К делу 2-394/2011
Решение
Именем Российской Федерации
п. Мостовской 11 августа 2011 года
Мостовской районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего: Ткаченко В.Н.,
с участием старшего помощника прокурора Мостовского района Шугаева М.В.,
при секретаре Войт Л.Н.,
рассмотрев исковое заявление военного прокурора Рязанского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации к Гондареву Д.А.<...> о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на подготовку в военном образовательном учреждении профессионального образования,
УСТАНОВИЛ:
Военный прокурор Рязанского гарнизона обратился в суд с исковым заявлением в защиту интересов Российской Федерации к бывшему рядовому Рязанского высшего Воздушно-десантного командного училища имени генерала армии В.Ф. Маргелова (филиала) федерального государственного военного общеобразовательного учреждения высшего профессионального образования «Военный учебно-научный центр Сухопутных войск «Общевойсковая академия Вооруженных Сих Российской Федерации» (далее по тексту РВВДКУ) Гондареву Д.А. о взыскании в пользу РВВДКУ денежных средств, затраченных на его обучение в размере 102 725 рублей.
Свои требования истец мотивировал тем, что приказом начальника РВАИ <...> от 01.08.2007 Гондарев Д.А. зачислен на обучение в РВАИ (далее по тексту - институт) по специальности: «Автотехническое обеспечение войск». Контракт о прохождении военной службы в РВАИ заключен Гондаревым Д.А. 19.12.2008 (приказ <...> от 19.12.2008 г.) с фиксированным значением суммы подлежащих возмещению средств, в размере 35 220 рублей в год.
Приказом начальника Рязанского высшего воздушно-десантного командного училища имени генерала армии В.Ф. Маргелова (Военный институт) (далее по тексту РВВДКУ, училище) <...> от 01.02.2010 курсант Гондарев Д.А., в связи с реорганизацией РВАИ переведен в РВВДКУ. 15.01.2010 Рязанское высшее воздушно-десантное командное училище имени генерала армии М.<...> (Военный институт) в связи с реорганизацией военных образовательных учреждений Минобороны России присоединен к Федеральному государственному военному образовательному учреждению высшего профессионального образования "Военный учебно-научный центр Сухопутных войск "Общевойсковая академия Вооруженных Сил Российской Федерации". Приказом начальника РВВДКУ <...> от 28.07.2010 Гондарев Д.А. отчислен из военно-учебного заведения в связи с невыполнением им условий контракта (по нежеланию учиться).
В связи с этим истец просит взыскать с ответчика в пользу в пользу РВВДКУ денежные средства, затраченные на его обучение в размере 102 725 рублей, а также государственную пошлину в соответствии с требованиями НК РФ.
В судебном заседании помощник прокурора прокуратуры Мостовского района Шугаев М.В. поддержал заявленные требования военного прокурора Рязанского гарнизона и просил суд удовлетворить их в полном объеме.
Представитель РВВДКУ, надлежаще уведомленный о дне, времени и месте судебного слушания, в судебное заседание не явился, в суд направил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные военным прокурором требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.
Ответчик Гондарев Д.А. исковые требования военного прокурора Рязанского гарнизона не признал, просил в их удовлетворении отказать. Свою позицию ответчик мотивировал тем, что в мая 2010 года он написал рапорт, в котором просил досрочно расторгнуть контракт о прохождении военной службы по собственному желанию, в связи с семейными обстоятельствами. Рапорт от 20.06.2010, в котором он просит досрочно расторгнуть контракт по нежеланию учиться он не писал, данный почерк не его. Написание им рапорта от 10 мая 2010 года было связано с тем обстоятельством, что в связи с произошедшей реорганизацией училища им было объявлено, что по его специальности «Автотехническое обеспечение войск» будет проходить не в г. Рязань, а в г. Омск, в связи с чем, курсантам было объявлено о том, что кто по уважительным не может ехать в г. Омск для дальнейшего обучения и прохождения военной службы, то может написать рапорт на досрочное увольнение с военной службы и расторжении контракта. Кроме того, ответчик пояснил, что сумма, указанная в иске, является завышенной и он с ней не согласен, поскольку в контракте о прохождении военной службы указана сумма 35 220 рублей и эта сумма подлежит взысканию за все время обучения, а не за один год.
