К делу 2-421/2012
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 июня 2012 года п. Мостовской
Мостовской районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Немчинова Ю.А.,
при секретаре Семеновой С.Н.,
истицы Бобковой Э.В., представителя истицы Астафьева А.Г.,
представителей ответчика Шумаковой О.В., Волосатовой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Бобковой Э. В. к ООО «Кнауф Гипс Кубань» о признании увольнения незаконным, изменении формулировки основания расторжения трудового договора, взыскании заработной платы и компенсации морального вреда связанного с незаконным увольнением,
У С Т А Н О В И Л:
Бобкова Э.В. обратилась в суд с иском к ООО «КНАУФ ГИПС КУБАНЬ», первоначально с требованиями о восстановлении процессуального срока для подачи иска, о признании увольнения незаконным, о восстановлении её на работе, изменении формулировки основания расторжения трудового договора, взыскании заработной платы и компенсации морального вреда, связанного с незаконным увольнением, в сумме 200000 рублей.
В судебном заседании истица и её представитель Астафьев А.Г. уточнили исковые требования и просили признать увольнение незаконным без восстановлении на работе, признать причину пропуска процессуального срока для обжалования увольнения уважительной и восстановить процессуальный срок для подачи искового заявления, изменить формулировку основания расторжения трудового договора, взыскать заработную плату в сумме 12 950 рублей и компенсацию морального вреда, связанного с незаконным увольнением, в сумме 200000 рублей. судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме 10000 рублей. При этом истица Бобкова Э.В. пояснила, что с 20.03.2007 она была принята на работу в здравпункт врачом-терапевтом, за время работы дисциплинарных взысканий не имела, поощрялась неоднократно за отличную работу. При приеме на работу она предоставила диплом о высшем специальном образовании выданный 04.07.1992 Первым Ташкентским ордена Трудового Красного знамени государственным медицинским институтом по специальности лечебное дело. Она длительное время работала в должности терапевта в различных лечебных учреждениях, в том числе и на должности ведущего специалиста - зав. терапевтическим отделением Мостовской ЦРБ и при поступлении на работу в ООО «КНАУФ ГИПС КУБАНЬ» имела солидный специальный стаж врача-терапевта и опыт работы. Кроме этого, она работая в должности врача - терапевта каждые пять лет проходила обучение для повышения квалификации и получала сертификаты специалиста в Кубанском медицинском университете г. Краснодара. В ноябре 2007 году на основании её диплома об образовании, ОАО «Кубанский Гипс Кнауф» получил лицензию на медицинскую деятельность, а в 2008 году в связи с переименованием предприятия ОАО «Кубанский Гипс Кнауф» лицензия была переоформлена Департаментом здравоохранения Краснодарского края и вновь на основании ее диплома об образовании, с учетом полученных сертификатов о повышении квалификации. Данные лицензии в связи с признанием гендиректором ее диплома об образовании и сертификатов соответствия «не существующими» на 31.01.2012 подлежат признанию незаконными и должны быть аннулированы, а работа врача-терапевта на ООО «КНАУФ ГИПС КУБАНЬ» прекращена. В соответствии с постановлением РФ <...> от 07.02.1995года п.п. 3,4 документы, удостоверяющие право заниматься медицинской и фармацевтической деятельностью в СССР и РФ, выданные до принятия настоящего постановления лицам, получившим медицинскую и фармацевтическую подготовку в иностранных государствах сохраняют юридическую силу в Российской Федерации и обмену не подлежат. Такие же требования закреплены и в Федеральном Законе принятом Госдумой 17 ноября 2011 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования процедур признания документов об образовании, ученых степенях и ученых званиях». В письмах Министерства образования и науки от 12.10.2004 № 01-159/05-01 «в соответствии с Соглашением о сотрудничестве в области образования от 15.05.1992 ст.5-Государства-участники Соглашения гарантируют бессрочное признание на своих территориях документов государственного образца о среднем, профессионально-техническом, средне - специальном, высшем образовании, переподготовке кадров, выданных в Государствах-участниках к моменту заключения настоящего соглашения: Республики Армения... Республика Узбекистан..., что подтверждает её право работать в Российской Федерации в должности врача-терапевта на основании выданного диплома о высшем специальном образовании.
