№
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
«12» мая 2011 года Мотыгинский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Петушковой О.Ю.
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора <адрес> в интересах ФИО2 к Главе <данные изъяты> о признании незаконным бездействия главы поселка <данные изъяты> во внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> обратился в суд с заявлением в интересах ФИО2 к Главе поселка <данные изъяты> о признании незаконным бездействия главы поселка Мотыгино во внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма, мотивируя тем, что в прокуратуру <адрес> поступило обращение ФИО2 на нарушение ее жилищных прав администрацией поселка Мотыгино.
В соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003г. № 131-ФЗ к вопросам местного значения поселения относится обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства.
Согласно п. 1 ст. 14 Жилищного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, а также предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.
В соответствии со ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
Вне очереди жилые помещения по договорам социального наймапредоставляются гражданам жилые помещения которых признаны вустановленном порядке непригодными для проживания и ремонту илиреконструкции не подлежат.
В ходе проверки установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, в котором ФИО2 проживала по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №, было уничтожено огнем ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой о пожаре, выданной Начальником ОНД по <адрес> УНД ГУ МЧС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ
Кроме того, на основании заключения от ДД.ММ.ГГГГ № поселковой межведомственной комиссии жилой дом, расположенный по адресу, <адрес>, №а был признан аварийным и подлежащим сносу.
Решением комиссии по учету и распределению жилой площади от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 включена в список очередности на внеочередное получение жилой площади в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.
На основании информации, предоставленной Главой поселка Мотыгино ФИО5, ФИО2 принята на учет на получение жилой площади по договору социального найма с ДД.ММ.ГГГГ и ее очередь на внеочередное получение жилой площади является 56.
В соответствии с Определением Верховного суда от ДД.ММ.ГГГГ N 85-10-7 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников), тем более - от времени включения в список внеочередников. Нет в ней и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории.
Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников).
Иное толкование приведенных выше положений статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации противоречит прямо установленному данной нормой исключению из общего порядка очередности предоставления жилых помещений для лиц, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и не подлежащими ремонту или реконструкции.
Полагает, что бездействие Главы поселка Мотыгино по внеочередному предоставлению жилого помещения ФИО2 является незаконным.
В соответствии со ст. 254 Гражданского процессуального кодекса РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления,
должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Согласно ст. 255 Гражданского процессуального кодекса РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина.
В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
ФИО2 является пенсионером, юридических познаний для самостоятельного обращения в суд не имеет. Просит признать бездействие Главы поселка <данные изъяты> во внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма ФИО2 незаконным. Обязать Главу поселка <данные изъяты> предоставить ФИО2 жилоепомещение по договору социального найма во внеочередном порядке втечение 3 месяцев.
В судебном заседании представитель заявителя - помощник прокурора ФИО4 от заявленных требований отказалась, мотивируя тем, что комиссией по учету и распределению жилой площади администрации поселка Мотыгино принято решение о выделении ФИО2 квартиры по адресу: <адрес>, общей площадью 41,2 кв.м.
Представитель ответчика глава поселка Мотыгино ФИО5 в судебном заседании не возражает против прекращения гражданского дела по заявлению прокурора <адрес> в интересах ФИО2 к Главе поселка Мотыгино о признании незаконным бездействия главы поселка Мотыгино во внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма по вышеуказанным обстоятельствам.
Судом представителю истца, ответчику разъяснены последствия принятия отказа от заявления, прекращение производства по делу, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ.
Отказ от заявления не противоречит закону и не нарушает чьих – либо прав и охраняемых законом интересов.
Таким образом, имеются основания для принятия отказа от заявленных требований и прекращения производства по делу.
Руководствуясь ст. ст. 220- 221 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Принять отказ прокурора <адрес> ФИО1 от заявленных требований в интересах ФИО2 к Главе поселка <данные изъяты> о признании незаконным бездействия главы поселка Мотыгино во внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма.
Производство по гражданскому делу по заявлению прокурора <адрес> в интересах ФИО2 к Главе поселка <данные изъяты> о признании незаконным бездействия главы поселка Мотыгино во внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма прекратить.
На определение может быть подана частная жалоба в Красноярский краевой суд через Мотыгинский районный в течение 10 (десяти) дней.
Председательствующий Петушкова О.Ю.