальной собственности.
С осени 2010 года в данном жилом помещении собственником стал производится капитальный ремонт.
До настоящего времени проведение капитального ремонта жилого помещения не завершено. ФИО1 вынужден проживать в не отремонтированной квартире, в пристройки, чем нарушаются его права.
Вследствие того, что действующее законодательство не ставит в зависимость решение вопросов местного значения муниципальным образованием от наличия или отсутствия в бюджете денежных средств перенос завершения проведения капитального ремонта жилого помещения на 2012 г. является незаконным.
Просит признать бездействие главы поселка <данные изъяты> по завершению проведения капитального ремонта жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, предоставленного ФИО1 по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №, незаконным и обязать главу поселка <данные изъяты> завершить проведение капитального ремонта жилого помещения в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда.
Представитель заявителя помощник прокурора <адрес> ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, уточнила заявленные требования. Просит обязать главу поселка Мотыгино в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в силу произвести по адресу <адрес>, следующие виды работ по завершению капитального ремонта: смену деревянных стульев на крестовинах в количестве 8 стульев, ремонт фундамента, устройство подстилающих слоев бетонных, устройство на стенах гидроизоляции обмазочной в один слой праймером,
заделку проемов в деревянных стенах и перегородках из брусьев, устройство покрытий дощатых толщиной 36 мм., устройство плинтусов деревянных, окраску полов, окраску дверных проемов, устройство на потолке покрытий из плит древесноволокнистых, облицовку гипсовыми и гипсоволокнистыми листами стен при отделке под оклейку обоями, облицовку потолков гипсокартонными или гипсоволокнистыми листами по деревянному каркасу с относом 5 см. с открытым рустом, произвести известковую окраску водными составами внутри помещений по штукатурке потолка, установить выключатели в количестве 2 шт., установить розетки в количестве 2 шт., сменить патроны в количестве 2 шт., прокладку провода по деревянному основанию двухжильного, устройство проводов силовых для электрических установок на напряжение до 450 В с медными жилами плоских с разделительным основанием марки ППВ, с числом жил - 2 и сечением 1,5 кв. мм., остекление оконным стеклом окон с одинарным переплетом веранды квартиры, установку блоков в наружных и внутренних дверных проемах в перегородках и деревянных нерубленных стенах, площадью проема до 3 кв.м., устройство обрешетки сплошной из досок, устройство крыльца, устройство козырька, поклейка обоев, замена входной двери, замена потолка на кухне, установка обналички и подоконников на окна с внутренней и внешней стороны.
Истец ФИО1 поддержал уточненные исковые требования и пояснил суду, что капитальный ремонт ответчиком был произведен на 150 000 рублей, однако и данный ремонт был проведен не качественно, не смотря на то, что ремонт на сегодняшний день не завершен. При обращении к ответчику, последние не отказываются завершить ремонт, однако ссылаются на отсутствие денежных средств. По его данным в 2011 году на ремонт жилых помещений выделено было три миллиона рублей.
Представитель ответчика администрации <адрес> по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что согласно п.1, п.п.5, ст. 14.1. ФЗ-131 от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», органы местного самоуправления поселений имеют право финансировать и софинансировать ремонт жилых помещений, зарегистрированных в собственность до ДД.ММ.ГГГГ, в связи, с чем администрации поселка <данные изъяты> не может проводить капитальный ремонт жилой квартиры. Более того, на завершение ремонта отсутствуют денежные средства, так как администрация района отказала в выделении денежных средств. При этом, не оспаривает то обстоятельство, что ремонт не завершен и не оспаривает перечень работ изложенный в иске прокурором, необходимый для завершения капитального ремонта. В настяощее время закуплены строительные материалы на суммутри миллиона рублей для ремонта жилого фонда, не исключает, что часть строительных материалов будет использована для завершения ремонта.
Исследовав материалы дела, выслушав мнение участников процесса, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
На основании ст. 5 6 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основание своих требований и возражений.
Согласно ст.210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с ч.1 ст.60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно ст.65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан:
1) передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение;
2) принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества вмногоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение;
3) осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.
Согласно пп. 6 п.1 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми
помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства.
В судебном заседании установлено, что жилая квартира, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию <адрес>, на основании постановления главы поселка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пг, акта приема-передачи жилищного фонда находящегося в хозяйственном ведении Мотыгинского МУПРЗП «Лесоруб» в собственность муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 8).
Нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> является ФИО1, что подтверждается типовым договором социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного главой поселка Мотыгино ФИО4, действующим от имени собственника помещения муниципального образования <адрес> на основании ст. 7 Устава поселка Мотыгино от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство №, именуемый в дальнейшем наймодатель, и ФИО1, именуемый в дальнейшем Наниматель, с другой стороны, на основании ордера о предоставлении жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, заключили настоящий договор о нижеследующем.
Согласно п. 1.1 типового договора социального найма жилого помещения наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, площадью 40,1 кв.м., в том числе жилой 30,229,7. по адресу: <адрес>.
Согласно пп. В п. 5 Типового договора социального найма жилого помещения наймодатель обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения. При неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в жилом помещении, наниматель по своему выбору вправе требовать уменьшения платы за жилое помещение либо возмещения своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещении убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей наймодателем (л.д.9-12).