Суд, выслушав помощника прокурора прокуратуры Мостовского района Шугаева М.В., ответчика Гондарева Д.А., изучив материалы дела, находит, что заявление военного прокурора Рязанского гарнизона в интересах Российской Федерации, подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно выписке из приказа начальника РВАИ от 1 августа 2007 года <...>, Гондарев Д.А. с 1 августа 2007 года был зачислен на первый курс курсантом в указанное военно-учебное заведение. В соответствии с контрактом о прохождении военной службы между Гондаревым Д.А.и Министерством обороны РФ в лице начальника училища от 19 декабря 2008 года, Гондарев Д.А. обязался возместить в случаях, предусмотренных ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку. Согласно выписке из приказа начальника военного учебно-научного центра Сухопутных войск «Общевойсковая академия ВС РФ» <...> от 15января 2010 года Рязанское высшее воздушно-десантное командное училищеимени генерала армии В.Ф. Маргелова и Рязанский военный автомобильныйинститут имени генерала армии В.П. Дубинина подлежат присоединению кгосударственному образовательному учреждению высшего профессионального образования Общевойсковая академия ВС РФ с последующим образованием на их основе обособленного структурного подразделения.
Приказом начальника РВВДКУ <...> от 1 февраля 2010 года Гондарев Д.А. в связи с реорганизацией РВАИ был переведен в РВВДКУ. Согласно выписки из приказа начальника РВВДКУ от 28 июля 2010 года <...>, Гондарев Д.А. отчислен из числа курсантов училища в связи с невыполнением условий контракта (нежелание учиться). Из индивидуальной карты учета средств бюджета, затраченных на военную подготовку Гондарева Д.А. в период обучения в военно - учебном заведении (РВВДКУ) и справки-расчета от 15.10.2010 <...> следует, что при отчислении Анискина из военно - учебного заведения срок его обучения составил: 2 года и 11 полных месяцев, в связи с этим возмещению подлежит 102 725 рублей, затраченных на его обучение подготовку.
В соответствии с п.7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные учреждения и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами «д», «е» и «з» п.1, подпунктами «в» и «д» пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.
Согласно постановлению Правительства РФ от 25 июня 2007 года № 402 была утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан в военных образовательных учреждениях профессионального образования. Указанное постановление вступило в силу с 1 июля 2007г. и распространило своё действие на граждан, поступивших в военные образовательные учреждения профессионального образования на обучение по основным образовательным программам профессионального образования, начиная с 2007 года. А в соответствии с прилагаемой к этому Постановлению
«Методикой исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования», которая определяет порядок исчисления размера подлежащих взысканию средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования (далее военно-учебные заведения) за недисциплинированность, неуспеваемость и нежелание учиться, размер подлежащих возмещению средств, определяется исходя из фиксированного значения суммы этих
средств. Фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств рассчитывается федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрено прохождение военной службы. Граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств. Текущее значение суммы подлежащих возмещению средств устанавливается для граждан, отчисленных из военно-учебных заведений за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт, - в размере, рассчитанном по формуле: ТЗ=ФЗ*(ПЛО+ПМО/12), где: ТЗ - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военно-учебного заведения, тысяч рублей; ФЗ - фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включает в контракт, тысяч рублей в год; ПЛО - количество полных лет обучения (1 год - 365 дней) в военно-учебном заведении; ПМО - количество полных месяцев обучения (1 месяц - 30 дней), прошедших со дня зачисления в военно-учебное заведение (для первого года обучения) либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения).
