Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
«28» апреля 2011 года Мотыгинский районный суд Красноярского края в пос. Мотыгино
в составе: судьи Кожокарь Т.А.
при секретаре: ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении <данные изъяты> <данные изъяты>», расположенного по адресу: 663408, Российская Федерация, <адрес>, действующего на основании Устава, утвержденного Начальником Муниципального учреждения «<данные изъяты> <адрес>» ФИО2 на основании приказа №-п от ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ при проведения службой по контролю в области образования Красноярского края мониторинга данных об образовательных учреждениях, не имеющих лицензий на право ведения образовательной деятельности, было установлено, что юридическое лицо <данные изъяты>» не выполняет обязанности по осуществлению образовательной деятельности только на основании полученной в установленном законом порядке лицензии.
В соответствии с п.п. 105 п. 1. ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» для осуществления образовательной деятельности требуется лицензия.
В соответствии с п.п. 9 п. 2 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» по образовательной деятельности положением о лицензировании образовательной деятельности устанавливается перечень работ и услуг.
В соответствии с п. 3 ст. 1 Федерального закона от 08.08.2001г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» особенности лицензирования образовательной деятельности устанавливаются федеральными законами, регулирующими отношения в указанной сфере деятельности.
В соответствии с п.1 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2009 года № 277, лицензированию подлежит образовательная деятельность образовательных учреждений и образовательных организаций, созданных в иных организационно-правовых формах, а также научных организаций, реализующих в соответствии с законодательством Российской Федерации основные и (или) дополнительные образовательные программы, а также программы профессиональной подготовки.
В соответствии с п.п.3 п.1 ст.28.1 Закона Российской Федерации от 10.07.1992г. № 3266-1 «Об образовании», п. 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2009 года № 277, п. 3.3 Положения о службе по контролю в области образования Красноярского края, утверждённого постановлением Правительства Красноярского края от 15 сентября 2008 г. N 86-п служба по контролю в области образования Красноярского края осуществляет лицензирование образовательной деятельности образовательных учреждений, расположенных на территории Красноярского края (за исключением образовательных учреждений, указанных в п.п. 24 статьи 28 Закона Российской Федерации от 10.07.1992г. № 3266-1 «Об образовании»), лицензирование образовательной деятельности организаций, которые расположены на территории Красноярского края и структурные подразделения которых осуществляют реализацию программ профессиональной [подготовки.
Согласно сведениям, содержащимся в реестре лицензий службы по контролю в области образования Красноярского края, срок действия лицензии на право ведения образовательной деятельности серии А №, выданной службой по контролю в области образования <адрес> <данные изъяты>» истек ДД.ММ.ГГГГ, иных лицензий на право ведения образовательной деятельности <данные изъяты>» не выдавалось, что подтверждается выпиской сведений из реестра лицензий службы по контролю в области образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.
Вместе с тем, <данные изъяты>» продолжает ведение образовательной деятельности, что подтверждается сведениями о сети образовательных учреждений <адрес>, утверждённой постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-<адрес> ведения образовательной деятельности без обязательного разрешения - лицензии подтверждён <данные изъяты>» и его учредителем администрацией <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, в действиях юридического лица - <данные изъяты>» усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: «Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна)».
В связи, с чем был составлен протокол об административном правонарушении №.20.1/БНН от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ст.19.20 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо – <данные изъяты>», расположенного по адресу: 663408, <адрес> ,кв.1.
В соответствии со ст.2.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях административной ответственности подлежат юридическое лицо за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела 2 настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ст.25.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении составляют его законные представители.
В судебное заседание представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, заведующая <данные изъяты>» ФИО3 не явилась, надлежащим образом уведомлена о времени и месте судебного разбирательства дела.
Исследовав материалы дела, суд считает, что вина юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, доказана.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ при проведения службой по контролю в области образования <адрес> мониторинга данных об образовательных учреждениях, не имеющих лицензий на право ведения образовательной деятельности, было установлено, что юридическое лицо Муниципальное дошкольное образовательное учреждение Орджоникидзевский детский сал «Лучик» не выполняет обязанности по осуществлению образовательной деятельности только на основании полученной в установленном законом порядке лицензии.
Согласно п.1.12 Устава, учреждение является юридическим лицом с момента государственной регистрации.
Согласно п.1.10 Устава, Учредителем учреждения является администрация <адрес> в лице Муниципального учреждения «Управление образования <адрес>».
Согласно п.1.3. Учреждение имеет свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по <адрес>, Таймырскому ( Долгано - Ненецкому) и <адрес>м.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истек срок действия лицензии серии А №, регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Службой по контролю в области образования Красноярского края <данные изъяты>
Таким образом, вина юридического лица <данные изъяты>» в совершении административного правонарушения доказана.
Суд квалифицирует действия юридического лица - Муниципальное дошкольного образовательного учреждения Орджоникидзевский детский сад «Лучик» по ст.19.20 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях как осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна)».
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 19.20 ч.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо - <данные изъяты> совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.20 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 4 ( четверо) суток.
Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Мотыгинский районный суд в течение десяти суток со дня вынесения.
Судья: Кожокарь Т.А.