Запись о приеме её на работу в аппарат управления незаконна, так как приказ №<...> от 20.03.2007 «об отмене приказа № <...>-<...>» от 20.03.2007 о приеме её на должность врача терапевта в здравпункт вручен был ей лишь при увольнении. Приказ № <...> от 20.03.2007 надлежаще заверенный гендиректором представлялся в правоустанавливающие органы при получении лицензий и предприятие в ноябре 2007 года получило лицензию на медицинскую деятельность, подтвержденную актом проверки Росздравнадзора Краснодарского края, а в 2008 году в связи с переименованием предприятия ОАО «Кубанский Гипс Кнауф» лицензия была переоформлена Департаментом здравоохранения Краснодарского края вновь на основании этого же приказа № <...> от 20.03.2007 и ее диплома об образовании с учетом полученных сертификатов, свидетельств о повышении квалификации, что свидетельствует о действии данного приказа на 2008 год, когда о его отмене не заявлялось. Истица работала именно в здравпункте, а не в аппарате управления, осуществляла медицинскую лечебную деятельность, а не управленческую, что подтверждается записями в амбулаторных картах, выдачей больничных листов, назначением лечения больным, журналами учета приема больных, местом работы, функциональными обязанностями врача - терапевта утвержденными гендиректором предприятия. На основании записи о приеме её на работу в аппарат управления, ей не засчитывается в трудовой стаж время работы по специальности врача терапевта на предприятии ООО «КНАУФ ГИПС КУБАНЬ», в связи с чем не выплачиваются различные надбавки за осуществление лечебной деятельности.
С 20.02.2012 истица трудоустроилась в МБУЗ «Мостовская ЦРБ» на должность заведующей терапевтическим отделением с должностным окладом 6070 рублей, а на ООО «КНАУФ ГИПС КУБАНЬ» заработная плата составляла 19020 руб. Она не работала в течение 20 дней, с связи с чем не получила заработную плату в размере 12680 рублей. Кроме этого, с 20.02.2012 она получала ежемесячную заработную плату на 12950 рублей меньше чем получала, работая на ООО «КНАУФ ГИПС КУБАНЬ». Всего с 20.02.2012 на 20.04.2012 разница в заработной плате за два месяца составила 25 900 рублей.
Незаконным увольнением ей причинен моральный вред, который она оценивает в размере 200 000 руб., в связи с тем, что она публичный человек, её знает весь Мостовский район, и она вынуждена была оправдываться перед знакомыми и гражданами о незаконности своего увольнения, доказывать, что у нее действительный диплом о высшем образовании, и она имеет право работать врачом – терапевтом, она с трудом трудоустроилась на нижеоплачиваемую работу, морально страдала вся её семья, заработная плата являлась единственным источником доходов в семье.
Также истица просила восстановить ей пропущенный срок, установленный для обращения в суд за разрешением трудового спора, указав, что установленный ст.392 ТК РФ месячный срок она пропустила по уважительной причине, поскольку 06.02.2012 истица обратилась в Федеральную службу по труду и занятости- Государственную инспекцию труда в Краснодарском крае. 23.03.2012 поступил формальный ответ без проведения объективной проверки, что и послужило поводом для обжалования действий в вышестоящую инспекцию. Ответ до настоящего времени не поступил, вследствие чего истица вынуждена обратиться в суд за защитой своих нарушенных прав.
Представители ответчика ООО «КНАУФ ГИПС КУБАНЬ», участвовавшие в судебных заседаниях Шумакова о.В. и Власова Н.В. исковые требования Бобковой Э.В. не признали, просили в иске отказать, поясняя, что увольнение произведено законно. 20 марта 2007 года истицей был заключен трудовой договор о работе по должности врача-терапевта в аппарате управления предприятия. Был издан приказ от 20 марта 2007 года № <...> о приеме на работу Бобковой Э.В. в аппарат управления на должность врача-терапевта. Вследствие нарушения установленных федеральным законом правил заключения трудового договора, в связи с отсутствием у работника соответствующего документа об образовании приказом от 31 января 2012 года № <...> Бобкова Э. В. уволена с должности врача-терапевта по пункту 11 части первой статьи 77 Трудового кодекса. В соответствии со ст. 54 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года № 5487-1, действовавших на момент заключения трудового договора с истицей, право на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью в Российской Федерации имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское и фармацевтическое образование в Российской Федерации, имеющие диплом и специальное звание, а также сертификат специалиста и лицензию на осуществление медицинской или фармацевтической деятельности. Аналогичные нормативные положения содержатся в подпункте 1 пункта 1 статьи 100 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», вступившего в силу с 01 января 2012 года, согласно которым право на осуществление медицинской деятельности в Российской Федерации имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское образование в Российской Федерации в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и имеющие сертификат специалиста.
