Дело № 2-653/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
08 декабря 2011 года п.Мотыгино
Мотыгинский районный суд Красноярского края
в составе: председательствующего Петушковой О.Ю.
при секретаре ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц муниципального образования <данные изъяты> к <данные изъяты> Совету депутатов о признании неисполнения решения Мотыгинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> обратился в суд с вышеуказанным заявлением, мотивируя тем, что прокуратурой района в связи с противоречием Федеральному закону от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Закону Красноярского края от 26.06.2008 № 6-1832 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в <адрес>» Устава Орджоникидзевского сельсовета <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в суд было направлено заявление о признании в части Устава Орджоникидзевского сельсовета <адрес> противоречащим действующему законодательству.
Согласно решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, данное заявление было удовлетворено, п.п. 6 п. 1 ст.20, п.1 ст.47, п.3, п.8 ст.52,1 Устава Орджоникидзевского сельсовета признаны противоречащими закону и не действующими со дня вступления решения суда в законную силу.
Кроме того, в соответствии с резолютивной частью решения суда, суд обязал председателя Орджоникидзевского сельского Совета депутатов привести Устав Орджоникидзевского сельсовета <адрес> в соответствие с действующим законодательством в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение суда вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ, сторонами в вышестоящие инстанции не обжаловалось.
ДД.ММ.ГГГГ, на основании выданного исполнительного листа № ВС-027092805 от ДД.ММ.ГГГГ по делу № 2-434/11 от ДД.ММ.ГГГГ, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства.
До настоящего времени решение Мотыгинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме не исполнено, Устав Орджоникидзевского сельсовета <адрес> в соответствие с действующим законодательством не приведен, что приводит к нарушению прав жителей муниципального образования Орджоникидзевский сельсовет <адрес> на осуществление местного самоуправления на территории муниципального образования.
<адрес> просит признать неисполнение решения Мотыгинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Орджоникидзевским сельским Советом депутатов в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО3 Л.А. заявленные требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика председатель Орджоникидзевского сельского Совета депутатов ФИО4 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте проведения судебного заседания.
Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, настоящему Федеральному закону, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст.72 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституции (устава), законов субъекта Российской Федерации, устава муниципального образования, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Согласно ч. 1 ст. 73 Федерального закона РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" с последующими изменениями, в случае, если соответствующим судом установлено, что представительным органом муниципального образования принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам субъекта Российской Федерации, уставу муниципального образования, а представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Мотыгинскым районным судом принято решение о признании п.п. 6 п.1 ст.20, п.1 ст.47, п.3, п.8 ст.52.1 Устава Орджоникидзевского сельсовета незаконными и недействующими с момента вступления решения в законную силу, обязании председателя Орджоникидзевского сельского Совета депутатов привести Устав Орджоникидзевского сельсовета <адрес> в соответствие с действующим законодательством в течение 3 месяцев со дня вступления решения в законную силу (л.д.44-48).
Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ФИО5 было возбуждено исполнительное производство № 9007/11/67/24 на основании исполнительного листа № ВС-027092805 от ДД.ММ.ГГГГ по делу № 2-434/11 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Мотыгинским районным судом о приведении Устава <данные изъяты> в соответствие с действующим законодательством в течение трех месяцев (л.д.49-52).
Из представленного решения <данные изъяты> Совета депутатов № 126/88 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в п.1 ст.47 Устава <данные изъяты> внесены изменения (л.д.60).
Других доказательств, подтверждающих исполнение решения Мотыгинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме, суду не представлены, что подтверждается материалами дела.
Таким образом, установлено, что решение Мотыгинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме не исполнено, Устав <данные изъяты> <адрес> в соответствие с действующим законодательством не приведен, что приводит к нарушению прав жителей муниципального образования <данные изъяты> <адрес> на осуществление местного самоуправления на территории муниципального образования.
При таких обстоятельствах, суд полагает заявленные требования прокурора <адрес> подлежащим удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.194-199, 254- 258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление прокурора <адрес> – удовлетворить.
Признать неисполнение решения Мотыгинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Советом депутатов в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Мотыгинский районный суд в течение 10 дней.
Председательствующий: