К делу № 2-104/2011
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
п. Мостовской08 февраля 2011 года
Мостовской районный суд Краснодарского края в составе:председательствующегоСелюдеевой О.Г.,
при секретареМайор Н.Ю,,
с участием помощника прокурора Мостовского районаШугаева М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению и.о. прокурора Мостовского района в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконной деятельности индивидуального предпринимателя Свистунова Р.А. по организации и проведению азартных игр,
У С Т А Н О В И Л :
И.о. прокурора Мостовского района обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю (ИП) Свистунову Р.А. о признании деятельности по организации и проведению азартных игр, осуществляемой в помещении по адресу: п.Мостовской, ул.<...>, с использованием компьютеров и сети Интернет, незаконной. В обоснование иска указано, что прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Мостовского района, в результате которой установлено, что ИП Свистунов Р.А. в нарушение Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» под видом Интернет-клуба осуществляет организацию азартных игр с использованием компьютерных программ, аналогичным программам в игровых автоматах, деятельность которых с 01.07.2009 года за пределами игорных зон запрещена.
В судебном заседании участвующий в деле прокурор Шугаев М.В. поддержал заявленные требования и просил признать незаконной деятельность ИП Свистунова Р.А. по организации и проведению азартных игр, осуществляемую в Мостовском районе по адресу: п.Мостовской, ул.<...>, а также обязать ответчика обеспечить запрет доступа к Интернет-ресурсам, предоставляющим возможность проведения азартных игр в Интернет-клубе, расположенном по указанному адресу.
Согласно отзыву Свистунова Р.А., представленному в материалы дела, он считает исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению, доказательств осуществления им деятельности по организации и проведению азартных игр не имеется. ИП Свистунов Р.А. фактически сдает в аренду компьютеры для личного пользования (просмотр фильмов, прослушивание музыки, набор печатного текста и др.) Протокол осмотра помещения составлен с нарушениями требований ст.27.8 КоАП РФ, в его отсутствие и без понятых, в протоколе отсутствует его подпись, копия протокола ему не вручалась. Акт проверки содержит предположение о возможности доступа к Интернет-ресурсам с азартными играми, так как при проверке не было выявлено ни одного пользователя Интернет-ресурсов с азартными играми.
Представитель ответчика Косяков С.Н., действующий на основании доверенности от 04.02.2011, поддержал возражения, изложенные в отзыве и пояснил, что с 24.12.2010 договор аренды помещения по указанному адресу, где осуществлялась деятельность Интернет-клуба, расторгнут, что подтверждается письмом, направленным в адрес собственника помещения Бороковой Н.Н. Представленная видеозапись неизвестно кем и когда производилась. Истцом не представлено ни одного доказательства, свидетельствующего о заключении пользователями Интернет-ресурсов со Свистуновым Р.А. соглашения о выигрыше, характерного для деятельности по организации и проведению азартных игр.
Выслушав участвующих в судебном заседании лиц, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования и.о. прокурора Мостовского района законны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.5 Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.
Деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.
Игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.На территории Мостовского района Краснодарского края создание игорных зон действующим законодательством не предусмотрено.
В силу п.5 ч.1 ст.3 указанного Федерального закона государственное регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр осуществляется путем выявления, запрещения и пресечения деятельности лиц, осуществляющих деятельность по организации и проведению азартных игр с нарушением законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр.
Как следует из материалов дела, в помещении, арендуемом ИП Свистуновым Р.А. и расположенном по адресу: пос.Мостовской, ул.<...>, осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием сети «Интернет», которая соответствует признакам такой деятельности, указанным в п.6 ст.4 Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».Данное обстоятельство подтверждается совокупностью следующих доказательств.
Протоколом осмотра помещений от 16.11.2010, в ходе которого в присутствии понятых К.<...>, Ф.<...>, с участием Г.<...> установлено, что в помещении вдоль стен находятся столы в количестве 5 штук, за столами находятся 4 системных блока в рабочем состоянии, 5 экранов,5 клавиатур. Имеется комната оператора, внутри которой находится рабочий стол, системный блок, модем, клавиатура, экран в рабочем состоянии. На каждом включенном компьютере на экране имеются ярлыки с выходом в Интернет : «Казино», «Колизей», «Мегасуперматик».В ходе осмотра проводилась фотосъемка. Фотографиями, приложенными к исковому заявлению, подтверждаются обстоятельства, указанные в протоколе осмотра помещений.
Показаниями свидетеля М.<...>, инспектора отдела исполнения административного законодательства ОВД по Мостовскому району, согласно которым 26.12.2010 он участвовал в проведении проверки Интернет-клуба, в ходе которой производилась видеосъемка, были опрошены оператор и игроки, пояснившие каким образом осуществляется игровая деятельность.
Показаниями свидетеля П.<...>, который подтвердил, что он пришел в Интернет-клуб с целью поиграть в азартную игру. Находящийся там администратор ему разъяснил, что выигрыш он может получить у него. Он уплатил администратору 100 рублей, после чего тот включил ему компьютер и он начал играть, фигурки обезьянок не совпадали, что говорило о проигрыше, деньги закончились, игра отключилась. После внесения оплаты игра возобновилась, но он ничего не выиграл.
Показаниями свидетеля Б.<...>, из которых следует, что Интернет-клуб он посещал неоднократно, впервые он пришел туда, чтобы проверить в Интернете лотерею, оператор ему предложил сыграть в игру, аналогичную игровым автоматам. Ставка составляла 100 рублей, которые он передавал оператору. На экране компьютера включалось игровое поле, с помощью клавиатуры и мыши он манипулировал «зайчиками и белочками», при совпадении которых оператор выплачивал выигрыш, максимальный размер которого у него составлял 2-3 тысячи рублей. 26.12.2010 он также заехал в Интернет-клуб, там находились работники милиции, которые производили видеосъемку и изымали компьютеры. Он узнает себя на видеозаписи.
Просмотрев в судебном заседании приобщенный к материалам дела DVD-диск с видеозаписью, которая велась 26.12.2010 сотрудниками милиции в момент проверки, а также фотоснимки, суд приходит к выводу, что находящиеся в Интернет-клубе компьютеры выполняют роль игрового оборудования, а между посетителями Интернет-клуба (игроками) и работником клуба (оператором, администратором) в процессе передачи денежных средств достигается устное соглашение о выигрыше по правилам, установленным в клубе, которое основано на риске проигрыша всей внесенной суммы.
Возражения, представленные ответчиком и поддержанные его представителем в судебном заседании, суд находит несостоятельными, так как полагает, что ответчик намеренно вводит суд в заблуждение относительно предоставления им персональных компьютеров исключительно в общепринятых целях. Показания вышеуказанных свидетелей в совокупности с иными исследованными в судебном заседании доказательствами приводят суд к убеждению, что наряду с предоставлением клиентам права пользования компьютерами, в том числе доступа к сети Интернет, ИП Свистунов Р.А. фактически осуществляет запрещенную ч.3 ст.5 Федерального закона № 244-ФЗ деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием сети Интернет. В этой связи заявленные требования и.о. прокурора Мостовского района подлежат полному удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать незаконной деятельность индивидуального предпринимателя Свистунова Р.А.<...> (ИНН <...>, ОГРН <...> ) по организации и проведению азартных игр, осуществляемую по адресу: пос.Мостовской, ул.<...>
Обязать индивидуального предпринимателя Свистунова Р.А. обеспечить запрет доступа к Интернет-ресурсам, предоставляющим возможность проведения азартных игр в Интернет-клубе, расположенном по адресу: пос.Мостовской, ул.<...>
На решение может быть подана кассационная жалоба в Краснодарский краевой суд через Мостовской суд в течение 10 дней со дня его принятия судом в окончательной форме. Резолютивная часть решения объявлена 08.02.2011, в полном объеме решение изготовлено 14.02.2011.
Судья
Мостовского районного судаО.Г. Селюдеева