К делу № 2-449/2012
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 июля 2012 года п. Мостовской
Мостовской районный суд Краснодарского края
в составе:
председательствующего Краевой Е.В.,
при секретаре Михайловой Л.Я.,
с участием заявителя Сидоровой Р.И.,
представителя ответчика:
УПФ РФ в Мостовской районе Братковой Т.В.,
представителя соответчика:
УСЗН по Мостовскому району Волковой Т.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Сидоровой Р. И. к УПФ РФ в Мостовской районе о льготных статусах вдовы участника Великой Отечественной Войны, труженика тыла и ветерана труда,
УСТАНОВИЛ:
Сидорова Р.И. обратилась в суд с исковым заявлением к УПФ РФ в Мостовской районе о льготных статусах вдовы участника Великой Отечественной Войны, труженика тыла и ветерана труда, мотивируя его тем, что она имеет льготный статус вдовы участника Великой Отечественной войны, труженика тыла и ветерана труда, однако ей не предоставлено право на получение ежемесячной денежной выплаты через орган УПФ РФ, для вдов участников Великой Отечественной войны -335 рублей 15 копеек, социальных услуг, в стоимость которых включается дополнительная бесплатная медицинская помощь, в том числе обеспечение необходимыми лекарственными средствами по рецептам врача, предоставление, при наличии медицинских показаний, путевки на санаторно-курортное лечение, бесплатный проезд в пригородном железнодорожном транспорте, на международном транспорте к месту лечения и обратно. Для вдов участников ВОВ -1085 рублей 98 копеек. Законом Краснодарского края от 15.12.2004 №<...> «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Краснодарского края» для тружеников тыла предусмотрена ежемесячная денежная выплата в размере 530 рублей, для ветеранов труда- 365 рублей. В нарушение ст. 28.1 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ « О социальной защите инвалидов в РФ» она получает только ежемесячную денежную выплату как инвалид второй группы, ежемесячные денежные выплаты как вдове ВОВ, труженику тыла, ветерану труда, ей не осуществляются. Истица считает, что данные выплаты ей положены по закону, и должны быть дополнительно получены.
В судебном заседании истица Сидорова Р.И. свои требования поддержала и просила их удовлетворить, приведя в обоснование доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика, УПФ РФ в Мостовской районе по доверенности Браткова Т.В. исковые требования Сидоровой Р.И. не признала и просила в иске отказать. Истица является вдовой участника ВОВ и инвалидом 2 группы. Пунктом 3 ст. 28 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ « О социальной защите инвалидов в РФ» установлено, что если гражданин одновременно имеет право на ежемесячную денежную выплату по настоящему Федеральному закону и по другому федеральному закону или иному нормативному правовому акту независимо от основания, по которому она устанавливается, ему предоставляется одна денежная выплата либо по настоящему Федеральному закону, либо по другому федеральному закону или нормативному правовому акту по выбору гражданина. В связи с тем, что размер ежемесячной денежной выплаты инвалиду 2 группы выше, чем вдове участника ВОВ, истица письменно изъявила желание получать ежемесячную денежную выплату, назначенную в соответствии с Федеральным законом от 22.08.2004 №122- ФЗ, как инвалид 2 группы. В ежемесячную денежную выплату входит набор социальных услуг, который с 2011 года истица, согласно её письменного заявления, пожелала получать в денежном эквиваленте. Размер ежемесячной денежной выплаты инвалиду 2 группы с 01.04.2012 составляет 1917 рублей 80 копеек, в том числе стоимость набора социальных услуг -795 рублей 88 копеек. Размер пенсии Сидоровой Р.И. составляет 13246, 43 коп., как инвалид 2 группы она получает ЕДВ в размере 1917 руб., 33 коп, в счет компенсации лицу, осуществляющему уход за Сидоровой Р.И. оплачивается 1200 рублей. В соответствии с Законом Краснодарского края от 15.12.2004 №808- КЗ « О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Краснодарского края» в случае, если граждане приобретают право на меры социальной поддержки, гарантированные нормативными правовыми актами РФ, ежемесячные денежные выплаты ветеранам труда, труженикам тыла, а также репрессированным гражданам, финансируемые за счет средств краевого бюджета, осуществляемые Управлением социальной защиты населения, не производятся. Оснований для осуществления Сидоровой Р.И., наряду с выплатой ЕДВ инвалида 2 группы, одновременно ЕДВ как вдове участника ВОВ, труженику тыла, ветерану труда нет, поскольку действующим законодательством закреплено право только на одну выплату. К Сидоровой Р.И. неоднократно выезжали на дом сотрудники УПФ РФ в Мостовском районе, разъясняли положения закона, однако истица желает получать одновременно указанные выплаты, стоимость набора социальных услуг -795 рублей 88 копеек. Пенсионное дело по жалобе Сидоровой Р.И. направлялось для проверки в отделение пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю, 10.06.2012 пенсионное дело возвращено без замечаний.
Представитель ответчика, УПФ РФ в Мостовской районе по доверенности Абакина О.А. в судебном заседании подтвердила доводы Братковой Т.В.