Как следует из приказа МО РФ от 8 августа 2008г. № 434 «О мерах по реализации в Вооружённых Силах РФ постановления Правительства РФ от 25 июня 2007г. № 402», в соответствии с названным постановлением, была утверждена Методика расчёта стоимости износа основных средств, стоимости расхода материальных запасов и расхода на содержание преподавателей, включаемых в состав расходов, затраченных на военную или специальную подготовку граждан РФ в военных образовательных учреждениях профессионального образования Минобороны России, согласно которой перечень видов вооружения и военной техники, элементов тренажерной базы и базы для общевоенной подготовки, входящих в состав основных средств и стоимость расхода на содержание преподавателей составляются отдельно в каждом военном учебном заведении по каждой специальности, подписываются начальником вуза и ежегодно до 1 июля утверждаются руководителем органа военного управления или соответствующим должностным лицом, имеющим в непосредственном подчинении военно-учебные заведения.
Таким образом, анализируя приведенные доказательства суд приходит к выводу, что Гондарев Д.А. с 1 августа 2007 года был зачислен курсантом на первый курс в РВАИ и проходил в нем обучение до 1 февраля 2010 года и той же датой был переведен в РВВДКУ в связи с реорганизацией РВАИ, в котором проходил обучение до 28 июля 2010 года. 28 июля 2010 года он отчислен из числа курсантов училища в связи с невыполнением условий контракта (нежелание учиться). Всего он обучался в вузах полных 2 года и 11 месяцев. В соответствии с действующими нормативно-правовыми актами был произведен расчет средств, затраченных на военную и специальную подготовку Гондарева Д.А. в течение полных 2 года и 11 месяцев, согласно которому он должен возместить в пользу РВВДКУ средства, затраченные на его военную и специальную подготовку в размере 102 725 рублей, которые он до настоящего времени не возместил. Данный расчет суд признает обоснованным.
Что касается утверждения ответчика Гондарева Д.А. о том, что рапорт от 20.06.2010 им не писался, он написал рапорт в мая 2010 года, в котором просил досрочно расторгнуть контракт о прохождении военной службы по собственному желанию, то суд считает, что данное утверждение необоснованным, так как приказ об его отчислении <...> от 28.07.2010 по указанному основанию (в связи с невыполнением им условий контракта (по нежеланию учиться)) он не обжаловал, т.е. фактически согласился с этим приказом. К утверждению ответчика о том, что в заключенном им контракте указана сумма, подлежащая возмещению за весь период обучения суд относится критически, т.к. в данном контракте указывается фиксируемое значение суммы, подлежащее возмещению на военную и специальную подготовку курсанта.
Согласно п. 5 Постановления Правительства РФ от 25 июня 2007 года №402 «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку граждан РФ в военных образовательных учреждениях профессионального образования», период на который определяются расходы на военную и специальную подготовку составляет 1 финансовый год. Кроме того, как указывалось выше согласно п. 7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» денежные средства, затраченные на военную и специальную подготовку граждан, возмещаются, в том числе и в случае отказа заключить контракт о прохождении военной службы.
Таким образом, для взыскания с него указанных денежных средств в случае его отчисления обязательным условием (основанием) является отчисление гражданина из военного образовательного учреждения по одному из оснований, указанных в п. 7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».
В соответствии с п.9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ военный прокурор Рязанского гарнизона был освобожден от уплаты государственной пошлины.
Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в федеральный бюджет.
Поэтому требование военного прокурора о взыскании с Гондарева Д.А.в доход Федерального бюджета РФ суммы государственной пошлины в размере 3 254 рубля 50 копеек подлежит удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить исковые требования военного прокурора Рязанского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации к Гондареву Д.А.<...> о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на подготовку в военном образовательном учреждении профессионального образования.
Взыскать с Гондарева Д.А. в пользу Российской Федерации, на лицевой счет Рязанского Филиала Федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военный учебно – научный центр Сухопутных войск «Общевойсковая академия Вооруженных Сил Российской Федерации» денежные средства, затраченные на его обучение в размере 102 725 рублей (сто две тысячи семьсот двадцать рублей).
Взыскать с Гондарева Д.А. в доход Федерального бюджета РФ сумму государственной пошлины в размере 3 254 (три тысячи двести пятьдесят четыре) рубля 50 копеек.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий: