К делу № 2-38/2011 год
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 января 2011 года п. Мостовской
Мостовской районный суд Краснодарского края
в составе:
председательствующего судьи : Немчинова Ю.А.,
при секретаре Семеновой С.Н.,
с участием прокурора Кижаткин С.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Мостовского района в интересах неопределенного круга лиц к Попову С.И.<...> о признании выдачи медицинской справки незаконной,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Мостовского района обратилась в суд с иском Попову С.И. о признании его утратившим права управления транспортными средствами, мотивируя это тем, что ответчик Попов С.И., <...> получил водительское удостоверение серии 23 УК <...>, на основании медицинского освидетельствования от <...>, справки <...>, выданной экспертной комиссией МУ «Мостовская ЦРБ» по медицинскому освидетельствованию водителей транспортных средств.
В соответствии с ч.1 ст.23 Федерального закона от 10.12.1995 №96-ФЗ «О безопасности дорожного движения», медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатом в водители и водителей транспортных средств. При этом, согласно ч.2 ст.23 указанного Федерального закона, целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Как следует из п.п.11,12 приложения к Приказу Минздрава СССР от 29.09.1989 N 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств», при наличии у гражданина диагноза наркомания или алкоголизм, ему противопоказано управлять транспортными средствами и гражданин не имеет права управлять транспортным средством без прохождения медицинского обследования и решения вопроса о допуске к вождению автотранспортом в наркологическом учреждении по месту жительства.
Согласно сведениям врача-нарколога МУ «Мостовская ЦРБ», Попов С.И., <...> года рождения состоит на диспансерном учете с диагнозом: «Синдром зависимости от наркотических средств (опий, анаша)» с 2007 года по настоящее время.
Таким образом, в настоящее время, Попову С.И., <...> года рождения противопоказано управлять транспортными средствами.
В соответствии с ч.1 ст.28 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», одним из оснований прекращения действия права управления транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением. Согласно приказу Министерства здравоохранения СССР от 12.09.1988 № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманиями» и приказу Министерства здравоохранения РФ от 31.05.1993 №116 «Об объявлении постановления Совета министров - Правительства Российской Федерации «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», запрещено управлять транспортными средствами и гражданин не имеет права управлять транспортным средством без прохождения медицинского обследования и решения вопроса о допуске к вождению автотранспортом в наркологическом учреждении по месту жительства. Более того, в соответствии со ст.1065 Гражданского кодекса РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Наличие у гражданина заболевания, препятствующего, на основании медицинского заключения, управлению транспортными средствами, способствует увеличению количества совершаемых дорожно-транспортных происшествий, в том числе, с человеческими жертвами, что нарушает принципы обеспечения приоритета жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности и соблюдения интересов граждан при обеспечении безопасности дорожного движения, установленные ст. 3Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». При этом, согласно ст.2 указанного Федерального закона, участник дорожного движения лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода пассажира транспортного средства, в связи с чем, определить круг лиц чьи законные права и интересы могут быть нарушены, невозможно. Следовательно, существующим положением дел нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц, что, в свою очередь, в соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ, учитывая общественную значимость выявленных нарушений, предоставляет право прокурору обратиться в суд в целях защиты этих прав и интересов.
В судебном заседании прокурор уточнил исковые требования и просил признать выдачу медицинской справки <...> на имя Попова С.И. незаконным.
Ответчик исковые требования признал, и пояснил, что он действительно состоит на учёте у врача нарколога, медицинскую справку для получения водительского удостоверения он получил не законно, врачей для получения данной справки он не проходил.
Врач нарколог Мостовской ЦРБ Ч.<...> пояснила, что Попов С.И. состоит на учёте у врача нарколога с 1994г. медицинскую комиссию он не проходил, по состоянию его здоровья и в связи с его нахождением на учёте у врача нарколога ему запрещено управлять транспортным средством и водительскую комиссию Попов С.И. не прошел. Представитель третьего лица МУ «Мостовская ЦРБ» в судебное заседание не явился, заявлением, имеющееся в материалах дела просит рассмотреть дело в отсутствии представителя, требования истца поддерживает.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, пришел к выводу, что иск прокурора Мостовского района в интересах неопределенного круга лиц подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела и пояснений истца ответчик Попов С.И., <...> получил водительское удостоверение серии 23 УК <...>, на основании медицинского освидетельствования от <...>, справки <...>, выданной экспертной комиссией МУ «Мостовская ЦРБ» по медицинскому освидетельствованию водителей транспортных средств.
Согласно п.п.11,12 приложения к Приказу Минздрава СССР от 29.09.1989 N 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств», при наличии у гражданина диагноза наркомания или алкоголизм, ему противопоказано управлять транспортными средствами и гражданин не имеет права управлять транспортным средством без прохождения медицинского обследования и решения вопроса о допуске к вождению автотранспортом в наркологическом учреждении по месту жительства.
Согласно сведениям врача-нарколога МУ «Мостовская ЦРБ», Попов С.И., <...> года рождения состоит на диспансерном учете с диагнозом: «Синдром зависимости от наркотических средств (опий, анаша)» с 2007 года по настоящее время.
Таким образом, суд считает, чтомедицинская справка <...>, выданная экспертной комиссией МУ «Мостовская ЦРБ» по медицинскому освидетельствованию водителей транспортных средств на имя Попова С.И. по результатам освидетельствования от <...>, выдана незаконно, так как Попов С.И. на момент освидетельствования и выдачи справки <...> Попов С.И. находился на диспансерном учете у врача-нарколога МУ «Мостовская ЦРБ» с диагнозом: «Синдром зависимости от наркотических средств (опий, анаша)» и фактически комиссию не проходил.
Учитывая, что медицинская справка о состоянии здоровья водителей, является одним из оснований для выдачи соответствующего водительского удостоверения, а справка получена с нарушением установленного закона и Попов С.И. по состоянию здоровья не может управлять транспортным средством, суд считает возможным признать выдачу медицинской справки по освидетельствованию водителей транспортных средств <...> от <...> не законной.
Учитывая, что исковые требования прокурора удовлетворены, при подаче искового заявления прокурор как сторона по делу освобождён от уплаты государственной пошлины с Попова С.И. надлежит взыскать в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 200 руб.
На основании изложенного, руководствуясь п.п. 11,12 приложения к Приказу Минздрава СССР от 29.09.1989 N 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств», ст.198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Мостовского района в интересах неопределенного круга лиц к Попову С.И.<...> о признании незаконным выдачу медицинской справки удовлетворить.
Признать выдачу медицинской справки <...>, выданной экспертной комиссией МУ «Мостовская ЦРБ» по медицинскому освидетельствованию водителей транспортных средств на имя Попова С.И.<...>, <...> года рождения незаконной.
Взыскать с Попова Сергея Ивановича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 руб.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 дней с момента вынесения.
Судья
Мостовского районного суда Ю.А.Немчинов