Представитель соответчика, УСЗН по Мостовскому району, привлеченного судом к участию в деле, по доверенности, Волкова Т.И., требования Сидоровой Р.И., изложенные в заявлении, не признала и просила в их удовлетворении отказать, пояснив, что Сидоровой Р.И. производится денежная компенсация расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг, размер которой в неотопительный сезон составил 169 рублей 74 копейки в месяц. Учитывая, что среднемесячный доход Сидоровой Р.И., включая пенсию и компенсацию расходов на оплату жилищно-комунальных услуг, превышает прожиточный минимум, установленный в крае для пенсионеров в размере 4905 рублей, оказание истице государственной социальной помощи в виде социального пособия по Закону Краснодарского края от 09.06.2010 №1980-КЗ «О прожиточном минимуме и государственной социальной помощи в Краснодарском крае» не предусмотрено.
Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований Сидоровой Р.И. следует отказать. К данному выводу суд пришел по следующим основаниям.
В соответствии с п.3 ст. 28.1 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ « О социальной защите инвалидов в РФ» установлено, что если гражданин одновременно имеет право на ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) по настоящему Федеральному закону и по другому федеральному закону или иному нормативному правовому акту независимо от основания, по которому она устанавливается, ему предоставляется одна денежная выплата либо по настоящему Федеральному закону, либо по другому федеральному закону или нормативному правовому акту по выбору гражданина.
В судебном заседании достоверно установлено, что Сидорова Р.И. является вдовой участника Великой Отечественной войны, труженицей тыла, ветераном труда и инвалидом 2 группы.
Согласно заявления от 17.12.2009 Сидоровой Р.И., истица просила назначить ей ежемесячную денежную выплату по категории «инвалид 2 степени». На основании указанного заявления истице назначена с 01.01.2010 ежемесячная денежная выплата в размере 1 544 рубля, в том числе 641 руб. – стоимость набора социальных услуг, который она получала в натуральном выражении.
Согласно заявления от 24.12.2010, Сидорова Р.И. с 01.01.2011 пожелала получать стоимость набора социальных услуг в денежном эквиваленте, отказавшись от получения набора социальных услуг. Вместе с тем, истица не лишена права, подав письменное заявление в УПФ РФ по Мостовскому району, на получение с 01.01.2013 набора социальных услуг.
Согласно справки отдела назначения и перерасчета пенсий УПФ РФ в Мостовском районе, № 529 от 09.07.2012, Сидорова Р.И. с 01.04.2011ежемесячно получает: пенсию по старости в размере 13 264 руб.43 коп.; ЕДВ в размере 1 917 руб.; компенсацию лицу, занятому уходом в сумме 1 200 рублей.
В соответствии со ст. 13 Закона Краснодарского края от 09.06.2010 № 1980-КЗ « О прожиточном минимуме и государственной социальной помощи в Краснодарском крае»:
Получателями региональной социальной доплаты к пенсии могут быть малоимущие пенсионеры, проживающие на территории Краснодарского края, общая сумма материального обеспечения которых, установленная в соответствии с Федеральным законом "О государственной социальной помощи", ниже величины прожиточного минимума пенсионера в Краснодарском крае, установленной в соответствии с частью 3 статьи 4 настоящего Закона.
Поскольку среднемесячный доход истицы, включая пенсию и компенсацию расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг, превышает прожиточный минимум, установленный в Краснодарском крае для пенсионеров в размере 4 905 рублей, региональная социальная доплата к пенсии Сидоровй Р.И. не осуществляется.
В соответствии со ст. 6 Закона Краснодарского края от 15.12.2004 № 808-КЗ « О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Краснодарского края»:
6. При наличии у лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, права на одни и те же меры социальной поддержки по данному Закону и одновременно на основании нормативных правовых актов Российской Федерации, других нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации меры социальной поддержки предоставляются по одному нормативному правовому акту по выбору гражданина, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
7. Лицам, одновременно имеющим право на меры социальной поддержки, установленные статьями 2, 4 и 5 настоящего Закона, меры социальной поддержки предоставляются по одной из названных статей по выбору заявителя.
Поскольку истице меры социальной поддержки предоставлены в соответствии с нормативно-правовыми актами РФ, ежемесячные денежные выплаты ветеранам труда, труженикам тыла, а также репрессированным гражданам, финансируемые за счет средств бюджета Краснодарского края, осуществляемые Управлением социальной защиты населения, не производятся.
Таким образом, учитывая, что истица получает ежемесячную денежную выплату как инвалид 2 группы, а одновременно ежемесячная денежная выплата как вдове участника Великой Отечественной войны, труженику тыла, ветерану труда и инвалиду второй группы, не предусмотрена федеральным законом, оснований для удовлетворения искового заявления Сидоровой Р.И. не имеется.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
В иске Сидоровой Р. И. к УПФ РФ в Мостовской районе о льготных статусах вдовы участника Великой Отечественной Войны, труженика тыла и ветерана труда, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение составлено 16.07.2012.
Председательствующий: Е.В.Краевая