К делу № 2-1113/2011 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 декабря 2011 года Мостовской районный суд Краснодарского края
в составе:
председательствующего Ткаченко В.Н.,
при секретаре Войт Л.Н.,
с участием прокурора Вебер Р.А.,
ответчика Лиманского Л.Ф.,
представителей заинтересованного лица Дегтяревой А.А. и Бабакова Г.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Мостовского района в интересах неопределенного круга лиц к главе КФХ «Лиманский Л.Ф.» Лиманскому Л.Ф.<...> о признании незаконным бездействия,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Мостовского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к главе КФХ «Лиманский Л.Ф.» Лиманскому Л.Ф.<...> о признании незаконным бездействия в части неисполнения требований федерального законодательства о ветеринарии и обязании главы КФХ «Лиманский Л.Ф.» Лиманского Л.Ф. устранить допущенные нарушения закона.
Свой иск прокурор мотивировал тем, что проведенной проверкой установлено, что в нарушении п.3.2, Ветеринарно-санитарных правил для специализированных свиноводческих хозяйств, утвержденные Главным Управлением ветеринарии с Государственной ветеринарной инспекцией Госагропрома СССР,4 ноября 1986 (далее Правила для специализированных свиноводческих хозяйств) санитарный пропускник для персонала отсутствует, в нарушении п.2.2 Правил для специализированных свиноводческих хозяйств дезинфекционный блок или дезбарьер отсутствуют, в нарушении п. 1.6, 1.3 Правил для специализированных свиноводческих хозяйств нарушены территориальные нормы по содержанию свиней. Также в нарушение п.7.1, 7.2 Ветеринарно-санитарных правил для специализированных свиноводческих хозяйств не производится дезинфекция и не имеется планов по дезинфекции.
В соответствии со статьей 13 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 N 4979-1 "О ветеринарии" (далее - Закон о ветеринарии) помещения, предназначенные для временного или постоянного содержания животных, по своей площади и оборудованию должны обеспечивать благоприятные условия для их здоровья. Согласно статье 18 Закона о ветеринарии ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы. Владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны, в частности, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства; соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с содержанием животных.
Ранее прокуратурой района 17.08.2011 в отношении Л.<...> проводилась аналогичная проверка, по результатам которой 12.10.2011 постановлением УФСП по Ветеринарному и Фитосанитарному надзору по Краснодарскому краю и Республики Адыгея привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 10.6 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 3000 рублей, однако по результатам их рассмотрения действенных мер по устранению нарушений закона предпринято не было.
Невыполнение главой КФХ «Лиманский Л.Ф.» Лиманским Л.Ф. требований ветеринарного законодательства в части предупреждения и пресечения инфекционных заболеваний животных, выполнения правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, может привести к созданию опасных условий для жизни и здоровья человека и гражданина в том числе инфекционных заболеваний животных.
Согласно ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан.
В судебном заседании помощник прокурора Вебер Р.А. поддержал заявленный иск и просил признать незаконным бездействие главы КФХ «Лиманский Л.Ф.» Лиманского Л.Ф. по неисполнению законодательства о ветеринарии в части предупреждения и пресечения инфекционных заболеваний животных, выполнения правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, а также обязать главу КФХ Лиманского Л.Ф. в 3-х месячный срок устранить нарушения п.3.2, п.7.1, п.7.2, п.2.2, п.1.6, 1.3 Ветеринарно-санитарных правил для специализированных свиноводческих хозяйств, утвержденные Главным Управлением ветеринарии с Государственной ветеринарной инспекцией Госагропрома СССР,4 ноября 1986, приведя вышеизложенное обоснование.
Представители «Управления ветеринарии Мостовского района» Дегтярева А.А. и Бабаков Г.В. полностью подержали требования прокурора, считая их обоснованными и указали, что с 17 августа 2011 содержание голов из-за указанных в иске прокурора нарушений, поголовье в КФХ «Лиманский Л.Ф.» сократилось на 3 головы.
Представитель ответчика Лиманский Л.Ф. исковые требования прокурора не признал и просил оставить их без удовлетворения, так как он не является надлежащим ответчиком по делу, поскольку главой КФХ «Лиманский Л.Ф.» является его жена. Он занимается исключительно растениеводством, и к выращиванию свиней он не имеет никакого отношения.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, пришел к убеждению, что иск прокурора подлежит удовлетворению, как обоснованный.
При возражении на иск прокурора ответчик Лиманский Л.Ф. ссылается на то, что он не является надлежащим ответчиком по делу, поскольку данное КФХ ему не принадлежит, а принадлежит его жене. Вместе с тем им не опровергаются нарушения, указанные в иске.
Изучив материалы дела, суд не может согласиться с доводами ответчика, поскольку согласно сведений, идентифицирующие ФЛ, имеющиеся в материалах дела Лиманский Л.Ф. является учредителем данного КФХ, следовательно, именно он является надлежащим ответчиком по делу.
Указанные в иске прокурора нарушения влекут нарушения законодательства о ветеринарии, следовательно, создают опасные условий для жизни и здоровья человека, могут вызвать инфекционные заболевания и загрязнение окружающей среды.
При таких обстоятельствах, суд считает иск прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного, суд иск прокурора удовлетворяет, так как он направлен в защиту неопределенного круга лиц.
Руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск прокурора Мостовского района удовлетворить.
Признать незаконным бездействие главы КФХ «Лиманский Л.Ф.» Лиманского Л.Ф.<...> по не исполнению законодательства о ветеринарии в части предупреждения и пресечения инфекционных заболеваний животных, выполнения правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов.
Обязать главу КФХ Лиманского Л.Ф. в 3-х месячный срок со дня вступления решения в законную силу устранить нарушения п.3.2, п.7.1, п.7.2, п.2.2, п.1.6,1.3Ветеринарно-санитарных правил для специализированных свиноводческих хозяйств, утвержденнные Главным Управлением ветеринарии с Государственной ветеринарной инспекцией Госагропрома СССР 04 ноября 1986 года.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Краснодарский краевой суд в течение 10 дней со дня вынесения.
Председательствующий: