К делу № 2-51/2011 год
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 февраля 2011 года п. Мостовской
Мостовской районный суд Краснодарского края
в составе:
председательствующего судьи : Немчинова Ю.А.,
при секретаре Семеновой С.Н.,
с участием прокурора Шугаев М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Мостовского района в интересах неопределенного круга лиц к Исаченко А.В.<...> о признании выдачи медицинской справки незаконной,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Мостовского района обратился в суд с иском к Исаченко А.В. о признании его утратившим права управления транспортными средствами, мотивируя это тем, что ответчик Исаченко А.В., <...> получил водительское удостоверение серии 23 УК №<...>, на основании медицинского освидетельствования от <...>, справки № <...>, выданной экспертной комиссией МУ «Мостовская ЦРБ» по медицинскому освидетельствованию водителей транспортных средств.
В соответствии с ч.1 ст.23 Федерального закона от 10.12.1995 №96-ФЗ «О безопасности дорожного движения», медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатом в водители и водителей транспортных средств. При этом, согласно ч.2 ст.23 указанного Федерального закона, целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Как следует из п.п.11,12 приложения к Приказу Минздрава СССР от 29.09.1989 N 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств», при наличии у гражданина диагноза наркомания или алкоголизм, ему противопоказано управлять транспортными средствами и гражданин не имеет права управлять транспортным средством без прохождения медицинского обследования и решения вопроса о допуске к вождению автотранспортом в наркологическом учреждении по месту жительства.
Согласно сведениям врача-нарколога МУ «Мостовская ЦРБ», Исаченко А.В., <...> года рождения состоит на диспансерном учете с диагнозом: «Синдром зависимости от алкоголя, средняя стадия» с <...> года по настоящее время.
Таким образом, в настоящее время, Исаченко А.В., противопоказано управлять транспортными средствами.
В соответствии с ч.1 ст.28 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», одним из оснований прекращения действия права управления транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением. Согласно приказу Министерства здравоохранения СССР от 12.09.1988 № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманиями» и приказу Министерства здравоохранения РФ от 31.05.1993 №116 «Об объявлении постановления Совета министров - Правительства Российской Федерации «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», запрещено управлять транспортными средствами и гражданин не имеет права управлять транспортным средством без прохождения медицинского обследования и решения вопроса о допуске к вождению автотранспортом в наркологическом учреждении по месту жительства. Более того, в соответствии со ст.1065 Гражданского кодекса РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Наличие у гражданина заболевания, препятствующего, на основании медицинского заключения, управлению транспортными средствами, способствует увеличению количества совершаемых дорожно-транспортных происшествий, в том числе, с человеческими жертвами, что нарушает принципы обеспечения приоритета жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности и соблюдения интересов граждан при обеспечении безопасности дорожного движения, установленные ст.3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». При этом, согласно ст.2 указанного Федерального закона, участник дорожного движения лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода пассажира транспортного средства, в связи с чем, определить круг лиц чьи законные права и интересы могут быть нарушены, невозможно. Следовательно, существующим положением дел нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц, что, в свою очередь, в соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ, учитывая общественную значимость выявленных нарушений, предоставляет право прокурору обратиться в суд в целях защиты этих прав и интересов.
В судебном заседании прокурор уточнил исковые требования и просил признать выдачу медицинской справки №<...> на имя Исаченко А.В. незаконным и обязать Исаченко А.В. сдать в ОГИБДД ОВД по Мостовскому району водительское удостоверение серии 23 УК №<...>.
Ответчик Исаченко А.В. исковые требования признал, и пояснил, что он действительно состоит на учёте у врача нарколога, медицинскую справку для получения водительского удостоверения он получил незаконно, врачей для получения данной справки он не проходил.
Представитель третьего лица МУ «Мостовская ЦРБ» в судебное заседание не явился, заявлением, имеющееся в материалах дела просит рассмотреть дело в отсутствии представителя, требования истца поддерживает.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, пришел к выводу, что иск прокурора Мостовского района в интересах неопределенного круга лиц подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела и пояснений истца ответчик Исаченко А.В., <...> получил водительское удостоверение серии 23 УК №<...>, на основании медицинского освидетельствования от <...>, справки № <...>, выданной экспертной комиссией МУ «Мостовская ЦРБ» по медицинскому освидетельствованию водителей транспортных средств.
Согласно п.п.11,12 приложения к Приказу Минздрава СССР от 29.09.1989 N 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств», при наличии у гражданина диагноза наркомания или алкоголизм, ему противопоказано управлять транспортными средствами и гражданин не имеет права управлять транспортным средством без прохождения медицинского обследования и решения вопроса о допуске к вождению автотранспортом в наркологическом учреждении по месту жительства.
Согласно сведениям врача-нарколога МУ «Мостовская ЦРБ», Исаченко А.В., <...> года рождения состоит на диспансерном учете с диагнозом: «Синдром зависимости от алкоголя, средняя стадия» с <...> года по настоящее время.
Таким образом, суд считает, что медицинская справка №<...>, выданная экспертной комиссией МУ «Мостовская ЦРБ» по медицинскому освидетельствованию водителей транспортных средств на имя Исаченко А.В. по результатам освидетельствования от <...>, выдана незаконно, так как Исаченко А.В. на момент освидетельствования и выдачи справки №<...> находился на диспансерном учете у врача-нарколога МУ «Мостовская ЦРБ» с диагнозом: «Синдром зависимости от алкоголя, средняя стадия» и фактически комиссию не проходил.
Учитывая, что медицинская справка о состоянии здоровья водителей, является одним из оснований для выдачи соответствующего водительского удостоверения, а справка получена с нарушением установленного закона и Исаченко А.В. по состоянию здоровья не может управлять транспортным средством, суд считает возможным признать выдачу медицинской справки по освидетельствованию водителей транспортных средств №<...> от <...> незаконной.
Водительское удостоверение выданное Исаченко А.В. подлежит сдаче в органы ГИБДД как полученное с нарушением закона.
Учитывая, что исковые требования прокурора удовлетворены, при подаче искового заявления прокурор как сторона по делу освобождён от уплаты государственной пошлины с Исаченко А.В. надлежит взыскать в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 200 руб.
На основании изложенного, руководствуясь п.п. 11,12 приложения к Приказу Минздрава СССР от 29.09.1989 N 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств», ст.198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Мостовского района в интересах неопределенного круга лиц к Исаченко А.В.<...> о признании незаконным выдачу медицинской справки удовлетворить.
Признать выдачу медицинской справки №<...> от <...>, выданной экспертной комиссией МУ «Мостовская ЦРБ» по медицинскому освидетельствованию водителей транспортных средств на имя Исаченко А.В.<...>, <...> года рождения незаконной.
Обязать Исаченко А.В.<...> по вступлению решения в законную силу сдать в ОГИБДД ОВД по Мостовскому району водительское удостоверение серии 23 УК №<...> от <...>.
Взыскать с Исаченко А.В.<...> в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 руб.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 дней с момента вынесения.
Судья
Мостовского районного суда Ю.А.Немчинов