Бобкова Э.В. имеет диплом об окончании Первого Ташкентского ордена Трудового Красного Знамени государственного медицинского института по специальности лечебное дело, который был выдан 06 июля 1992 года. В соответствии с Положением о порядке допуска к медицинской и фармацевтической деятельности в Российской Федерации лиц, получивших медицинскую и фармацевтическую подготовку в иностранных государствах, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 07 февраля 1995 года № 119, лица, получившие медицинскую подготовку в иностранных государствах, могут, быть допущены к медицинской деятельности в Российской Федерации при условии, что федеральными государственными органами управления образованием совместно с Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития будет установлена эквивалентность образования.
Однако в соответствии со статьей 5 Соглашения о сотрудничестве в области образования, подписанного 15 мая 1992 года в Ташкенте, государства-участники (в том числе Россия и Узбекистан) гарантируют бессрочное признание на своих территориях документов государственного образца о среднем, профессионально-техническом, среднем специальном, высшем образовании, переподготовке кадров, о присуждении ученых степеней и ученых званий, выданных в государствах-участниках к моменту заключения Соглашения, то есть до 15 мая 1992 года. Диплом о высшем образовании Бобковой Э.В. был выдан 06 июля 1992 года, что исключает действие гарантии о бессрочном признании документов об образовании, установленной указанным выше Соглашением, в отношении диплома Бобковой Э.В., и требует подтверждения эквивалентности образования. Отдельный договор между Российской <...>1 и Республикой Узбекистан по вопросам признания документов об образовании не заключался.
Факт отсутствия свидетельства об установлении эквивалентности документа об образовании был выявлен Департаментом здравоохранения Краснодарского края при рассмотрении и проверке им полноты и достоверности сведений, содержащихся в документах ООО «КНАУФ ГИПС КУБАНЬ», представленных для переоформления лицензии на осуществление медицинской деятельности. Игнорирование ООО «КНАУФ ГИПС КУБАНЬ» выявленного факта и дальнейшее продолжение ею работы по оказанию медицинской помощи в нарушение установленных требований являлось бы противоправным. Таким образом, трудовой договор с Бобковой Э. В. был правомерно прекращен на основании пункта 11 части первой статьи 77 Трудового кодекса в силу обнаружившегося нарушения правил его заключения. Законность прекращения трудового договора с истицей подтверждается также Актом проверки Государственной инспекции труда в Краснодарском крае от 07 марта 2012 года № <...>, проведенной в отношении ООО «КНАУФ ГИПС КУБАНЬ» по жалобе Бобковой Э.В. Данные утверждения Бобковой Э.В. являются надуманными, не соответствующими фактическим обстоятельствам и опровергаются имеющимися доказательствами.
Приказом от 15 марта 2007 года № <...> было утверждено штатное расписание, в соответствии с которым в аппарат управления была введена должность врача-терапевта. 20 марта 2007 года был издан приказ № <...> о приеме на работу Бобковой Э. В. в аппарат управления на должность врача-терапевта и объявлен работнику, о чем свидетельствует ее роспись в приказе. Подтверждением того, что Бобкова Э. В. принималась на должность врача-терапевта в аппарат управления, являются также записи в личной карточке работника и переводе в отдел управления персоналом, о чем была также ознакомлена под роспись Бобкова Э. В.. Появление второго приказа о приме на работу Бобковой Э. В. врачом-терапевтом в здравпункт, явилось следствием технического сбоя при настройке электронной программы «АИТ-Кадры», которая автоматически выбирает подразделения и формирует приказ по ключевым словам «врач-терапевт» и местам возникновения затрат. Впоследствии приказ сразу же был аннулирован Приказом от 20 марта 2007 года № <...>. Заключая трудовой договор Бобкова Э.В. достоверно знала, что ООО «КНАУФ ГИПС КУБАНЬ» не является учреждением здравоохранения, лечебная деятельность, в котором предоставляла бы ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, либо на доплаты и надбавки, устанавливаемые для медицинских работников государственных и муниципальных учреждений здравоохранения. 20 марта 2007 года Бобкова Э.В. узнала, что она принята на работу в ООО «КНАУФ ГИПС КУБАНЬ» врачом-терапевтом в подразделение «Управление», она собственноручно подписала трудовой договор, и она была ознакомлена с приказом о приеме на работу от 20.03.2007 с указанием подразделения «Управление», о чем свидетельствует её собственноручная подпись на приказе. Также представители ответчика возражали против восстановления Бобковой Э.В. пропущенного процессуального срока, предусмотренного ст.392 ТК РФ, так как приведенные ею причины не могли препятствовать ей для обращения в суд и не могут быть признаны уважительными для восстановления срока.
