ОПРЕДЕЛЕНИЕ
15 мая 2012 года п. Мотыгино
Судья Мотыгинского районного суда Красноярского края Моор Ю.Э.
при подготовке к рассмотрению дела по постановлению прокурора Мотыгинского района от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении,
в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Краевого государственного казенного специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Мотыгинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VI11 вида»,
Установил:
ДД.ММ.ГГГГ прокурором Мотыгинского района было возбуждено дело об административном правонарушении по ч. ст. 19.20 КоАП РФ в отношении <данные изъяты> за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли без специального разрешения (лицензии), если такое (такая лицензия) обязательно (обязательна). Из данного постановления следует, что старшая медицинская сестра, две медицинских сестры, медицинская сестра диетическая, врач-педиатр, врач-психиатр осуществляют свою деятельность, несмотря на то, что у работодателя отсутствует лицензия на осуществление данного вида деятельности.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В ходе производства по делам об административных правонарушениях обязательно создание условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности, а также потерпевшим.
Изучив поступившие материалы по вышеуказанному постановлению, считаю правильным возвратить административный протокол прокурором Мотыгинского района, по следующим основаниям.То, что <данные изъяты> осуществляется медицинская деятельность, то данный факт отражен только в постановлении о возбуждении административного дела с приложением штатного расписания.
При этом отсутствуют сведения о фактическом осуществлении данного вида деятельности, каковыми могли быть: приказы о приеме на работу старшей медицинской сестры, двух медицинских сестер, медицинской сестры диетической, врача-педиатра, врача-психиатра, их должностные инструкции и соответственно объяснения работников, поскольку кроме штатного расписания, никаких других сведений об осуществлении медицинской деятельности, в материалах дела не представлено.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае выявления, при подготовке к рассмотрению дела, обстоятельств, свидетельствующих о неправильном составлении протокола об административном правонарушении и (или) оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, выноситься определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.1-29.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Административный материал в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении <данные изъяты> - возвратить прокурору Мотыгинского района.
Судья