Р Е Ш Е Н И Е
05 мая 2011 годап. Мостовской
Мостовской районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующегоНемчинова Ю.А.
при секретареСеменовой С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Барбонова В.В.<...> на постановление по делу об административном правонарушении принятого административной комиссией Администрации Андрюковского сельского поселения.
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением административной комиссией Администрации Андрюковского сельского поселения от 18 марта 2011 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.2.5.1 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» - нарушение требований к обращению с домашними животными, установленных законодательством Краснодарского края, Барбонов В.В. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 10000 руб.
Барбонов В.В. обратился в Мостовской районный суд с жалобой на указанное постановление, в которой просит его отменить как вынесенное с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных законом, и производство по делу прекратить.
Свою жалобу Барбонов В.В. обосновывает тем, что его как директора ООО «<...>» 21.02.2011 к 09 часам письмом от 18.02.2011 пригласили в администрацию Андрюковского сельского поселения для составления протокола об административном правонарушении, протокол был составлен в его отсутствие и 18.03.2011 так же в его отсутствие было вынесено постановление о привлечении Барбонова В.В. к административной ответственности в виде штрафа в размере 10000 руб. наказание назначено физическому лицу как юридическому лицу. О явке на заседание административной комиссии его не извещали. В связи с тем, что дело было рассмотрено в его отсутствие, он был лишен всех прав, предусмотренных ст.28.5 КоАП РФ немедленно после выявления правонарушения, за исключением когда требуется выяснения обстоятельств дела либо проведение административного расследования.
В судебное заседание Барбонов В.В. не прибыл, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель Администрации Андрюковского сельского поселения Позднякова Л.Н. доводы жалобы признала частично, пояснила, что Барбонов В.В. как руководитель ООО «<...>» приглашался для составления протокола об административном правонарушении. Протокол был составлен в его отсутствие, о месте и времени заседания административной комиссии Барбонов В.В.<...> не извещался, после принятия решения по протоколу <...>, ему было отправлено постановление о привлечении к административной ответственности, в постановлении ошибочно указали в качестве лица привлекаемого к ответственности Барбонова В.В. как физическое лицо, хотя привлекали к ответственности юридическое лицо ООО «<...>» директором которого является Барбонов, в связи с чем назначили штраф в сумме 10000 руб.
Судья, выслушав представителя администрации Андрюковского сельского поселения, изучив представленные материалы, считает, что жалоба Барбонова В.В. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем его извещении о месте и времени рассмотрения дела. Как следует из пояснений представителя администрации, протокол об административном правонарушении составлен в отсутствии представителя ООО «<...>» и Барбонова В.В.О месте и времени заседания административной комиссии не Барбонов В.В. не ООО «<...>» не извещался.
Из этого следует, что административная комиссия не располагал сведениями о надлежащем извещении правонарушителя о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.
Неучастие Барбонова В.В. в работе административной комиссии не позволило административной комиссии всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Учитывая, что постановление в отношении Барбонова В.В. вынесено с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, суд отменяет принятое по делу решение, не исследуя доводы жалобы о законности составления протокола об административном правонарушении.
Поскольку, в указанных выше обстоятельствах, дело рассмотрено административной комиссией без участия Барбонов В.В.<...> и в отсутствие данных о надлежащем извещении, постановление административной комиссии Администрации Андрюковского сельского поселения Мостовского района от 18 марта 2011 года подлежит отмене по основаниям, предусмотренным п. 4 ч.1 ст. 30.7. КоАП РФ, как вынесенное с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья
РЕ Ш И Л:
Постановление административной комиссией Администрации Андрюковского сельского поселения Мостовского районаКраснодарского края от 18 марта 2011 года о привлечение Барбонова В.В.<...> к административной ответственности по ст. ст.2.5.1 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях», отменить.
Возвратить материал об административном правонарушении в отношении Барбонова В.В. административной комиссией Администрации Андрюковского сельского поселения, для рассмотрения по существу.
Решение может быть обжаловано в надзорном порядке в Краснодарский краевой суд.
Судья
Мостовского районного судаЮ.А. Немчинов