Заместитель руководителя государственной инспекция труда – заместитель главного государственного инспектора труда в Краснодарском крае Е.М.И. - третье лицо на стороне ответчика просил рассмотреть дело в его отсутствие, предоставив суду заключение по исковому заявлению, из которого следует, что по заявлению Бобковой Э.В. инспекцией была проведена проверка в ООО «КНАУФ ГИПС КУБАНЬ» по факту ее увольнения. Были запрошены документы, из которых следует, что Бобкова Э.В. принята в аппарат управления врачом-терапевтом приказом №<...> 20.03.2007 на основании заключенного трудового договора. С данным приказом Бобкова Э.В. ознакомлена под роспись. Согласно штатному расписанию от 15.03.2007 записи о приеме на работу, внесенной в карточку формы Т-2, Бобкова Э.В. работала врачом - терапевтом в аппарате управления, а не в здравпункте. Имеется приказ от 20.03.2007 №<...> о приеме Бобковой Э.В. врачом- терапевтом в здравпункт, который отменен приказом от 20.03.2007 №<...>. Согласно письменным объяснениям старшего менеджера по персоналу УППО Б.Е.С. копия приказа о приеме врачом –терапевтом в здравпункт выдана была Бобковой ошибочно, так как она хранилась в личном деле Бобковой Э.В..Приказом о прекращении трудового договора от 31.01.2012 №<...> Бобкова Э.В. уволена по п. 11 ст. 77 ТК РФ, вследствие нарушения установленных федеральным законодательством правил заключения трудового договора - в связи с отсутствием у Бобковой Э.В. документа об образовании. У Бобковой Э.В. имеется диплом об окончании 04 июля 1992 Первого Ташкентского ордена Трудового Красного Знамени государственного медицинского института по специальности лечебное дело. В соответствии со ст. 100 Федерального закона « Об основах охраны здоровья граждан РФ» от 21.11.2011 №323-ФЗ право на осуществление медицинской деятельности в РФ имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское образование в РФ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и имеющие сертификат специалиста. Согласно Положению «О порядке доступа к медицинской и фармацевтической деятельности в РФ лиц, получивших медицинскую и фармацевтическую подготовку в иностранных государствах» утвержденному Постановлением Правительства РФ от 07.02.1995 №119 лица, лица получившие медицинскую подготовку в иностранных государствах, могут быть допущены к медицинской деятельности в РФ при условии, что федеральными государственными органами управления образования совместно с Министерством здравоохранения РФ будет установлена эквивалентность образования. Поэтому, с данным у Бобковой Э.В. дипломом, она может заниматься профессиональной деятельностью при условии, что уполномоченными органами будет установлена эквивалентность образования.
Свидетель В.С.И. суду пояснила, что она работает юрисконсультом ГБУЗ «Мостовская ЦРБ». Истица работала в ЦРБ и до работы в ООО «КНАУФ ГИПС КУБАНЬ» и после увольнения в настоящее время работает заведующей терапевтическим отделением. Зарекомендовала себя как грамотный профессионал. Бобкова Э.В. обратилась к руководству по поводу трудоустройства, у Бобковой Э.В. имеется диплом о высшем образовании, сертификаты о повышении квалификации, также представлена расписка о том, что диплом находится на подтверждении. Документы сданы, в связи с нехваткой мед работников руководство приняло решение принять Бобкову Э.В. на работу заведующий терапевтическим отделением. Наличие диплома обязательно у всех врачей, представляется или оригинал или заверенная копия. Нострификацию истица не предоставила, но это дело времени. Поскольку она не является кадровым работником, мер для проверки нострификации диплома не принимали.
Свидетель Б.Е.С. суду пояснил, что единица врача-терапевта в ООО «КНАУФ ГИПС КУБАНЬ» появилась в 2007 году. С 2010 года Бобкова Э.В. переведена в отдел управления персоналом. На предприятии не существовало структурного подразделения - медпункт. От Мостовской ЦРБ на предприятии работают два фельдшера которые получают заработную плату в ЦРБ, кроме того с ними заключен договор об осмотре водителей. Врач –терапевт Бобкова Э.В. принята в аппарат управления. С нею заключался <...>2 договор, согласно которому она принята в аппарат управления. На предприятии имеется автоматизированная система кадров. Поэтому ошибочно в приказ было внесено, что Бобкова Э.В. принята в здравпункт, но в тот же день заметили ошибку, аннулировали приказ и ознакомили Бобкову Э.В. с новым приказом, она не возражала. С приказом об аннулировании ошибочного приказа ее не знакомили. Врача-терапевта приняли для охраны здоровья работников предприятия. У предприятия имеется лицензия на осуществление медицинской деятельности. Бобкова Э.В. обращалась по вопросу об изменении структурного подразделения на здравпункт, но ей изначально объяснили, что такого структурного подразделения на предприятии нет.
Свидетель С.С.А. суду пояснила, что при приеме на работу набивается табельный номер, фамилия, имя, отчество, паспортные данные, состав семьи, то есть личные данные работника, все остальное выдает программа АИТ. Есть внутренняя кодировка МВЗ, она не совпадает с подразделениями предприятия. Должность вновь принятого, забивает сотрудник по управлению персоналом, выбирает из списка подразделения. Подразделения здравпункта нет, и никогда не было. Из пункта МВЗ, там здравпункт или медпункт указан. В МВЗ есть например: технические службы и другие службы, заработную плату врача терапевта для удобства внутренней кодировки привязали к здравпункту. Мед. пункт - это внутренняя кодировка предприятия, в помощь бухгалтеру.
Свидетель С.Ф.А. суду пояснил, что работает заведующим поликлиникой Мостовской ЦРБ. На всех больших предприятиях были акушерско-фельдшерские пункты. Ранее такой был в ОАО «Юг» и в ООО «КНАУФ ГИПС КУБАНЬ». Врача в штате не было, только фельдшер и медсестра. Для лицензирования, фельдшерского пункта по договору, ЦРБ было передано помещение. В ЦРБ в штатном расписании этого медпункта не было единицы врача-терапевта.
Свидетель Г.Л.А. суду пояснила, что работает заместителем главного врача по финансам и экономике. В здравпункте в штатном расписании есть фельдшер и медсестра. Имеется ли в ООО «КНАУФ ГИПС КУБАНЬ» структурное подразделение: здравпункт и есть ли врач-терапевт, она не знает.
Суд, выслушав стороны, допросив свидетелей, изучив материалы дела, пришел к убеждению, что удовлетворению подлежит ходатайство истицы о восстановлении пропущенного процессуального срока, а исковые требования в части признания увольнения незаконным, изменении формулировки основания расторжения трудового договора, взыскании заработной платы и компенсации морального вреда, связанного с незаконным увольнением не подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального спора об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. Трудовая книжка Бобковой Э.В., как установлено в судебном заседании, была выдана 31.01.2012 и в этот же день она ознакомилась с приказом о прекращении (расторжении) трудового договора (увольнении). Следовательно, месячный срок, установленный ст.392 ТК РФ, закончился 31.02.2012. Частью 3 ст. 392 ТК РФ предусмотрено, что указанный срок, пропущенный по уважительной причине, может быть восстановлен судом. Суд считает, что причину пропуска срока Бобковой Э.В. следует признать уважительной, поскольку 06.02.2012 она обратилась в Федеральную службу по труду и занятости - Государственную инспекцию труда в Краснодарском крае. 23.03.2012 поступил ответ без проведения проверки, что и послужило поводом для обжалования действий истицей в вышестоящую инспекцию. Однако, до настоящего времени ответ Бобковой Э.В. не получен, в связи с чем истица обратилась в суд, направив иск по почте 28.04.2012.