Из материалов дела, следует, что ДД.ММ.ГГГГ Мотыгинским поселковым Советом депутатов было издано решение № «Об утверждении перечня жилых помещений и общего имущества многоквартирных домов муниципального образования <адрес>, подлежащих капитальному ремонту в 2009 году», подписанное главой поселка Мотыгино ФИО4 В перечне жилых помещений, подлежащих капитальному ремонту в 2009 году, под номером 15 указана <адрес> в <адрес>.
Согласно сообщения главы поселка Мотыгино ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ, в 2010 году ФИО1 проживающему по адресу <адрес> был проведен ремонт квартиры на сумму 156 000 рублей, а именно: замена кровли и окон. Ремонт был проведен за счет спонсорской помощи представленной ООО «Респект-Сервис». Собственных средств в бюджете администрации поселка на проведение ремонтных работ нет. В дополнительном выделении средств из бюджета администрации <адрес>, администрации поселка отказано (л.д.13).
Из представленных заявителем документов следует, что ООО «Респект-Сервис» в адрес ООО «УК Комплекс» было перечислено 150 000 рублей, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ, на ремонт квартиры затрачено 146 160 рублей, согласно акта выполненных работ за сентябрь 2010 года и 10 000 рублей на установку окон, выданных ООО «УК Комплекс» по расходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ
Согласно акту осмотра жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, составленному с участием представителя администрации <адрес> и приложенной к нему фототаблицей, установлено, что в <адрес>, нанимателем которой является ФИО1, потолок состоит из досок - не оштукатурен, на стенах имеется дранка, которая также штукатуркой не покрыта, сложенная печь также штукатуркой не покрыта, установлены пластиковые окна, однако, подоконники отсутствуют, пол имеет неровности, отсутствуют плинтуса, с внешней и внутренней сторон дома, отделка окон не произведена.
Таким образом, установлено, что администрация <адрес> осуществляя от имени муниципального образования права собственника (ст.210 ГК РФ
несет бремя содержания принадлежащего ей имущества. Однако, до настоящего времени проведение капитального ремонта жилой квартиры, расположенной по адресу: <адрес> - не завершено. В связи с чем, вынужденное проживание в не отремонтированной квартире с нарушением санитарных норм, нарушаются права инвалида ФИО1
Доводы ответчика о том, что согласно п.1, п.п.5, ст.14.1. ФЗ-131 от ДД.ММ.ГГГГ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», органы местного самоуправления поселений имеют право финансировать и софинансировать ремонт жилых помещений, зарегистрированных в собственность до ДД.ММ.ГГГГ, в связи, с чем администрации поселка Мотыгино не может проводить капитальный ремонт жилой квартиры, несостоятельны, поскольку запрета на финансирование капитального ремонта жилых домов, переданных в муниципальную собственность поселения после ДД.ММ.ГГГГ, Закон не содержит. С введением в действие с ДД.ММ.ГГГГ Жилищного кодекса РФ обязанность по производству капитального ремонта жилых помещений по договору социального найма возложена на наймодателя.
При таких обстоятельствах, учитывая, что объем работ по капитальному ремонту квартиры представителем ответчика не оспаривался, суд полагает исковые требования <адрес> в интересах инвалида ФИО1 подлежащим удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования <адрес> в интересах инвалида ФИО1 - удовлетворить.
Признать бездействие главы поселка Мотыгино по завершению проведения капитального ремонта жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> - незаконным.
Обязать Главу поселка <данные изъяты> в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в силу произвести по адресу <адрес>, следующие виды работ по завершению капитального ремонта: смену деревянных стульев на крестовинах в количестве 8 стульев, ремонт фундамента, устройство подстилающих слоев бетонных, устройство на стенах гидроизоляции обмазочной в один слой праймером, заделку проемов в деревянных стенах и перегородках из брусьев, устройство покрытий дощатых толщиной 36 мм., устройство плинтусов деревянных, окраску полов, окраску дверных проемов, устройство на потолке покрытий из плит древесноволокнистых, облицовку гипсовыми и гипсоволокнистыми листами стен при отделке под оклейку обоями, облицовку потолков гипсокартонными или гипсоволокнистыми листами по деревянному каркасу с относом 5 см. с открытым рустом, произвести известковую окраску водными составами внутри помещений по штукатурке потолка, установить выключатели в количестве 2 шт., установить розетки в количестве 2 шт., сменить патроны в количестве 2 шт., прокладку провода по деревянному основанию двухжильного, устройство проводов силовых для электрических установок на напряжение до 450 В с медными жилами плоских с разделительным основанием марки ППВ, с числом жил - 2 и сечением 1,5 кв. мм., остекление оконным стеклом окон с одинарным переплетом веранды квартиры, установку блоков в наружных и внутренних дверных проемах в перегородках и деревянных нерубленных стенах, площадью проема до 3 кв.м., устройство обрешетки сплошной из досок, устройство крыльца, устройство козырька, поклейка обоев, замена входной двери, замена потолка на кухне, установка обналички и подоконников на окна с внутренней и внешней стороны.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Красноярский краевой суд через Мотыгинский районный суд в течение десяти дией.