РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Мостовской19 января 2011 года
Мостовской районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующегоСелюдеевой О.Г.,
при секретареМайор Н.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Лабинском, Курганинском и Мостовском районах к Беркуновой <...> о признании действий (бездействия) ИП Беркуновой Н.И. в отношении неопределенного круга потребителей противоправными и прекращении этих действий,
УСТАНОВИЛ:
Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Лабинском, Курганинском и Мостовском районах обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Беркуновой <...> о признании ее действий (бездействия) в отношении неопределенного круга потребителей противоправными и прекращении этих действий.
В обоснование заявленных требований истец указал, что в соответствии с п.1 ст.40 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» государственный контроль и надзор за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей (далее – государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей), осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальными органами), а также иными федеральными органами исполнительной власти (их территориальными органами), осуществляющими функции по контролю и надзору в области прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Уполномоченным органом в области защиты прав потребителей является федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в соответствии с Положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 322.
Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Лабинском, Курганинском и Мостовском районах является структурным подразделением Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю согласно Положению, утвержденному Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 30.05.2006 №139.
Согласно пункту 2 статьи 40 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей предусматривает, в том числе обращение в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.
В соответствии со ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), иные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.
В ходе проверки индивидуального предпринимателя Беркуновой Н.И. на основании распоряжения проведении плановой выездной проверки № 527р-29-2010 от 01.09.2010 должностным лицом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Лабинском, Курганинском и Мостовском районах выявлены нарушения правил продажи отдельных видов товаров, а именно, 14.09.2010 в 10-50 часов в торговом месте <...> МУП "Мостовской рынок" <...> индивидуальный предприниматель Беркунова Н.И. допустила нарушение установленных правил продажи отдельных видов товаров, а именно – в продажу с объявленными розничными ценами допущены мужские носки 42-43 размера, изготовитель <...>, представительство в г. Санкт- Петербурге и Москве, 30 пар, стоимостью 25 рублей за пару, на товарных ярлыках которых отсутствует информация о местонахождении (юридический адрес) изготовителя товара; ночные женские рубашки из хлопка фирмы "<...>", 4 ед., на 720 рублей, пижамы детские, 6 ед., на 1200 рублей, на товарных ярлыках которых отсутствует информация о наименовании и местонахождении изготовителя, наименовании и местонахождении организации уполномоченной изготовителем товара на принятие претензий от покупателей; мужские трусы фирмы "<...>", изготовитель Китай, 15 ед., на 1350 рублей, на товарных ярлыках которых отсутствует информация о местонахождении изготовителя, наименовании и местонахождении организации уполномоченной изготовителем товара на принятие претензий от покупателей; ценники оформлены ненадлежащим образом, без указания на них даты оформления ценника; потребителю в наглядной и доступной форме не представлены правила продажи отдельных видов товаров; по требованию потребителя ему не предоставляется книга отзывов и предложений, что является нарушением п.п. 2, 3 ст.10 Закона РФ №2300-1 от 07.02.1992 "О защите прав потребителей", п.п. 8, 9, 11, 15, 19 Постановление Правительства РФ №55 от 19.01.1998. "Правил продажи отдельных видов товаров", п.1 ГОСТ 10581-91 "Изделия швейные. Маркировка, упаковка, транспортирование и хранение", о чем в отношении индивидуального предпринимателя Беркуновой Н.И. составлен протокол об административном правонарушении № 028230 от 15.09.2010 по ст.14.15 КоАП РФ и в последующем вынесено постановление № 738 от 23.09.2010 о привлечении к административной ответственности и назначением штрафа в размере 1000 рублей.
Кроме того, 14.09.2010 в 11-10 часов в торговом месте № 254 МУП "Мостовской рынок" <...> ИП Беркунова Н.И. допустила нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре, удостоверяющей безопасность таких товаров для жизни и здоровья людей, а именно в продажу с объявленными розничными ценами допущены товары: ночные женские рубашки их хлопка фирмы <...> 4ед., на 720 рублей, пижамы детские, 6 ед. на 1200 рублей, мужские трусы фирмы <...>", изготовитель Китай, 15 ед., на 1350 рублей, на которые на момент проверки отсутствовали сертификаты и декларации о соответствии либо их заверенные копии, что является нарушением п. 12 Постановления Правительства РФ от 19.01.1998 № 55 "Правила продажи отдельных видов товаров", п. 8410 (сертификат соответствия по изделиям бельевым детским), п.8410 (декларация о соответствии по изделиям бельевым мужским и женским) Постановления Правительства РФ от 01.12.2009 №982 "Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии", о чем в отношении индивидуального предпринимателя Беркуновой Н.И. составлен протокол об административном правонарушении № 028231 от 15.09.2010 по ч.2 ст.14.4 КоАП РФ и в последующем вынесено постановление №739 от 23.09.2010 о привлечении к административной ответственности и назначением штрафа в размере 4000 рублей.
Тем самым действия (бездействие) индивидуального предпринимателя Беркуновой Н.И. могли привести к существенному нарушению прав потребителей, а так же свидетельствуют о том, что указанные выше реализуемые товары введены в оборот для неопределенного круга потребителей с нарушением действующего законодательства РФ.
Исходя из вышеизложенного истец первоначально просил признать указанные действия индивидуального предпринимателя Беркуновой Н.И. на момент проверки противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, обязать ответчика прекратить их и довести до сведения потребителей через средства массовой информации решение суда.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Ханова В.А. просила суд принять отказ от требования об обязании ответчика размещать в средствах массовой информации судебное решение, поскольку в настоящее время судебные акты публикуются на официальном сайте Мостовского районного суда в Интернете, остальные требования поддержала и просила суд удовлетворить их.
Ответчик Беркунова Н.И. исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Лабинском, Курганинском и Мостовском районах признала и это признание судом принято, поскольку не нарушает законных прав и интересов других лиц.
Суд, выслушав представителя истца, заслушав ответчика, изучив материалы дела, приходит к выводу, что исковое заявление Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Лабинском, Курганинском и Мостовском районах к индивидуальному Беркуновой Н.И. о признании действий (бездействия) в отношении неопределенного круга потребителей противоправными и прекращении этих действий - подлежит удовлетворению.
Согласно ст.46 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей», Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), иные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.
В силу ч.3 ст.173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
С учетом совокупности вышеприведенных доводов и представленных суду обстоятельств, суд удовлетворяет исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Лабинском, Курганинском и Мостовском районах.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Лабинском, Курганинском и Мостовском районах к Беркуновой <...> о признании действий (бездействия) индивидуального предпринимателя Беркуновой Н.И. в отношении неопределенного круга потребителей противоправными и прекращении этих действий - удовлетворить.
Признать действия (бездействие) индивидуального предпринимателя Беркуновой Н.И. в отношении неопределенного круга потребителей противоправными, в части продажи мужских носков 42-43 размера, изготовитель <...>, представительство в г. Санкт-Петербурге и Москве, 30 пар, стоимостью 25 рублей за пару, на товарных ярлыках которых отсутствует информация о местонахождении (юридический адрес) изготовителя товара; ночных женских рубашек из хлопка фирмы "<...>", 4 ед., на 720 рублей, пижам детских, 6 ед., на 1200 рублей, на товарных ярлыках которых отсутствует информация о наименовании и местонахождении изготовителя, наименовании и местонахождении организации уполномоченной изготовителем товара на принятие претензий от покупателей; мужских трусов фирмы "<...>", изготовитель Китай, 15 ед., на 1350 рублей, на товарных ярлыках которых отсутствует информация о местонахождении изготовителя, наименовании и местонахождении организации уполномоченной изготовителем товара на принятие претензий от покупателей; ненадлежащим образом оформленных ценников (без указания на них даты оформления ценника); непредоставления потребителю в наглядной и доступной форме правил продажи отдельных видов товаров; непредоставления по требованию потребителя ему книги отзывов и предложений, а также продажи вышеуказанных ночных женских рубашек их хлопка фирмы <...> 4ед., на 720 рублей, пижам детских, 6 ед. на 1200 рублей, мужских трусов фирмы "<...>", изготовитель Китай, 15 ед., на 1350 рублей, на которых на момент проверки отсутствовали сертификаты и декларации о соответствии либо их заверенные копии.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Краснодарский краевой суд через Мостовской суд в течение 10 дней со дня его принятия судом в окончательной форме.
Резолютивная часть решения объявлена 19.01.2011, в полном объеме решение изготовлено 24.01.2011.
Судья
Мостовского районного судаО.Г. Селюдеева