Как установлено в судебном заседании, 20 марта 2007 года ОАО «Кубанский гипс-Кнауф» с Бобковой Э.В. был заключен <...>2 договор о работе по должности врача –терапевта в аппарате управления.
В соответствии с приказом №<...> об аннулировании приказа о приеме на работу №<...> от 20.03.2007, в связи с неправильным указанием структурного подразделения при оформлении приказа №<...> от 20.03.2007, о приеме на работу Бобковой Э.В., аннулирован приказ №<...> от 20.03.2007 о приеме на работу Бобковой Э.В. с указанием структурного подразделения – здравпункт.
Согласно приказу № <...> от 20.03.2007 Бобкова Э.В. была принята на работу в ОАО «Кубанский гипс-Кнауф» структурное подразделение «Управление» на должность врача- терапевта с 20.03.2007. При этом один экземпляр трудового договора был передан Бобковой Э.В., что подтверждается её подписью на экземпляре трудового договора, который хранится на предприятии.
Как следует из штатного расписания служащих аппарата управления, записи о приеме на работу, внесенной в карточку формы Т-2, Бобкова Э.В. работала врачом- терапевтом в аппарате управления.
Согласно приказу генерального директора предприятия № 82-лс/12 от 31.01.2012 Бобкова Э.В. уволена по п.11 ч.1 ст. 77 ТК РФ вследствие нарушения установленных федеральным законодательством правил заключения <...>2 договора - в связи с отсутствием у работника документа об образовании. Бобкова Э.В. была ознакомлена с данным приказом о прекращении (расторжении) трудового договора (увольнении) 31.01.2012, о чем имеется собственноручная подпись на приказе.
В соответствии со ст. 84 ТК РФ Трудовой договор прекращается вследствие нарушения установленных настоящим Кодексом или иным федеральным законом правил его заключения (пункт 11 части первой статьи 77 настоящего Кодекса), если нарушение этих правил исключает возможность продолжения работы, в том числе, в случае отсутствие соответствующего документа об образовании, если выполнение работы требует специальных знаний в соответствии с федеральным законом или иным нормативным правовым актом.
Как установлено в судебном заседании истица имеет диплом об окончании Первого Ташкентского ордена Трудового Красного Знамени государственного медицинского института по специальности лечебное дело, который выдан 06 июля 1992 года.
Согласно акту проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя №<...> от 07 марта 2012 года заместителем руководителя Государственной инспекции труда - заместитель главного государственного инспектора труда в Краснодарском крае ( по правовым вопросам) была проведена проверка в отношении ООО «КНАУФ ГИПС КУБАНЬ». В ходе проведения проверки установлено, что у Бобковой Э.В. отсутствует свидетельство об установлении эквивалентности документа об образовании.
Как следует из сообщения Департамента здравоохранения Краснодарского края, 20.09.2011 представитель ООО «КНАУФ ГИПС КУБАНЬ» обратился за консультацией по вопросу подготовки документов для лицензирования медицинской деятельности и были представлены документы, не соответствующие требованиям действующего законодательства, в том числе, документы специалиста, ответственного за осуществление медицинской деятельности, не соответствовали требованиям пп. «б» п. 7 Постановления Правительства РФ от 22.01.2007 №30 «Об утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности, а также Постановления Правительства РФ от 07.02.1995 <...> « О порядке допуска к медицинской и фармацевтической деятельности в РФ лиц, получивших медицинскую и фармацевтическую подготовку в иностранных государствах». После устранения выявленных нарушений соискателем лицензии, на основании решения департамента здравоохранения Краснодарского края от 16.02.2012 была предоставлена лицензия на осуществление медицинской деятельности на выполнение работ при осуществлении доврачебной медицинской помощи.
В соответствии со ст. 100 Федерального закона «Об основах охраны здоровья об охране здоровья граждан РФ» от 21.11.2011 №323-ФЗ право на осуществление медицинской деятельности в РФ имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское образование в РФ в соответствии с федеральным государственными образовательными стандартами и имеющие сертификат специалиста. Согласно Положению «О порядке допуска к медицинской и фармацевтической деятельности в РФ лиц, получивших медицинскую и фармацевтическую подготовку в иностранных государствах», утвержденному Постановлением Правительства РФ от 07.02.1995 №119 лица, получившие медицинскую подготовку в иностранных государствах, могут быть допущены к медицинской деятельности в РФ при условии, что федеральными государственными органами управления образования совместно с Министерством здравоохранения РФ будет установлена эквивалентность образования.
Доводы истицы, на отсутствие требования специального признания ее диплома Первого Ташкентского ордена Трудового Красного Знамени государственного медицинского института по специальности лечебное дело, который был получен на территории иностранного государства, ссылается на Соглашение о сотрудничестве в области образования являются несостоятельными. Однако, в соответствии со ст. 5 Соглашения о сотрудничестве в области образования, подписанного 15 мая 1992 года в Ташкенте, государства-участники (в том числе Россия и Узбекистан) гарантируют бессрочное признание на своих территориях документов государственного образца о среднем, профессионально-техническом, среднем специальном, высшем образовании, переподготовке кадров, о присуждении ученых степеней и ученых званий, выданных в государствах-участниках к моменту заключения Соглашения, то есть до 15 мая 1992 года. Диплом о высшем образовании Бобковой Э. В. был выдан 06 июля 1992 года, что исключает действие гарантии о бессрочном признании документов об образовании, и требует подтверждения эквивалентности образования в установленном порядке.
Также Бобкова Э.В. ссылается на пункт 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 07 февраля 1995 года № 119 «О порядке допуска к медицинской и фармацевтической деятельности в Российской Федерации лиц, получивших медицинскую и фармацевтическую подготовку в иностранных государствах», в соответствии с которым документы, удостоверяющие право заниматься медицинской и фармацевтической деятельностью в бывшем СССР и Российской Федерации, выданные до принятия настоящего Постановления лицам, получившим медицинскую и фармацевтическую подготовку в иностранных государствах, сохраняют юридическую силу в Российской Федерации и обмену не подлежат, является несостоятельной, так как к моменту принятия указанного Постановления у истицы не имелось документа, подтверждающего эквивалентность ее образования, который сохранял бы юридическую силу и не подлежал бы обмену.
Таким образом, отсутствие у Бобковой Э.В. документов о подтверждении ее образования для выполнения соответствующей работы, требующей специальных знаний, исключает в силу ст. 84 ТК РФ возможность продолжения работы и дает основание для прекращения трудовых отношений по п.11 ч.1 ст. 77 ТК РФ. При этом, если в период действия трудового договора будет обнаружено, что при его заключении было нарушено то или иное указанное в данной статье правило, не зависимо от того по вине ли работника либо работодателя было допущено такое нарушение, работодатель не вправе оставить работника на работе, обусловленной таким трудовым договором.
При установленных обстоятельствах суд считает, что в судебном заседании достоверно подтвержден факт отсутствия у Бобковой Э.В. свидетельства об установлении эквивалентности документа об образовании.
В связи с чем, трудовой договор с Бобковой Э.В. был правомерно прекращен ООО «КНАУФ ГИПС КУБАНЬ» на основании п.11 ч.1 ст. 77 ТК РФ вследствие нарушения установленных федеральным законодательством правил заключения трудового договора- в связи с отсутствием документа об образовании.
Доводы представителя истца о нарушениях со стороны работодателя при издании приказа об увольнении и внесение в приказ основанием к увольнению служебных записок юрисконсульта, менеджера по персоналу, суд считает не состоятельными и не основанными на законе.
Таким образом, требование закона при увольнении Бобковой Э.В. работодателем соблюдены в полном объеме.
Поскольку отсутствуют основания для признания незаконным увольнения Бобковой Э.В., то исковые требования Бобковой Э.В. в остальной части удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 192-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Восстановить Бобковой Э. В. срок для обращения в суд для разрешения трудового спора.
В удовлетворении исковых требований Бобковой Э. В. к «КНАУФ ГИПС КУБАНЬ» о признании увольнения незаконным, изменении формулировки основания расторжения трудового договора, взыскании заработной платы и компенсации морального вреда, связанного с незаконным увольнением, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Мостовской районный суд в течение месяца со дня подготовки решения в мотивированной форме, т.е. 28.06.2012.
Председательствующий: